푸꾸이, 관광객 유치에 "고군분투"

빈하오-판티엣 고속도로 개통으로 호치민시에서 판티엣까지의 이동 시간이 단축되면서 많은 관광객들이 푸꾸이섬을방문하기 시작했습니다. 또한, 본토에서 푸꾸이섬까지 쾌속정으로 이동하는 데 약 3시간밖에 걸리지 않아 관광객 수가 증가하고 있으며, 이로 인해 혼잡이 심화되고 있습니다.

쓰레기와 물로 가득 차 있다.

4월 말부터 판티엣시에서 푸꾸이섬으로 가는 고속 페리가 운항을 시작하며, 각 페리는 평균 300명의 승객을 태웁니다. 평일에는 본토와 섬 사이를 오가는 페리가 6~7회 정도 운항하고, 주말에는 그 횟수가 늘어납니다. 푸꾸이섬에는 하루 평균 약 1,000명의 관광객이 방문합니다. 4월 30일과 5월 1일 연휴 기간에는 하루 15~16회까지 페리 운항 횟수가 급증합니다. 관광객들은 페리를 타고 이동하면서 많은 양의 짐을 싣고 다니는데, 그 과정에서 많은 플라스틱 쓰레기가 발생합니다. 섬 내 숙박 시설과 음식점들도 관광객 수요를 충족하기 위해 수용 능력을 늘리고 있습니다. 결과적으로 플라스틱 쓰레기가 급증하여 섬에 부담을 주고 있습니다.

많은 현지 주민들에 따르면, 섬의 물 공급은 빗물 저수지와 시추정에 의존합니다. 지하수는 토양 침식을 방지하기 위한 "제한" 하에서만 사용되고 있습니다. 호텔과 홈스테이가 이러한 상황을 틈타 물을 저장하면서 많은 가구가 물 부족에 시달리고 있습니다. 섬에서는 낮에만 물을 사용할 수 있습니다. 무더운 날씨와 관광객 증가로 물 사용량이 늘어나면서 지역 주민들이 사용할 수 있는 물의 양은 줄어들고 있습니다. 특히, 섬의 홈스테이 수는 2019년 9개에서 2024년 100개 이상으로 급증했습니다. 일부 홈스테이는 면적을 넓히거나, 층을 추가하거나, 객실을 증축하는 등 확장 공사를 진행했습니다. 해변가를 따라 카페들이 많이 생겨나면서 도시 경관을 해치고 있습니다.

양식장과 수상 레스토랑 바로 옆에서 스탠드업 패들보딩, 스노클링, 산호 관람과 같은 활동을 즐길 수 있습니다. 관광객을 레스토랑으로 실어 나르는 배들은 대부분 정원을 초과하여 운행됩니다. 규정상 배는 최대 8명까지만 태울 수 있지만, 때로는 10~12명까지 태우는 경우가 있습니다. 나무로 지어진 수상 레스토랑은 관광객들로 북적입니다. 많은 관광객들이 남은 과일, 음식물, 비닐봉투 등을 바다에 버립니다. 한 양식업자에 따르면, 예전에는 이 지역에 수생 동물을 기르는 우리만 있었고, 동물 폐사는 드물었다고 합니다.

관광 산업이 발달하면서 수상 레스토랑들이 우후죽순처럼 생겨났습니다. 많은 업체들이 관광객들이 스노클링을 즐기고 산호초를 감상할 수 있도록 수상 레스토랑을 열었습니다. 그 결과, 관광객들이 산호초를 끌어올리거나 밟아 훼손하면서 산호초가 점차 죽어가고 있습니다. 작은 바이깐 해변조차도 한쪽에는 레스토랑이, 다른 한쪽에는 양식장이, 또 다른 한쪽은 관광객들이 스노클링을 하며 산호를 감상하는 공간으로 나뉘어 있습니다. 하지만 관광객들이 왜 이런 곳에서 수영과 스노클링을 할 수 있도록 허용되는지는 불분명합니다. 많은 지역 주민들은 관광객 유입으로 섬 경제가 활성화된 것은 사실이지만, 정부가 이해관계의 균형을 맞추고 생태 환경을 보호할 수 있는 계획을 세워야 한다고 주장합니다.

하노이 에 본사를 둔 관광 회사 대표인 응우옌 티 후옌 씨는 관광 상품 개발을 위해 푸꾸이 섬을 방문하여 조사하는 동안, 섬이 때묻지 않은 아름다움을 지니고 있지만 개발이 지속 가능하지 않고 적절한 계획이 부족하다고 지적했습니다. 호텔과 홈스테이가 무분별하게 들어서 있지만 대규모 관광객을 수용하기에는 턱없이 부족합니다. 식음료 서비스는 충분한 좌석이나 식품 안전 및 위생을 보장하지 못하고 있습니다. 혼덴 섬과 혼쩐 섬으로 가는 투어는 현지 당국의 감독 없이 보트로 진행되어 이동 중 관광객에게 사고 위험을 초래할 수 있습니다.

근본적인 해결책이 필요합니다.

