하노이 중소기업협회 부회장 겸 사무총장 Mac Quoc Anh:

정치국의 민간 경제 개발에 관한 결의안 제68-NQ/TU가 제도적 "활주로"를 열어주었습니다. 기업가의 사명은 이륙, 투명성, 창의성, 연결을 가속화하고 함께 민간 부문을 구축하여 베트남 경제의 가장 중요한 원동력이 되는 것입니다.

수동적으로 기다리지 말고 적극적으로 행동하세요

- 2025년 5월 4일, 람 사무총장은 많은 획기적인 관점과 목표를 담은 정치국 민간 경제 개발에 관한 결의안 제68-NQ/TU에 서명했습니다. 하노이의 중소기업계가 이 결의안을 어떻게 받아들이고 있으며, 어떤 기대를 하고 있는지 말씀해 주시겠습니까?

하노이 중소기업협회 부회장 겸 사무총장 Mac Quoc Anh.

- 토람 사무총장이 제68-NQ/TU 결의안에 서명하고 발표한 직후, 하노이 중소기업협회 집행위원회는 새로운 정신을 철저히 파악하기 위해 긴급 회의를 열었습니다. 협회 회원들은 당이 처음으로 민간 부문을 경제의 "가장 중요한 원동력"으로 확립했기 때문에 기뻐하고 있습니다. 7년 전 결의안 제10-NQ/TU에서처럼 단순히 "중 하나"가 아닙니다. 이 문구는 기업가의 입장을 확인하고, 역사적 편견을 없애고, 기업 사회에 "중심 주제"라는 메시지를 전달합니다.

기업들은 강력한 양적 목표를 기대합니다. 2030년까지 200만 개의 기업이 생겨 GDP(국내총생산)의 ​​55~58%를 기여할 것이며, 노동 생산성은 연간 8.5~9.5% 증가할 것입니다. 2045년까지의 비전은 기업 수를 300만 개 이상으로 늘려 GDP의 60% 이상을 기여하는 것입니다. 이러한 수치는 기업인들이 "결승선"을 명확하게 시각화하여 정부와의 진행 상황을 측정하는 데 도움이 됩니다.

우리는 또한 "녹색과 디지털의 조화"라는 메시지를 믿습니다. 이 결의안은 민간 부문이 디지털 전환, 혁신 및 녹색 전환의 선구자가 되어 2030년까지 기술 분야에서 ASEAN에서 3위, 아시아에서 5위 안에 들도록 노력할 것을 요구합니다. 이를 통해 세금, 녹색 신용 및 기술 샌드박스에 대한 우대 정책의 여지가 열립니다.

- 위에서 언급한 흥분, 기대, 신뢰의 감정에 이어, 협회 회원들은 결의안 제68-NQ/TU에 명시된 목표를 실현하기 위해 어떤 노력을 기울였습니까?

- 수도 전체 기업의 98% 이상을 차지하는 하노이의 중소기업에게, 68-NQ/TU 결의안은 새로운 경쟁을 위한 '출발 명령'과 같습니다. 기업계는 단순히 인센티브를 기다리는 대신, 이에 따른 세 가지 약속을 확인했습니다. 첫째, 우리는 투명한 거버넌스를 갖추고 있으며, 중소기업을 위한 IFRS(중소기업을 위한 국제 재무보고 기준)를 자발적으로 적용하고, ESG 보고(환경-사회-거버넌스 기준에 따라 기업의 지속 가능한 발전 요인에 대한 정보 공개를 보고)를 실시합니다. 매출의 최소 2~3%를 기술, 재생 에너지, 가치 사슬 연결에 R&D(연구 개발)에 투자하세요. 협회는 2028년까지 지원 산업, 녹색 농업, 친환경 물류를 위한 10개의 클러스터를 형성할 예정입니다.

