전기 마이너스 성장
2024년 상반기 전체 시스템의 전기 생산 및 수입량은 작년 동기 대비 약 12.4% 증가하여 약 1,516억 9,000만 kWh에 달하며 큰 폭으로 성장했습니다. 그러나 수력발전(286억 2천만 kWh, 18.9% 차지), 석탄화력발전(864억 kWh, 57% 차지), 가스터빈(130억 8천만 kWh, 8.6% 차지), 재생에너지(206억 7천만 kWh, 13.6% 차지), 기타에너지(29억 2천만 kWh, 1.9% 차지) 등 구조적으로도 큰 변화가 있었습니다.
위 구조에서 보면 올해 상반기 성장은 주로 석탄화력발전이었으며, 작년 동기 대비 약 7% 증가했습니다. 그 사이 전기는 비율과 절대량 면에서 모두 급격히 감소했습니다. 2023년 상반기에 전기는 약 154억 3천만 kWh를 기여하여 약 11.5%를 차지했지만, 올해 상반기에는 20억 kWh 이상 감소하여 130억 8천만 kWh가 되었고, 비중은 약 8.6%에 그쳤습니다. 따라서 전기는 다른 전력원에 비해 마이너스 성장과 가장 큰 감소를 보였습니다.
이로 인해 올해 상반기 가스 소비량은 급격히 감소하여 국내 가스와 추가 수입 LNG를 포함하여 약 36억 m3에 그쳤으며, 같은 기간 대비 약 7% 감소했습니다. 이런 상황은 최근에 발생한 것이 아니라, 실제로 가스 동원/소비량은 지속적으로 감소하고 있으며, 2019년 가스 소비량이 정점을 찍고 약 100억 m3에 달한 후, 최근에는 약 70~80억 m3로 감소했고, 2024년에는 70억 m3 이하로 감소할 것으로 예상됩니다.
전문가들은 올해 마지막 몇 달 동안 전력 동원이 계속해서 감소할 것으로 예측합니다. 왜냐하면 우기에는 수력 발전이 동원의 우선순위가 되는 경우가 많기 때문입니다.
PetroVietnam Gas Corporation(PV GAS)의 Pham Van Phong 사장은 6월경부터 지금까지 전력 생산에 동원되는 가스 생산량이 매우 낮았으며 지속적으로 감소하고 있다고 말했습니다. 8월에는 발전소의 가스 소비량이 피크 시간대에 비해 약 23%에 불과하고, PV GAS의 가스 공급 용량에 비해 약 36%에 불과한 시기도 있었습니다. 전력을 위한 가스 동원이 낮고 불안정하면 가스 및 전력 공급망에 있는 기업의 개발 및 사업 효율성에 영향을 미칩니다.
선견지명이 필요하다
전력 생산량과 국가 전력 구조에서 차지하는 비중이 지속적으로 감소하는 것은 전략적 방향과 상반됩니다. 국가 에너지 전략 목표에서 수력 발전의 발전 여력이 고갈되는 상황에서 가스 발전 산업은 매우 중요한 역할을 담당하는 것으로 명시되어 있으며, 석탄 발전은 2030년 이후에는 개발되지 않을 것입니다. 가스 발전은 용량 범위가 넓고 안정성이 높으며 기상 요인의 영향을 받지 않기 때문에 전력 시스템의 안정성과 안전을 보장하는 "지원" 역할을 하는 전력원으로 간주됩니다. 특히 불안정한 특성을 지닌 재생에너지원을 규제하여 전력원 구조에서 차지하는 비중이 점점 높아지고 있다. 전기화 개발은 또한 2050년까지 탄소중립을 달성하겠다는 정부 의 COP26 약속 목표를 이행하는 데에도 기여합니다.
정치국 의 2030년까지의 베트남 국가 에너지 개발 전략 방향과 2045년 비전에 관한 결의안 55/NQ-BCT는 액화천연가스(LNG)의 수입과 소비를 지원하는 기술 인프라에 대한 투자를 우선시하여 가스 산업을 개발할 필요성을 강조합니다. 2030년까지 약 80억 m3, 2045년까지 150억 m3의 LNG를 수입할 수 있는 충분한 용량을 갖추는 것이 목표입니다.
정부가 2023년 5월에 승인한 2050년 비전을 담은 2021~2030년 국가 전력개발 계획(전력계획 VIII)에 따르면, 가스발전이 전체 전력의 비중을 차지하게 되며, 특히 LNG발전이 국가 전력원 구조에서 가장 큰 비중을 차지하게 됩니다. 구체적으로 2030년까지 가스 및 LNG 발전은 37,330MW로 전체 발전 용량의 24.8%에 해당하고, 그 중 가스화력 발전은 14,930MW로 9.9%를 차지하고, LNG화력 발전은 약 22,500MW로 14.9%를 차지하게 될 것입니다.
그러나 현재의 낮고 불안정한 전력 동원 상황은 전력 프로젝트에 대한 투자를 유치하여 설정된 전략적 목표를 달성하는 데 큰 영향을 미치는 중요한 요소라는 것을 알 수 있습니다.
8차 전력계획의 가스화력발전 사업 추진에 대해 산업통상부 전력 재생 에너지국장은 이 계획에 따르면 국내 가스화력발전소 총 발전용량은 7,900MW(10개 사업)이고, LNG화력발전소 총 발전용량은 22,524MW(13개 사업)라고 밝혔다. 지금까지 가동 중인 공장은 오몬이 화력발전소(660MW) 한 곳뿐입니다. 현재 건설 중인 두 프로젝트는 Nhon Trach 3 및 Nhon Trach 4 발전소(총 용량 1,624MW)입니다. 투자자들에 따르면, 이 프로젝트들은 모두 협상 과정에서 문제가 있었고 전력 구매 계약(PPA)에 서명하지 못했습니다. 장기 전력 생산량 보장이나 장기 연간 전력 생산량 약정에 대한 메커니즘이 부족하여 LNG 발전소 프로젝트는 자본 회수와 프로젝트 효율성을 확보하기 어려워 투자자들은 프로젝트 실행을 위한 자본을 조달하는 데 많은 어려움을 겪습니다.
베트남석유가스공사(VOC) 전 대표이자 현 베트남석유가스그룹 회장, 그리고 베트남석유가스협회 명예회장인 응오 투옹 산 씨는 "육상 소비자와 관련된 가스 채굴 프로젝트를 개발하고 있습니다. 채굴 투자를 유치하고 싶어도 전기 가격이 불안정하고 생산량이 없다면 아무도 감히 투자하지 않을 것입니다. 따라서 단기적인 이익 추구가 아닌 장기적인 안목으로 접근해야 합니다. 국가 전략 목표에서 보여주듯이 가스 산업은 매우 중요합니다. 가스 및 전기 개발을 촉진하는 정책이 수립되면 탐사 및 채굴과 같은 다른 산업도 육성하여 국가 수익을 창출하고, 전기 가격 차이를 메우며, 국가 에너지 목표를 달성할 수 있습니다."라고 말했습니다.
전력을 발전시키고 설정된 전략적 목표를 달성하기 위해서는 전력의 장애와 어려움, 특히 가격 및 소비 메커니즘을 신속히 제거할 수 있는 메커니즘과 정책이 필요하다는 것을 알 수 있습니다. 그리고 전기 가격의 즉각적인 이점만 보는 것이 아니라, 국가 에너지 안보, 가스 자원의 합리적 사용, 사회 경제적 발전을 위한 국가의 녹색 에너지 전환 요구 사항 충족이라는 목표에 대한 더 광범위하고 장기적인 비전이 필요합니다.
마이푸옹
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