디지털 소셜 관리의 추세에 맞춰

11월 27일 오전, 431명의 대의원이 찬성(87.25%)하여 국회는 과반수 대의원이 찬성하는 가운데 신원확인법을 공식 통과시켰습니다.

국회 대의원들이 신분증법 통과를 위한 투표에 참여하고 있다.

앞서 국회 상임위원회를 대표하여 국회 국방안보위원회 위원장인 르 탄 토이(Le Tan Toi)는 신분증법 초안의 설명, 수용 및 개정 내용을 담은 요약 보고서를 제출했습니다. 이에 따라 초안의 명칭과 신분증의 명칭에 관한 내용이 발표되었습니다.

최근 신분증의 형태, 내용, 명칭 등이 많이 바뀌었다는 의견이 있으므로, 법률의 명칭을 다시 한번 고려해 보는 것이 좋으며, 법률의 명칭과 신분증의 명칭을 신분증으로 바꾸지 않는 것이 좋다는 의견도 있습니다.

국회 국방안보위원회 위원장인 르탄토이는 제15대 국회 제6차 회의와 제6차 회의 사이의 국회 상임위원회 회의에서 논의된 결과, 대부분의 국회 의원들이 신분증명법안의 명칭과 신분증명 명칭에 동의했다고 밝혔습니다. 이는 국회 상임위원회가 2023년 10월 24일자 보고서 666/BC-UBTVQH15에서 설명한 신분증명법안의 설명, 수용, 개정에 대한 내용입니다. 국회 상임위원회는 신분증명법이라는 명칭을 사용하는 것이 법의 규제 범위와 적용 대상을 포괄하는 과학적 성격을 명확히 보여주며 디지털 사회 관리 추세에 부합한다고 생각합니다.

국회 국방안보위원회 위원장 르탄토이

신분증에 정보를 과학적으로 통합하고 디지털 관리의 형식과 방식을 대중화함으로써 신분증의 명칭을 변경하면 국가 관리 업무가 더욱 과학화되어 정부의 디지털 전환, 디지털 경제 , 디지털 사회에 기여할 수 있습니다. 동시에 국민이 사회 활동과 행정, 민사 거래에 더욱 편리하게 참여할 수 있는 유리한 여건을 조성할 수 있습니다.

위 문제들을 고려하여, 국회 상임위원회는 신분증 및 신분증법이라는 명칭을 사용하는 것이 국민을 위한 관리 및 봉사 목적에 적합하다고 판단합니다. 따라서 국회 상임위원회는 신분증 및 신분증법이라는 명칭을 국회에 유지할 것을 정중히 건의합니다.

국가데이터센터(제8조 4항, 제10조 5항, 제11조 5항, 제12조 3항)에 관하여 국회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 수렴하여 다음과 같이 추가 설명을 보고하였다. 정부는 관계기관의 승인을 받은 후 사업 완료를 지시하고, 2023년 10월 30일자 결의안 제175/NQ-CP호를 발행하여 국가데이터센터 건설 사업을 승인하였다. 이 법률안은 국가데이터센터를 당의 정책과 정부의 사업에 따라 정보를 공유, 활용, 처리하기 위한 국가인구데이터베이스와 연계된 기술체계라는 의미로만 규정하고 있다.

국회의원들의 의견을 토대로, 국회 상임위원회는 국회 승인을 위해 제출된 법률안과 같이 국가데이터센터를 규정하는 제3조 제19항을 추가하도록 지시했습니다.

회의 개요

신원 데이터베이스 정보의 수집, 갱신, 연결, 공유 및 활용(제16조)과 관련하여, DNA 및 음성에 대한 생체정보 수집과 유사하게 홍채에 대한 생체정보 수집에 관한 규정을 제1항 d목에 추가하여 실제 구현 조건과의 적합성과 실행 가능성을 확보하자는 제안이 있습니다.

국회 국방안보위원회 르탄토이 위원장은 현대 과학을 통해 지문과 더불어 홍채도 사람마다 복잡하고 고유한 패턴 구조를 가지고 있으며, 시간이 지나도 크게 변하지 않는다는 것이 입증되었다고 밝혔습니다. 따라서 이번 법안 초안은 지문 수집 외에도, 개인 정보의 교차 검증 및 검증을 위한 근거 자료로 활용될 수 있도록 홍채 수집 관련 규정을 추가했습니다. 이는 지문 수집이 불가능한 경우를 대비한 것입니다. 따라서 국회 상임위원회는 국회가 이 내용을 국회 승인을 위해 제출한 법안 초안 그대로 유지할 것을 제안했습니다.