하노이 중소기업 협회는 제68-NQ/TU 결의안에 따라 2025~2030년 기간에 대한 행동 계획을 발표할 예정이며, 여기에는 IFRS 및 ESG 지원 센터 개설(2025년 3분기 예정)과 같은 구체적인 조치가 포함됩니다. 1,000억 VND 규모의 녹색 혁신 및 전환 기금(신용보증기금과 병행)을 설립합니다. 중소기업과 은행, 투자자를 연결하기 위해 12회의 연례 "녹색 자본 - 디지털화" 포럼을 조직합니다.

하노이 중소기업의 새로운 사고방식은 수동적으로 기다리는 것이 아니라 주도적으로 나서는 것이며, 이는 결의안에서 강조된 "기업가는 경제 전사"라는 정신에 부합합니다.

Viet Nhat Plastic Production Company Limited(Thanh Oai 지구)의 제품 포장. 사진: 응우옌 꽝

"피벗"은 자본 비용 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다.

- 제68-NQ/TU 결의안의 과제 및 해결책 중 하나는 민간 경제의 자본원을 촉진하고 다양화하는 것입니다. 상업 신용 자원의 일부를 민간 기업에 우선적으로 제공하는 정책이 있습니다. 현재 상황에서 하노이의 중소기업에 대한 이러한 정책의 의미는 무엇입니까?

- 해당 결의안에서는 "상업 신용 소스의 일부를 우선시"하고 녹색 신용, 공급망 신용, 현금 흐름 기반 대출(무형 자산)을 개발할 것을 요구합니다. 이는 담보 의존도를 낮추고, 유형 자산이 거의 없는 서비스 및 기술 기업이 65%인 하노이 중소기업의 특성에 적합한 디지털 신용 평가 모델의 길을 열어줍니다.

자본 비용 절감 정책과 관련하여, 해당 결의안은 녹색 및 순환형 프로젝트에 대한 이자율 지원을 허용합니다. 은행이 위험 계수를 낮추고 이자율을 낮추기 위해 '재보증'의 길을 열었습니다. 평균 상업 이자율이 인플레이션보다 3~3.5%포인트 더 높다는 점을 감안하면 이 측정 방법은 매우 실용적입니다.

- 그렇다면 중소기업의 자본 접근 상황은 현재 어떤가요?

- 국가은행 자료에 따르면 2024년 말까지 신용기관의 민간기업 미상환신용금이 약 691억 동에 이를 것으로 예상되며, 이는 2023년 대비 14.72% 증가한 수치로, 전체 미상환신용금의 약 44%를 차지할 것으로 전망됩니다. 이 중 중소기업의 미상환 대출금은 약 27억 5천만 동으로 2023년 말 대비 10.7% 증가했으며, 전체 미상환 대출금의 17.6%를 차지했습니다.

2023년 대비 미지급 대출이 10.7% 증가했음에도 불구하고, 31,773개의 저위험 중소기업이 여전히 은행 계좌를 이용하지 못하고 있어 약 240억 달러의 자금 조달 격차가 지속될 것으로 추산됩니다. 가장 큰 장벽은 담보의 제한입니다. 중소기업의 72%는 서비스 기업이며, 주요 자산은 계약, 고객 데이터 등이며 아직 은행에서 가치를 평가하지 않았습니다.

또한, 규정 준수 비용이 높고, 대출 신청은 평균 4~6주가 소요되며, 감사 비용은 연간 8,000만~1억 2,000만 동에 달해 자본금이 200억 동 미만인 기업에게는 부담이 됩니다.

위에서 언급한 주요 장벽 외에도 긍정적인 징후도 있습니다. 예를 들어, 국가은행은 신용 기관에 "디지털 신용 확대"를 지시하고 빅데이터 분석을 사용하여 사업 계획을 평가하도록 했습니다. 하노이 조종사 데이터베이스는 세금, 관세, 사회 보험을 연결합니다.