푸꾸이현은 2030년까지 개발 계획을 승인받아, 해변 및 섬 리조트 관광의 잠재력과 장점을 활용하여 유적지, 해양 문화, 해산물 요리 등을 접목한 관광을 통해 성의 주요 관광 지역으로 발돋움하고, 점진적으로 친환경적이고 지속 가능한 관광 지역으로 발전시켜 나갈 예정입니다. 응오 탄 룩 푸꾸이현 인민위원회 부위원장은 "2023년 푸꾸이현은 16만 5천 명 이상의 관광객을 유치하여 계획 목표치를 크게 초과 달성했다"며, "2024년 1분기에는 900명 이상의 외국인 관광객을 포함하여 2만 3천 명 이상의 관광객이 푸꾸이현을 찾았다"고 밝혔습니다.

지난 몇 년간 숙박 시설 수가 급격히 증가하여 현재 약 60개의 호텔과 게스트하우스, 120개의 홈스테이가 운영되고 있습니다. 식음료 서비스 시설 또한 확충되었습니다. 현재 섬에는 약 3만 명의 주민이 거주하고 있으며, 하루 평균 약 1,000명의 관광객이 방문하고 있습니다. 섬이 직면한 가장 큰 과제는 깨끗한 물과 위생 시설 부족입니다. 따라서 구 인민위원회는 주민들을 대상으로 환경 보호 및 물 절약 교육을 정기적으로 실시하고 있습니다. 가까운 시일 내에 구는 오락, 레크리에이션 및 리조트 시설에 대한 허가제를 도입할 예정입니다.

빈투안성 농촌 상수도 및 위생센터에 따르면, 푸꾸이 지구에는 총 설계 용량 2,680m³/일 규모의 중앙 집중식 생활용수 공급 시스템 7개가 있습니다. 위생적인 물을 사용하는 가구 비율은 100%이며, 정수장에서 처리된 물을 사용하는 가구 비율은 70%에 달합니다. 이 중 센터는 총 설계 용량 2,200m³/일 규모의 롱하이 및 응우풍 정수장을 관리 및 운영하고 있습니다.

하지만 이 두 정수장은 19개의 우물 중 15개만 가동하고 있으며, 총 취수량은 하루 약 1,220m³에 불과합니다. 나머지 우물은 투자 부족으로 아직 가동되지 못하고 있어, 공급량은 주민들의 생활용수 수요의 약 50%만을 충족하고 있습니다. 최근에는 두 정수장이 지역 간 물 공급을 순환 방식으로 조절하고 있습니다. 또한, 나머지 5개의 급수 시설은 민간에서 관리 및 운영하고 있으며, 하루 60~180m³의 용량으로 물을 공급하고 있습니다.

빈투안성 농촌 상수도 및 위생센터의 쩐 반 리엠 센터장에 따르면, 기후 변화로 인해 푸꾸이섬에 위치한 정수장의 지하수 관정이 염분화와 높은 질산염 수치를 보여 정상적인 가동이 불가능한 반면, 깨끗한 물에 대한 수요는 증가하고 있다고 합니다. 현재 센터는 생활용수 공급을 위해 지하수 개발을 위한 조사 및 평가 프로젝트를 진행 중이며, 목표 취수량은 하루 2,000m³입니다.

성 인민위원회는 상수도 공급 능력을 투자, 개선, 확장 및 증대하기 위해 응우풍(Ngu Phung) 및 롱하이(Long Hai) 상수도 시스템의 보수 및 개선 사업과 두 개의 지표수 저수지에서 응우풍 정수장으로 연결되는 주요 펌프장 및 원수관 건설 사업을 승인했습니다. 센터는 성 기획투자국이 성 인민위원회에 2024년도 예산을 배정하여 응우풍 정수장의 질산염 처리 모델 도입을 위한 기반을 마련하도록 권고할 것을 제안합니다. 담수 저수지 건설 및 상수도 시스템 개선·개조 사업은 현재 최적의 물 저장 효율을 위해 4개의 저수지를 건설하는 것을 목표로 지하수 매장량 조사를 진행하고 있습니다.

푸꾸이 섬의 폐기물 관리와 관련하여 현재 운영 중인 푸꾸이 폐기물 처리 및 재활용 공장은 총 2헥타르 부지 중 7,000제곱미터만 할당받아 설계 규모와 폐기물 처리 용량을 완전히 활용하지 못하고 있습니다. 푸꾸이 폐기물 처리 공장의 응우옌 티 토 누 부소장은 할당받지 못한 부지는 기존 매립지이며, 이 매립지에는 수십만 톤의 폐기물이 쌓여 있다고 밝혔습니다. 공장은 현재 이 축적된 폐기물을 처리하는 데 필요한 단가에 대한 지방 정부의 승인을 기다리고 있습니다.

푸꾸이 발전소의 팜 반 탄 사장은 전력 부문과 지방 당국의 지원 덕분에 2023년에는 정치, 경제, 사회적 수요를 충족하는 안정적인 전력 공급을 확보할 수 있었다고 밝혔습니다. 관광 산업의 발달로 2023년 전력 생산량은 2022년 대비 17% 이상 증가했습니다.

현재 푸꾸이 섬은 디젤과 풍력 발전으로 운영되는 독립적인 전력망을 사용하고 있어 전기 요금이 높습니다. 주민들의 생계를 보장하기 위해 전력 부문에서는 섬의 전기 요금을 본토와 같은 수준으로 낮추기 위해 보조금을 지급하고 있습니다. 또한 지방 정부는 에너지 절약을 장려하고 있습니다. 하지만 섬의 많은 가구는 우기와 폭풍우에 쉽게 손상될 수 있다는 이유로 태양광 패널을 설치하지 않고 있습니다.

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