정치국 결의안 제68-NQ/TU호(민간 경제 개발)는 제도적 "활주로"를 열었습니다. 기업가들의 임무는 도약을 가속화하고, 투명성과 창의성을 발휘하며, 서로 연결하고, 함께 민간 부문을 구축하여 베트남 경제의 진정한 핵심 동력으로 자리매김하는 것입니다.
수동적으로 기다리지 말고 적극적으로 행동하세요
- 2025년 5월 4일, 토람 사무총장은 민간 경제 발전에 관한 정치국 결의안 제68-NQ/TU에 서명했습니다. 이 결의안에는 많은 획기적인 관점과 목표가 담겨 있습니다. 하노이 중소기업계가 이 결의안을 어떻게 받아들이고 있으며, 어떤 기대를 하고 있는지 말씀해 주시겠습니까?
- 토람 사무총장이 결의안 제68-NQ/TU에 서명한 직후, 하노이 중소기업협회 집행위원회는 새로운 정신을 철저히 파악하기 위해 긴급 회의를 소집했습니다. 협회 회원들은 당이 7년 전 결의안 제10-NQ/TU에서처럼 단순히 "중요한 부문"이 아니라, 민간 부문을 경제의 "가장 중요한 원동력"으로 처음으로 규정했기에 매우 고무되었습니다. 이 문구는 기업가의 입장을 분명히 하고, 역사적 편견을 해소하며, 기업계에 "중심 주체"라는 메시지를 전달합니다.
기업들은 강력한 양적 목표를 기대하고 있습니다. 2030년까지 200만 개의 기업이 생겨나 GDP(국내총생산)의 55~58%를 차지할 것이며, 노동 생산성은 매년 8.5~9.5% 증가할 것입니다. 2045년까지 300만 개 이상의 기업이 생겨나 GDP의 60% 이상을 차지할 것입니다. 이러한 수치는 기업들이 정부와의 협력을 통해 달성할 수 있는 "결승선"을 명확하게 그려낼 수 있도록 도와줍니다.
우리는 또한 "녹색과 디지털의 조화"라는 메시지를 믿습니다. 이 결의안은 민간 부문이 디지털 전환, 혁신, 그리고 녹색 전환의 선구자가 되어 2030년까지 기술 분야에서 아세안 3위, 아시아 5위권에 진입하도록 요구합니다. 이를 통해 세제, 녹색 신용, 그리고 기술 샌드박스에 대한 우대 정책이 시행될 수 있는 여지를 마련할 수 있습니다.
- 위에서 언급한 흥분, 기대, 신뢰의 감정에 이어, 협회 회원들은 결의안 제68-NQ/TU에 명시된 목표를 실현하기 위해 어떤 노력을 기울였습니까?
- 수도 하노이 전체 기업의 98% 이상을 차지하는 하노이 중소기업들에게 결의안 제68-NQ/TU는 새로운 경쟁을 위한 "출발 순서"와 같습니다. 재계는 단순히 인센티브를 기다리는 대신, 이에 동참할 세 가지 공약을 제시했습니다. 첫째, 투명한 지배구조 구축, 중소기업을 위한 IFRS(중소기업 국제회계기준) 자발적 적용, ESG 보고(환경-사회-지배구조 기준에 따른 기업의 지속가능발전 요소 정보 공개 보고), 기술, 재생에너지, 가치사슬 연계를 위한 R&D(연구개발)에 매출의 최소 2~3% 투자. 협회는 2028년까지 지원 산업, 녹색 농업, 친환경 물류 등 10개 클러스터를 조성할 것입니다.
하노이 중소기업 협회는 제68-NQ/TU 결의안에 따라 2025~2030년 기간에 대한 행동 계획을 발표할 예정이며, 여기에는 IFRS 및 ESG 지원 센터 개설(2025년 3분기 예정), 신용보증기금과 병행하여 1조 VND 규모의 녹색 혁신 및 전환 기금 설립, 중소기업과 은행, 투자자를 연결하기 위한 12회 연례 "녹색 자본-디지털화" 포럼 개최 등의 구체적인 조치가 포함됩니다.
하노이 중소기업의 새로운 사고방식은 수동적으로 기다리는 것이 아니라 주도적으로 나서는 것이며, 이는 결의안에서 강조된 "기업가는 경제 전사"라는 정신에 부합합니다.
"피벗"은 자본 비용 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다.
- 제68-NQ/TU 결의안의 과제 및 해결책 중 하나는 민간 경제의 자본원을 촉진하고 다각화하는 것입니다. 민간 기업을 위한 상업 신용원의 일부를 우선시하는 정책을 갖습니다. 이러한 정책이 현재 상황에서 하노이의 중소기업에 미치는 의미는 무엇입니까?
- 이 결의안은 "상업 신용 자원의 일부를 우선시"하고, 무형 자산인 현금 흐름 기반 녹색 신용, 공급망 신용, 대출을 개발하도록 요구합니다. 이는 담보 의존도를 낮추고, 유형 자산이 거의 없는 서비스 및 기술 기업이 65%인 하노이 중소기업의 특성에 적합한 디지털 신용 평가 모델을 구축하는 데 도움이 될 것입니다.
자본 비용 절감 정책과 관련하여, 이 결의안은 친환경 및 순환형 프로젝트에 대한 금리 지원을 허용하고, 은행의 위험 계수를 낮춰 대출 금리를 인하할 수 있도록 "재보증"을 허용합니다. 평균 상업 금리가 물가상승률보다 3~3.5%포인트 높은 상황에서 이러한 조치는 매우 실용적입니다.
- 그렇다면 중소기업의 자본 접근 상황은 현재 어떤가요?