간단히 말해, 제68-NQ/TU호 결의안의 신용 우선 정책은 대출 모델을 "모기지-통제"에서 "데이터-동반자"로 전환하는 "전환점"으로서 의미가 있으며, 하노이 중소기업이 자본 비용 문제를 해결하는 데 도움이 되는 동시에 은행과 핀테크 간의 더욱 긴밀한 연결을 촉진합니다.

- 결의안은 또한 중앙 및 지방 차원에서 중소기업을 위한 신용보증기금 모델을 완성하는 문제를 제기합니다. 중소기업 대출 보증을 위해 금융기관과 대기업의 참여를 장려합니다. 보증활동에 있어서 객관적 조건 및 불가항력으로 인한 위험을 감수합니다. 이 내용과 관련하여 협회는 구체적으로 어떤 제안과 권고안을 가지고 있나요?

- 하노이의 경험을 바탕으로, 시 인민위원회는 도시개발투자기금의 하노이 중소기업 신용보증 규정을 공포한 2006년 11월 24일자 결정 206/2006/QD-UBND를 폐지하는 결정 50/2024/QD-UBND를 발표하여 신용보증기금이 일시적으로 중단되도록 했습니다. 협회는 5가지 그룹의 솔루션을 제안했습니다.

첫째, 하노이 신용보증기금을 시인민위원회와 협회가 자본금의 30%를 출자하는 2인 유한책임회사 모델로 재설립하여 행정자치권을 강화하고 공공-민간 리스크를 분담해야 합니다. 2025년 3분기에 프로젝트가 완료되어 시 인민 위원회에 제출되어 심의와 승인을 받을 것으로 예상됩니다. 이 기금은 예산에서 5,000억 동, 대기업에서 출자한 3,500억 동, 그리고 지방 그린 본드에서 3,500억 동을 포함하여 총 1,2000억 동 규모의 정관 자본금을 보유할 것으로 예상됩니다.

둘째, ESG 측정 보고서를 통해 에너지 절약 및 디지털 전환 프로젝트에 대해 대출 금액의 최대 80%를 보장하는 "그린-디지털 보증 창구"를 구축합니다. 2026년에는 100개 프로젝트가 시범적으로 운영되고, 미지급 대출 보증액은 3조 동입니다.

셋째, 디지털 신용평가 및 공동보증을 적용합니다. 세금, 관세, POS, 전자 송장 데이터베이스를 연결합니다. A등급 이상을 받은 기업은 2025년에 FiinGroup, NAPAS Data, MISA 등 3개 핀테크 기업과 양해각서(MoU)를 체결할 경우 신용보증 수수료를 30% 감면받게 됩니다.

넷째, 삼성, 빈패스트, 티앤티 등 선도기업, FDI기업 및 국내기업과의 "역보증" 메커니즘을 통해 2~3단계 공급망을 보증하고, 신용보증기금은 위험 부분의 50~60%를 재보증합니다. 하노이는 2026~2027년 동안 50개 지원 산업 기업을 대상으로 삼성베트남과 시범 계약을 체결했습니다.

마지막으로 위험준비금과 신용보증보험은 보증수수료의 15%를 준비금으로 공제하여 PVI보험공사와 연간 300억 VND 규모의 위험보험을 매입합니다. 이는 기금이 운영되는 즉시 적용됩니다.

이러한 권장 사항은 재무부, 국립은행, 일본(JFC) 및 한국(KODIT)의 기금 경험에서 얻은 권장 사항을 기반으로 합니다. 목표는 하노이 기업이 보증을 받는 비율을 현재 2% 미만에서 2030년까지 10%로 늘리는 것입니다. 이를 통해 제68-NQ/TU 결의안에 명시된 GDP의 55-58% 목표를 달성하는 데 기여할 것입니다.

매우 감사합니다!

출처: https://hanoimoi.vn/pho-chu-tich-kiem-tong-thu-ky-hiep-hoi-doanh-nghiep-nho-va-vua-thanh-pho-ha-noi-mac-quoc-anh-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-da-duoc-mo-duong-bang-the-che-701866.html