킨테도티 - 2월 13일 오전 그룹 토론에서 쩐 탄 만 국회의장은 정부가 실용성에 기반한 선제적인 결정을 내릴 수 있도록 강력한 분권화를 추진해야 한다고 강조했습니다. 국회는 정부가 발표한 법령과 회람에 대한 감독을 강화할 것입니다.
2월 13일 오전, 제15대 국회 제9차 임시국회에서 대의원들은 정부조직법안(개정), 지방자치단체조직법안(개정), 국가기관 개편에 관한 여러 가지 사안을 처리하는 것을 규정한 국회결의안을 그룹별로 논의했습니다.
그룹 토론에 참석한 쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 국회의장은 정부조직법(개정안) 초안에 대한 의견을 제시했습니다. 이에 따라, 국회의장은 정부가 실용성에 기반한 선제적인 의사결정을 할 수 있도록 강력한 분권화를 추진하는 것이 개발 자원 활용의 병목 현상과 장벽을 해소하는 방안이라고 강조했습니다.
쩐 탄 만 국회의장은 이미 성숙되고 명확하며 실무적으로 검증된 문제는 즉시 해결해야 하며, 경직된 절차가 국가 발전을 저해하기 때문은 아니라고 말했습니다. 이러한 맥락에서 관련 법률 개정에 대한 의견을 제시할 때는 헌법과 현행 법률의 준수 여부를 지속적으로 검토해야 하며, 이번 회기에 심의 및 승인을 위해 국회에 제출된 개정 법률은 일관성을 유지해야 합니다.
지방자치단체 조직법(개정)은 "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임진다"는 모토에 따라 지방정부에 대한 분권화를 더욱 강화할 것입니다. 중앙정부는 창설하고, 국회는 감독하며, 정부는 직접 지도하고 운영합니다. 이를 통해 지방정부의 자율성이 강화될 것입니다.
국회의원들이 제기한 지방정부 조직법 초안(개정)에서 지방 단위 인민위원회를 폐지하는 안 등 일부 문제에 대해 논의하고 설명하면서, 국회의장인 Tran Thanh Man은 다음과 같이 말했습니다. "최근 국회는 호치민시, 다낭, 하이퐁 등의 군, 구에서 인민위원회를 조직하지 않는 시범 사업을 실시했습니다. 시범 사업 지역에서는 이를 지속적으로 시행하고 요약하여 관련 기관에 보고하고 널리 확산할 수 있는지 검토할 것입니다."
국회의장에 따르면, 현재로서는 자치구 단위의 인민의회를 "폐지"하는 것은 불가능합니다. 자치구 단위의 인민의회가 조직되지 않으면 헌법을 개정해야 합니다. 이는 국민의 지배권을 보장하는 메커니즘과 관련된 문제입니다.
국회의장은 국회가 법률을 매우 신중하게 심의하고 승인한다고 말했습니다. 실제로 같은 법 체계를 가지고도 어떤 지방은 이를 잘 이행하고 매우 적극적이며 창의적입니다. 어떤 지방은 이를 이행하지 못하고, 이러저러한 상황에 얽매여 법이나 조례 탓으로 돌리기도 합니다. 어떤 지방은 시행하기도 전에 어려움을 호소하기도 합니다. 국회는 이러한 업무를 신속하게 처리하기 위해 최근 입법 사고를 혁신하여 국회 상임위원회에 더 많은 권한을 부여했습니다. 국회 상임위원회의 회의 메커니즘이 긴급한 문제를 해결하는 데 더 유연하기 때문입니다.
"국회의 경우, 앞으로는 투자 포트폴리오 관리가 이루어지지 않을 것이며, 정부조차도 이를 관리하지 않을 것입니다. 이는 요청-승인 메커니즘을 최소화하기 위한 것입니다. 이 요청-승인 메커니즘으로 인해 여러 부정적인 사건이 발생했고, 많은 공무원들을 처리해야 하기 때문입니다."라고 쩐 탄 만 국회의장은 말했습니다.
이와 함께 정부조직법 개정을 통해 정부는 지방분권화를 더욱 강화하고, 국회는 정부의 명령과 통지가 법률에 부합하는지 여부에 대한 감독을 강화할 예정이다.
국회의장은 또한 정부, 최고인민법원장, 최고인민검찰원장이 국회의 권한 하에 국가기관을 재편하는 과정에서 발생하는 문제를 해결하기 위해 문서를 발급하거나 문서 발급을 허가하는 것을 검토하고, 정기적으로 국회 상임위원회와 국회에 보고하는 것에 동의한다고 밝히며, 이는 법률의 새로운 사항이라고 말했습니다.
국회 의장은 국가기관 개편과 관련한 여러 사안을 처리하는 내용을 담은 국회 결의안 초안에 대해, 이번 임시회에서 300여 개 법률과 관련된 4개 법률, 약 4,922건의 법령 및 회람이 개정될 것이라고 밝혔습니다.
국회의장은 기구를 효율적이고 효과적이며 능률적이고 효과적으로 운영하기 위한 대혁명이 인민과 당원들로부터 매우 좋은 반응을 얻었다고 확언하면서, 기구를 효율적이고 강력하게 배치하려면 메커니즘 면에서 유리한 조건을 만들어야 하고, 인적자원을 우선시하고, 엘리트와 재능 있는 사람들, 나라와 인민을 위해 봉사할 수 있는 충분한 조건을 갖춘 사람들을 선발해야 한다고 분명히 밝혔습니다.
국회의장인 쩐 탄 만은 정부조직법, 지방정부조직법의 개정과 기구 개편 후 발생하는 여러 문제를 처리하기 위한 국회 결의안이 당의 정책, 헌법 및 법률의 규정을 긴밀히 따라야 하며, 이를 통해 품질 요건을 보장하고 기구 운영을 위한 법적 기반을 마련해야 한다고 강조하며, "우리는 결단력 있고, 단호하고, 단호해야 하지만, 동시에 국가를 위한 제품을 더 많이 생산하기 위해 노력해야 합니다."라고 다시 한번 말했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-se-tang-cuong-giam-sat-nghi-dinh-thong-tu-cua-chinh-phu-ban-hanh.html
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