오늘 아침 국회에서는 경매에서 낙찰받은 사람이 보증금을 몰수당하는 경우의 처리 방안에 대해 논의했습니다.

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많은 대의원들이 보증금을 5~20% 인상할 것을 제안했지만, 법무부는 그렇게 하면 경매에 참여할 수 있는 사람이 줄어들어 가격을 낮추기 위한 공모의 위험이 있다고 말했습니다.

11월 28일 오전 국회는 부동산 경매법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안을 논의했다. 이 법률안은 경매 참여자가 경매물건의 시작가(현행 수준)의 5~20%에 해당하는 보증금을 납부하도록 규정하고 있다.

그룹 토론 대표들의 의견을 설명하고 수렴한 보고서에서, 초안 작성 기관인 법무부는 보증금 수준을 인상하고 부동산 가격에 따라 보증금을 조정하는 방안이 있다고 밝혔습니다. 특수 부동산의 경우, 보증금은 최초 분양가의 50%까지 인상될 수 있습니다.

보증금 인상 제안은 최근 많은 사람들이 토지나 멋진 자동차 번호판 경매에 참여하여 낙찰받은 후 보증금을 포기하는 사례가 발생함에 따라 나온 것입니다. 예를 들어, 투티엠 지역 토지 경매에서 낙찰자는 쑤언흐엉 호수에 있는 섬을 임대했습니다. 따라서 일부 대의원들은 보증금을 포기하는 낙찰자에게 벌금, 경매 조직 비용 보상, 일정 기간 경매 참여 금지, 심지어 형사 고발 등 제재 조치를 추가할 것을 제안했습니다.

하지만 법무부에 따르면, 이번 법안 초안에 명시된 경매물건의 시작가격의 5~20%를 보증금으로 내는 것은 실무상 적합해, 많은 사람이 경매에 참여할 수 있는 여건이 조성되고 있다.

법무부는 "보증금을 너무 높게 올리면 경매에 참여할 수 있는 사람이 줄어들어, 특히 토지이용권 등 귀중한 자산의 경우 가격을 낮추기 위한 공모 위험이 커질 수 있다"고 평가했다.

현재 각국은 경매 보증금에 대한 구체적인 규정을 두고 있지 않습니다. 대신 경매사들이 부동산 유형과 경매 방식에 따라 자체적으로 보증금 수준을 정하고 있습니다.

법무부에 따르면, 계약금 납부는 경매 참여 조건 중 하나입니다. 경매에서 낙찰되면 이 금액은 낙찰자가 재정적 의무를 이행하기 위한 계약금으로 전환됩니다. 낙찰자가 매매계약을 체결하지 않거나 낙찰금을 지불하지 않으면 계약금은 소멸됩니다. 당사자들이 자산 매매계약을 체결하는 경우, 계약금 처리 및 위약금은 계약서 및 민법에 따라 처리됩니다.

폭리를 목적으로 경매에 참여하는 '중개인'의 상황을 제한하기 위해, 이 법안은 입찰하지 않거나, 고의로 부정 입찰(시작 가격보다 낮은 가격으로 입찰하거나, 잘못된 티켓을 작성)하는 경매 참가자는 보증금을 잃게 된다고 규정합니다.

초안 작성 기관은 부처 및 관련 기관과 협력하여 경매 참여 조건, 특히 재정 능력에 관한 전문 법률을 연구하고 완성할 것이라고 밝혔습니다. 동시에, 기관들은 보증금을 포기한 경매 낙찰자에 대한 제재 방안을 연구할 예정입니다. 여기에는 경매 참여 금지, 행정 제재, 계약 위반에 대한 제재 등이 포함됩니다.

제15대 국회 제6차 회의에 참석한 대의원들. 사진: 호앙퐁 — 제15대 국회 제6차 회의에 참석한 대의원들. 사진: *호앙퐁*

이번 개정안에서는 토지이용권, 광물개발권, 통신번호저장 이용권, 인터넷 도메인명, 부실채권, 채무담보자산 등 경매를 통해 매각되는 자산의 종류를 명시했습니다.

이전 논의에서 미래에 발생할 모든 유형의 자산을 예측하기 어렵기 때문에 경매 대상 자산의 유형을 명시하지 않는 것이 좋다는 의견이 있었습니다. 또한, 가치가 낮은 자산에 대한 경매를 규정하지 않는 것이 좋다는 의견도 있었습니다.

법무부에 따르면, 이번 일부 조항을 개정하는 법률은 부동산 경매법이 정식 법률이라는 관점을 계승하고 있습니다. 즉, 부동산 경매의 순서 및 절차에 관한 규정은 전문법과 동일하게 적용됩니다. 따라서 이번 법률안은 투자사업 건설을 위한 토지이용권, 지식재산권, 소프트웨어, 데이터베이스 등 공공재산을 포함하여 전문법에 따라 경매를 통해 매각해야 하는 자산의 종류를 명시했습니다.

이 법안 초안은 자산 처리와 관련된 경매 직종의 특성과 특성에 적합한 법학, 경제학 , 회계학, 금융학, 은행학 등의 학사 학위 소지 여부 등 경매사 자격 기준과 조건을 규정합니다. 그러나 경매사는 이전처럼 경매 교육에서 면제되지 않습니다. 법무부에 따르면, 이는 경매 업무를 수행하려는 모든 사람이 직업 교육을 받도록 하여 경매사 업무의 질을 향상시키려는 것입니다.

11월 28일 오전 국회는 부동산사업법(개정안)을 통과시킬 예정입니다. 오후에는 도로교통공사 건설 투자에 대한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책 시범 시행 결의안과, 기초 단위의 안보 및 질서 유지에 참여하는 군대에 관한 법률을 통과시킬 예정입니다.

대표단은 이 홀에서 방위산업, 안보 및 산업 동원에 관한 법률 초안을 논의할 예정이다.

민 씨

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