- 국가은행 자료에 따르면 2024년 말까지 신용기관의 민간기업 미상환 신용 잔액은 약 691억 동(약 1조 2천억 원)에 달할 것으로 예상되며, 이는 2023년 말 대비 14.72% 증가한 수치로, 전체 미상환 신용 잔액의 약 44%를 차지할 것으로 전망됩니다. 이 중 중소기업 미상환 신용 잔액은 약 275억 동(약 1조 2천억 원)에 달할 것으로 예상되며, 이는 2023년 말 대비 10.7% 증가한 수치로, 전체 미상환 신용 잔액의 17.6%를 차지할 것으로 예상됩니다.
대출 잔액이 2023년 대비 10.7% 증가했지만, 저위험 등급 중소기업 31,773곳이 아직 대출을 받지 못해 240억 달러에 달하는 재정 격차가 여전히 존재합니다. 가장 큰 걸림돌은 담보 부족입니다. 중소기업의 72%는 서비스 기업이며, 주요 자산은 계약서, 고객 데이터 등 은행에서 아직 가치를 평가하지 못하고 있습니다.
또한, 규정 준수 비용이 높고, 대출 신청은 평균 4~6주가 소요되며, 감사 비용은 연간 8,000만~1억 2,000만 동에 달해 자본금이 200억 동 미만인 기업에게는 부담이 됩니다.
위의 주요 장벽 외에도 긍정적인 징후도 있습니다. 예를 들어, 국가은행은 신용 기관에 빅데이터 분석을 활용하여 사업 계획을 평가하는 "디지털 신용 확대"를 지시했습니다. 하노이는 세금, 관세, 사회보험을 연결하는 데이터베이스를 시범 운영하고 있습니다.
간단히 말해, 제68-NQ/TU호 결의안의 신용 우선 정책은 대출 모델을 "모기지-통제"에서 "데이터-동반자"로 전환하는 "전환점"으로서 의미가 있으며, 하노이 중소기업이 자본 비용 문제를 해결하는 데 도움이 되는 동시에 은행과 핀테크 간의 더욱 긴밀한 연결을 촉진합니다.
- 결의안은 또한 중앙 및 지방 차원에서 중소기업 신용보증기금 모델을 완성하고, 금융기관과 대기업의 중소기업 대출 보증 참여를 장려하며, 보증 활동에서 객관적 조건 및 불가항력으로 인한 위험을 감수하는 문제를 제기합니다. 이와 관련하여 협회는 구체적으로 어떤 제안과 권고를 하고 있습니까?
하노이의 경험을 바탕으로, 시 인민위원회는 도시개발투자기금의 하노이 중소기업 신용보증 규정을 공포한 2006년 11월 24일자 결정 206/2006/QD-UBND를 폐지하는 결정 50/2024/QD-UBND를 발표하여 신용보증기금의 운영을 일시적으로 중단했습니다. 협회는 다음과 같은 5가지 해결책을 제시했습니다.
첫째, 하노이 신용보증기금을 시 인민위원회와 협회가 자본금의 30%를 출자하는 2인 유한책임회사(LLC) 모델로 재설립하여 행정 자율성을 강화하고 민관 리스크를 분담해야 합니다. 2025년 3분기에 사업이 완료되어 시 인민위원회의 심의 및 승인을 받을 것으로 예상됩니다. 기금은 예산 5,000억 동, 대기업 출자 3,500억 동, 그리고 지방 그린본드 3,500억 동을 포함하여 총 1조 2,000억 동(VND)의 정관 자본금을 보유할 것으로 예상됩니다.
둘째, ESG 측정 보고서를 제출한 에너지 절약 및 디지털 전환 프로젝트에 대해 대출 금액의 최대 80%를 보장하는 "녹색-디지털 보증 창구"를 구축합니다. 2026년에는 100개 프로젝트를 시범 운영하여 미지급 보증채무를 3조 동으로 늘릴 예정입니다.
셋째, 디지털 신용 평가 및 공동 보증을 적용하고, 세무, 관세, POS, 전자세금계산서 데이터베이스를 연결합니다. A점수 이상을 받은 기업은 2025년 FiinGroup, NAPAS Data, MISA 등 3개 핀테크 기업과 양해각서(MoU)를 체결할 경우 신용 보증 수수료를 30% 감면받을 수 있습니다.
넷째, 삼성, 빈패스트, 티앤티 등 선도 기업, 외국인 직접투자 기업, 국내 기업이 참여하는 "역보증" 제도를 통해 2~3단계 공급망을 보증하고, 신용보증기금은 위험 부담금의 50~60%를 재보증합니다. 하노이시는 삼성베트남과 2026년부터 2027년까지 50개 지원 산업 기업을 대상으로 시범 운영 계약을 체결했습니다.
마지막으로, 위험준비금과 신용보증보험은 보증 수수료의 15%를 준비금으로 공제하고 PVI보험공사로부터 연간 300억 동(VND) 규모의 위험보험을 매입할 예정입니다. 이는 기금이 운영되는 즉시 적용됩니다.
이러한 권고안은 재무부, 국가은행, 그리고 일본(JFC)과 한국(KODIT)의 자금 지원 경험을 바탕으로 합니다. 하노이 기업의 보증 수혜율을 현재 2% 미만에서 2030년까지 10%로 확대하여 결의안 제68-NQ/TU에 명시된 GDP 대비 55~58% 목표 달성에 기여하는 것이 목표입니다.
매우 감사합니다!
출처: https://hanoimoi.vn/pho-chu-tich-kiem-tong-thu-ky-hiep-hoi-doanh-nghiep-nho-va-vua-thanh-pho-ha-noi-mac-quoc-anh-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-da-duoc-mo-duong-bang-the-che-701866.html
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