의회, 민방위 기금 설립에 합의

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6월 20일 오전, 국회는 재난이나 사건 발생 전에 민방위기금을 조성하는 내용을 담은 민방위법을 통과시켰습니다.

국방안보위원회 위원장인 르 탄 토이(Le Tan Toi)는 법안 초안 채택 및 설명에 대해 보고하며, 5월 24일 회의장에서 논의된 대의원들의 의견을 바탕으로 국회 상임위원회가 대의원들의 의견을 수렴하기 위한 두 가지 방안을 마련했다고 밝혔습니다. 하나는 재난이나 사건 발생 시 즉시 사용할 기금을 즉시 설립하는 것이고, 다른 하나는 총리 의 결정에 따라 비상시에만 기금을 설립하는 것입니다.

그 결과, 대의원 494명 중 374명이 의견을 제시하였고, 이 중 68.36%(255명)가 1번 안건에 찬성하였습니다. 국회 상임위원회는 1번 안건의 내용을 제40조에 따라 수용 및 조정하였습니다. 따라서, 민방위기금은 중앙 및 지방 차원에서 사회 자원을 동원하여 민방위 활동을 지원하기 위해 설립된 비예산 국가 재정 기금입니다.

민방위 기금은 식량, 식수, 의약품 및 필수품의 긴급 구호와 사건 및 재난 피해 지역의 주택, 의료 시설, 학교 수리 및 건설 지원에 사용됩니다. 이 기금은 국내외 단체 및 개인의 자발적인 기부금과 사건 및 재난 대응 및 피해 극복 활동과 관련된 비예산 국가 재정 기금의 규제된 재원으로 구성됩니다.

이 기금은 국가 예산으로 투자되지 않았거나 요구 사항을 충족하지 못한 민방위 활동을 지원합니다. 민방위 기금과 예산 외 국가 재정 기금 간의 규제는 긴급한 경우에 수행됩니다.

정부는 민방위 기금의 설립, 관리 및 사용에 관한 세부 사항을 정하고, 사건 및 재난에 대응하고 그 결과를 극복하는 활동과 관련된 민방위 기금과 예산 외 국가 재정 기금 간의 규정을 정해야 합니다.

디엔홍홀에서 투표하는 국회의원들. 사진: 국회미디어 — 디엔홍홀에서 투표하는 국회의원들. 사진: *국회미디어*

5월 24일 오후, 국방부 장관 판 반 지앙은 국회에서 민방위법 초안의 일부 내용을 설명하면서 정부가 "코로나19에 대한 최근 대응 교훈을 바탕으로" 사건이 발생하기 전에 기금을 설립하기로 결정했다고 말했습니다.

그는 코로나19 발생 당시 총리가 군과 의료진에게 전염병 발생 지역에 야전 병원을 긴급히 설치해 줄 것을 요청했다고 밝혔습니다. 그러나 한 장관은 현재 야전 병원 건설이 매우 어려워 수백억 동(약 1,000억 원) 상당의 장비를 구매할 수 없다고 말했습니다. 그럼에도 불구하고 군은 가용 자원을 효과적으로 활용하여 남북 여러 지역에 500~1,000병상 규모의 병원 16곳을 건설할 수 있었습니다.

육군이 특수부대 산소 공급에 주로 사용하는 이동식 차량이 팬데믹 기간 동안 모든 병원의 산소 공급을 위해 동원되었습니다. 국방부 장관은 "분명 예비군, 자본, 그리고 자금이 필요합니다. 그때 막 준비하면 실패할 것입니다."라고 말했습니다.

판 반 지앙 장군에 따르면, 초안 작성 기관은 백신 기금과 마찬가지로 재무부가 기금을 관리하기 때문에 직원을 늘리지 않기로 계산했으며, 필요한 경우 총리가 즉시 결정할 수 있다고 합니다.

민방위법은 2024년 7월 1일부터 시행됩니다.

손하

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