노조원 육성은 어렵다

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노조원 육성과 풀뿌리 노조 설립은 노조 조직의 핵심 과제입니다. 그러나 2023년 초부터 기업들은 수주에 어려움을 겪고 인력 감축을 강요받았으며, 이는 도내 모든 계층 노조의 노조원 육성 목표에 상당한 영향을 미쳤습니다.

도나 스탠다드 슈즈 베트남 노동조합(쑤언록구)이 신규 회원 가입식을 개최했다. 사진: L.Mai

최근 개최된 제12차 도노동조합총연맹(PLF) 집행위원회(2018-2023년 10기)에서 여러 노조 관계자들은 연초 이후 기초노조 설립 및 조합원 양성 사업에 많은 어려움을 겪고 있으며, 조합원 수도 이전에 비해 크게 감소했다고 밝혔습니다. 이러한 상황이 지속된다면 2023년 조합원 양성 목표 달성은 어려울 것으로 예상됩니다.

* 아직도 많은 어려움이 있습니다

비엔호아시 노동조합 위원장 응우옌 득 탄은 비엔호아는 410개가 넘는 단위를 가진 많은 기층 노조를 보유한 지역이라고 말했습니다. 그러나 대부분의 기업이 소규모, 개인, 가족 소유 기업이어서 노조원 수는 많지 않습니다. 올해 비엔호아시 노동조합은 5,000명의 노조원을 육성한다는 목표를 설정했지만, 현재까지 약 500명의 노조원만 육성하여 목표치에 크게 못 미치는 성과를 거두었습니다.

롱탄시 노동조합연맹은 현재까지 25명 이상의 근로자와 2,000명 이상의 조합원을 보유한 5/7개의 기초 노조만 설립했습니다. 한편, 성 노동조합연맹은 4,700명의 조합원을 확보하는 것을 목표로 하고 있습니다. 롱탄시 노동조합연맹 회장인 레 티 탄 응우옛(Le Thi Thanh Nguyet) 여사는 이러한 상황에서는 목표 조합원 모집을 달성하기가 매우 어렵다고 말했습니다. 롱탄시 노동조합연맹은 올해 말까지 노력할 것이지만, 기업의 생산 상황과 신규 인력 모집 상황에 따라 달라질 수 있습니다.

성노동조합총연맹 응우옌 티 누 이 위원장은 노동조합 조직과 조합원을 발전시키는 것이 더욱 강력한 노동조합 조직을 구축하는 핵심 과제 중 하나라고 말했습니다. 따라서 노동자들을 동원하고 노동조합 가입을 설득할 수 있는 방법을 적극적으로 구축하는 것이 매우 중요합니다.

노조원 확보의 어려움은 대부분의 기초 노조 단위가 겪는 일반적인 문제입니다. 창신 베트남 주식회사(빈꾸우구) 노동조합 위원장 당 투안 투 씨는 회사가 인력 감축 정책을 갖고 있지는 않지만, 올해 초부터 2,000명이 넘는 직원이 여러 가지 이유로 직장을 그만두었다고 말했습니다. 또한, 회사는 생산량 회복 과정에 있기 때문에 추가 인력을 채용하지 않고 있습니다.

* 노조원 개발 목표 달성을 위한 노력

2023년, 도노동조합총연맹은 노동조합 조직의 사명을 충실히 이행하고 조합원과 근로자의 권익을 보호하고 보호하기 위해 13개 목표를 설정했습니다. 현재까지 13개 목표 중 7개가 달성 및 초과 달성되었습니다. 달성하지 못한 6개 목표 중 하나는 조합원 육성입니다. 한편, 조합원 육성은 강력한 노동조합 조직을 구축하는 토대이자 기반입니다. 동시에 노동조합 조직은 우수한 조합원을 선발하여 당에 추천하고, 이를 검토 및 영입합니다.

구체적으로, 노조원 육성 목표와 관련하여, 도노동조합총연맹은 2023년 노조원 3만 8천 명 육성을 목표로 설정했습니다. 2023년 상반기 동안 각급 노조는 46개의 기초노조를 신규 설립하여 2만 7천 명 이상의 조합원을 육성했습니다. 그러나 여러 가지 이유로 기초노조 수는 42개 단위 감소했고, 조합원 수도 3만 9천 명 이상 감소했습니다. 따라서 실제 기초노조는 2개 단위만 증가했지만, 2022년 대비 조합원 수는 1만 2천 명 이상 감소했습니다.

노조원 감소의 원인은 많은 기업들이 생산량과 노동력을 감축했고, 일부 사업장은 일시적으로 조업을 중단해야 했기 때문에 노조원 수가 감소했기 때문입니다. 또한, 생산 주문 부족으로 기업들이 기초 노조 설립에 관심을 두지 않는 것도 원인입니다. 더 나아가, 기업 내 기초 노조 간부들의 이직, 사직, 또는 이직이 빈번하게 발생하여 노조 활동과 조합원 육성에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

도노동조합연합회에 따르면, 현재까지 도내 노동조합 총수는 약 2,900개이며, 조합원 수는 68만 7천 명/근로자 728명, 조합원 가입률은 94%가 넘습니다.

2023년 하반기, 각급 노동조합은 설정된 목표 달성을 위해 노력할 것이라고 밝혔습니다. 특히, 20인 이상 비국유기업의 노조원 육성 및 기층 노조 설립에 각별한 주의를 기울일 것입니다. 이와 함께 노조원 육성 및 기층 노조 설립 사업은 기층 노조의 건설, 강화, 그리고 효과성 향상과 연계될 것입니다. 동시에, 성(省) 내 모든 경제권 기업의 설립 및 운영 현황을 점검하여 노조원 육성 및 기층 노조 설립 계획을 적절하고 효과적으로 이행할 것입니다. 지난 기간 동안 노조원 육성 분야에서 돌파구를 마련한 단위의 우수 사례를 재현하는 데 집중할 것입니다.

롱칸시 노동조합 연맹 쯔엉 티 빅 리엔 위원장은 "지난 몇 년간 노조원 확보와 기초 노조 설립이 어려웠지만, 이는 노조 조직의 중요한 과제이기 때문에 롱칸시의 모든 직급 노동조합은 이를 끝까지 추진해야 한다"고 말했습니다. 2015년부터 2023년까지의 임기 동안 롱칸시에는 60개의 기초 노조가 새로 설립되어 16,000명 이상의 노조원이 활동했으며, 이는 임기 초 전체 조합원 수 대비 1.5배 이상 증가한 수치입니다. 이로써 전체 조합원 수는 약 28,000명으로 증가했습니다.

위의 목표를 달성하고 초과 달성하기 위해 롱칸시 노동조합은 노동자들에게 노동조합 가입의 이점을 알리고 동원하기 위한 해결책을 마련했습니다. 동시에, 노동자들이 노동조합의 의미 있는 활동에 대한 정보를 얻을 수 있도록 기업 내에서의 소통 활동을 촉진했습니다.

란마이

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