꽝응아이성 동선면의 띤화 어항 및 방파제 확장 사업(띤화 어항 사업)은 2024년에 착공하여 2027년 초 완공 및 운영을 목표로 하고 있습니다. 총 사업비는 5,050억 VND이며, 이 중 4,000억 VND는 중앙 정부 예산, 1,050억 VND는 꽝응아이성 예산에서 지원됩니다. 이 사업은 선박 정박 시설을 개선하고, 폭풍우 시기 어부들의 안전을 확보하며, 지역 해양 경제 발전을 촉진할 것으로 기대됩니다. 그러나 착공 후 2년이 지난 현재까지도 보상 및 토지 정리 작업이 완료되지 않았습니다. 사업 부지는 총 약 41헥타르에 달하지만, 꽝응아이성 토지기금개발센터에 따르면 96가구가 소유한 20헥타르 부지에 대한 보상 계획 승인이 아직 이루어지지 않았습니다.
동선면 인민위원회 부위원장인 보 탄 뚜안 씨는 사업 일정과 진행 상황을 보장하기 위해 지난 3월 동선면 인민위원회가 사업 투자자 및 성 토지개발센터와 회의를 열어 사업 시행 방안을 논의했다고 밝혔습니다. 이에 따라 사업 진행을 위해 보상은 기존 시세를 기준으로 지급될 예정입니다. 토지 가격은 감정평가서를 기준으로 산정되어 성 토지개발센터에 통보되었으며, 이를 시행 기준으로 삼을 것입니다.
그러나 동선면이 제출한 법적 근거는 토지개발센터에서 받아들여지지 않았습니다. 토지개발센터의 부센터장인 부이득투안 씨에 따르면, 동선면 인민위원회는 현재까지 해당 지역과 협력했던 컨설팅 업체가 2025년 11월에 발급한 감정평가서 한 장만 제출했다고 합니다.
"2026년 3월 9일, 동선 면 인민위원회는 회의 결과를 요약한 통지서를 센터에 보냈습니다. 하지만 이 두 가지 자료(회의 결과 요약 통지서와 증명서)는 센터에서 보상 계획을 수립하고 토지 가격을 공개하는 데 법적으로 충분한 자료가 되지 않습니다. 이제 해당 지역이 토지평가위원회로부터 구체적인 통지를 받으면 그때 절차를 진행할 것입니다."라고 부이득투안 씨는 말했습니다.
토지 가격 변동으로 인한 보상 및 토지 정리 문제 외에도, 해당 사업은 현재 여러 가지 법적 문제에 직면해 있습니다. 특히, 이중 행정 체계 도입으로 사업 관련 서류를 수정해야 했습니다. 이전에는 꽝응아이 시 인민위원회가 담당했던 절차가 이제는 동선면이 담당하게 되었습니다. 또한, 일부 사업 부지도 변경되었습니다.
응우옌 딘 쭝 띤화 항만 확장 사업 관리위원회 위원장은 앞서 언급한 어려움을 인정하며, 토지기금개발센터가 여러 사업을 동시에 진행하고 있어 본 사업에 할당된 시간이 제한적이며 이로 인해 진행에 차질이 빚어지고 있다고 밝혔습니다. 그는 향후 투자기관이 성 인민위원회의 지시를 성실히 이행하고 관련 부서와 협력하여 사업 진행 속도를 높일 것이라고 덧붙였습니다.
관련 당사자 간의 협력 부족으로 사업이 지연됨에 따라, 도땀히엔 꽝응아이성 인민위원회 부위원장이 5월 14일 대표단과 함께 현장을 방문하여 사업 진행 상황을 점검하고 평가했습니다.
현장 점검 중 도땀히엔 씨는 띤화 어항 사업이 성 인민위원회의 지시보다 지연되고 있다고 지적했습니다. 그는 동선 면이 보상 및 토지 정리에 대한 전적인 책임을 져야 하지만, 토지개발센터는 지방 당국 및 투자자와 긴밀히 협력하여 장애물을 해결하지 못했다고 밝혔습니다. 이러한 당사자 간의 협력 부족이 사업 지연의 원인이며, 투자자, 지방 정부, 그리고 토지개발센터 모두에 책임이 있다고 강조했습니다.
띤선 어항 프로젝트는 지역 경제에 매우 중요한 핵심 사업입니다. 이 프로젝트의 진행 속도를 높이는 것은 관련 당사자 모두의 책임일 뿐만 아니라 공공 투자의 효율성을 극대화하기 위한 시급한 과제입니다. 도땀히엔 씨는 사업 진행을 가속화하고 미해결 문제를 해결하기 위해 세 당사자가 긴밀히 협력하여 프로젝트가 예정대로 완료될 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.
구체적으로, 투자자는 지방 당국 및 토지 개발 센터와 주간 진행 회의를 개최하여 사업 시행 방안을 협의해야 합니다. 동선면 인민위원회는 토지 개발 센터에 구체적인 토지 가격과 관련된 모든 관련 서류를 신속하게 제공하여 보상 및 토지 정리 계획을 수립할 수 있도록 해야 합니다. 토지 개발 센터는 동선면 인민위원회로부터 필요한 모든 서류를 접수한 후 5일 이내에 보상 계획을 확정하고 관련 규정에 따라 공표해야 합니다.
또한, 지방 지도자들은 관련 부서에 사업 지역 주민들의 정당한 권리를 보장하기 위해 조사 및 재고 조사를 재검토하고 재평가하도록 지시했습니다. 아울러 손실과 낭비를 방지하기 위해 (잉여 모래와 토양 등) 생산된 자원을 경매에 부치는 계획을 시급히 수립할 것을 요청했습니다.
꽝응아이성 토지개발센터에 따르면, 해당 사업의 추가 조사 및 재고 조사가 여러 난관에 부딪히고 있다. 구체적으로, 1차 추가 조사에서는 67가구 중 44가구만이 확인서에 서명했고, 나머지 23가구는 부재, 상속 문제, 보상 방식에 대한 이견 등으로 동의하지 않았다. 일부 토지는 토지 사용권 증명서가 없거나 분쟁 또는 상속 문제에 연루되어 있으며, 사업 구역 내 양식장의 기록은 오랜 기간 경과로 인해 불완전하여 보상 규모와 가치를 산정하는 데 어려움을 겪고 있다.
프로젝트 완료까지 남은 시간이 얼마 없는 가운데, 보상 및 토지 정리 절차는 여전히 혼란스러운 상태입니다. 띤화 어항 프로젝트가 언제 완료될지는 불확실합니다.
출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/phoi-hop-thieu-dong-bo-cang-ca-tinh-hoa-cham-tien-do-20260514170948462.htm
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