국회 상임위원회는 신분증 발급·교환·재발급(제24조) 사례에 대한 설명 및 의견 수렴을 위해 국회의원들의 의견을 수렴하여 이 내용을 법률안과 같이 개정하고, 다음과 같이 보고하고자 합니다. 신분증 저장장치에 저장·암호화된 국민정보에 오류가 있는 경우, 카드에 기재된 정보가 실제 정보와 정확히 일치하고 데이터베이스 정보, 전자신분증 정보 등과 일치하도록 갱신·조정하여 정확성, 충분성, 생계, 청결, 그리고 거래 시 국민의 권리 보장 요건을 충족해야 합니다. 따라서 신분증을 변경할 필요가 없는 경우, 국민은 정보 갱신·조정 절차를 밟아야 합니다. 국회 상임위원회는 이 사건을 처리하기 위해 제24조 1항 d호를 조정하는 것 외에도, 국회 승인을 위해 제출된 법률안과 같이 제22조 6항에 정부가 "신분증에 기재된 정보의 갱신 및 조정에 관한 순서와 절차를 규정"하도록 하는 내용을 추가하도록 지시했습니다.

베트남 출신으로 국적이 불확정이고 신분증을 발급받은 사람들의 신분증 발급 및 관리에 관한 규정(제30조)과 관련하여 베트남에 거주하는 모든 무국적자에게 신분증을 발급하는 방안을 검토하자는 제안이 있습니다. 이 문제에 대해 국회 국방안보위원회 위원장인 Le Tan Toi는 실제로 베트남에는 불법적으로 베트남에 체류하기 위해 고의로 국적 서류를 숨기거나 버리는 외국 국적자가 많다고 말했습니다. 신분증 발급 대상을 확대하면 베트남으로 이주하여 거주하는 무국적자가 많아질 수 있으며, 이는 우리나라의 안보 및 질서 상황에 복잡한 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 국회 상임위원회는 모든 무국적자에게 신분증 발급 대상을 확대하지 않기를 제안합니다.

전자신분증 발급 및 관리에 대한 설명 및 의견 수렴(제4장)에서는 초안 법률에 전자신분증 관련 규정의 필요성에 대해 동의하는 의견이 있었습니다. 칩이 내장된 신분증은 해킹 및 감시가 용이하기 때문에 보안에 대한 추가 보고를 요구하는 의견이 있었습니다. 국회 국방안보위원회 위원장인 르 탄 토이는 현재 신분증은 첨단 기술을 사용하여 제조되고 높은 보안 기능을 갖추고 있으며 카드 위조를 방지한다고 말했습니다. 신분증에 내장된 전자 칩은 지문 또는 얼굴 인식을 통한 인증 기술을 사용하여 카드 소지자를 정확하게 인증합니다. 따라서 개인이 전자 칩에 저장된 정보를 읽기 위해 장치를 사용할 때 지문 또는 얼굴 인증을 통해 카드 소지자의 동의를 받아야만 애플리케이션에 접근하여 데이터를 읽고 검색할 수 있습니다. 이러한 작업이 없으면 누구도 신분증에 있는 정보를 검색하기 위해 접근할 수 없습니다.

또한, 전자칩 정보를 활용하려면 특수 장비를 사용해야 하며, 이러한 장비에는 정보의 인증, 보안 및 안전을 보장하기 위한 공안부의 보안 코드가 부여되어야 합니다. 다른 국가 기관에서 신분증 정보 판독을 위한 특수 장비를 제공하는 경우, 이러한 장비는 공안부 전문 기관의 검사를 거쳐 보안 코드가 부여되어야 합니다.

또한, 국회 국방안보위원회 위원장인 르 탄 토이(Le Tan Toi)는 경과규정(제46조)에 대한 위원들의 의견을 수용하고 설명했습니다. 국회 상임위원회는 국회 위원들의 의견을 수렴하여 제46조 제3항의 국민신분증 및 신분증에 관한 경과규정을 다음과 같이 개정 및 보완하도록 지시했습니다. "2024년 1월 15일부터 2024년 6월 30일 이전까지 만료되는 국민신분증 및 신분증은 2024년 6월 30일까지 유효합니다." 이에 따라 시행일을 규정하는 제45조 제2항을 다음과 같이 추가했습니다. "이 법 제46조 제3항의 규정은 2024년 1월 15일부터 시행합니다." 동시에 제45조 및 제46조의 일부 내용을 구체성, 명확성 및 현실 적합성을 확보하도록 개정했습니다.

원천: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/luat-can-cuoc-phu-hop-voi-xu-huong-quan-ly-xa-hoi-so-366284.html