국회, 전기법 통과

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11월 30일 오후, 국회는 대의원 91.6% 이상의 찬성으로 전기법(개정안)을 통과시켰습니다.

전기법 초안(개정)은 전기 개발 계획 및 전기 프로젝트 건설에 대한 투자를 규정하는 9장 130개 조항으로 구성되어 있습니다. 재생 에너지 및 신에너지 전기 개발, 전기 운영 허가, 경쟁적 전기 시장, 전기 가격, 전기 거래 활동, 전기를 운영하고 전기를 사용하는 조직 및 개인의 책임, 권리 및 의무, 국가 전기 시스템의 운영 및 규제, 전기 시장 거래 관리, 전기 공사의 보호 및 전기 부문의 안전, 전기의 국가 관리 등이 포함됩니다.

전기법 개정은 당의 새로운 지침과 정책을 신속하게 제도화하고 전기산업을 발전시키기 위한 과감하고 획기적인 행동의 토대를 마련하기 위해 매우 필요하고 시급한 것으로 여겨진다.

동시에 현행법의 어려움과 단점, 그리고 기존의 단점과 제약을 극복합니다. 즉, 비상 전력 프로젝트에 대한 투자에 대한 명확하고 구체적인 규정이 없습니다. 새로운 에너지원과 재생 에너지에 대한 투자, 건설 및 개발을 촉진하는 메커니즘에 대한 적절한 규정이 없습니다. 각 시기별 베트남 상황에 맞는 해상 풍력 발전을 개발하기 위한 구체적인 메커니즘에 대한 규정이 없어 국내외 투자를 유치할 수 없습니다. 각 시기별 개발 목표와 전력 시스템 상황을 준수하기 위한 옥상 태양광 발전, 가구의 생활 요구를 충족하는 소규모 풍력 발전, 국가 기관 본부, 공공 사업에 대한 정책이 없습니다.

과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 전기법(개정) 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 요약 보고서를 제시하며, 법체계의 일관성을 확보하기 위해 국회 상임위원회는 관련 기관에 관련 내용의 개정을 검토하고 통일하여 법체계, 특히 국회에서 제8차 정기회의에서 심의, 통과된 계획, 투자 및 입찰에 관한 법률과의 동기화 및 일관성을 확보하도록 지시했다고 밝혔습니다.

농촌, 소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역 및 사회 경제적 여건이 특히 어려운 지역의 전력 개발과 관련하여 국회 의원들의 의견을 반영하여 초안 법률을 개정하고 제5조 제13항 제3항, 제17항을 명시하여 농촌, 소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역 및 사회 경제적 여건이 특히 어려운 지역의 전력 개발을 위한 투자자본 동원과 빈곤 가구 및 사회 정책 가구의 생활용 전기 요금에 대한 국가 지원을 명확히 했습니다. 또한 재생 에너지 개발은 재생 에너지원, 자연 조건 및 기술 인프라에 달려 있으며 농촌, 산악 지역 및 도서 지역이 충분한 조건을 충족하는 경우 이 법의 규정에 따라 재생 에너지 발전 건설에 대한 투자 우대 메커니즘을 적용할 것입니다.

전기요금 교차보조금 폐지 내용과 관련하여, 국회 상임위원회는 결의안 제55-NQ/TW호의 취지에 따라 고객층 및 지역 간 전기요금 교차보조금을 점진적으로 축소하고 궁극적으로 폐지할 필요가 있다고 판단했습니다. 현재 소매 전기요금은 전국적으로 동일하게 적용되며, 지역 간 전기요금 교차보조가 이루어지고 있습니다. 고객층 간 전기요금 교차보조금에 대해서는 전력계통에 발생하는 전기소비 특성에 따른 비용을 반영하는 소매 전기요금 체계를 구축하여 점진적으로 축소하고 궁극적으로 폐지하는 것이 필요합니다.

전기요금 교차보조금 인하 시행은 여러 요인(예: 시행 진행 상황 및 전력 부문 구조조정 수준, 교차보조금 인하 시행을 위한 실행 가능한 재정 정책/수단 등)에 따라 달라지므로, 구체적인 로드맵을 수립하기 위해서는 신중하고 철저한 연구와 검토가 필요합니다. 전기요금 교차보조금을 즉시 폐지하는 규정은 현실적으로 불가능합니다. 따라서 본 법안 초안은 전기요금 교차보조금 폐지 로드맵만을 규정하고, 산업통상자원부가 총리에게 제출하여 승인을 받도록 했습니다. 이 로드맵은 제39조 제2항 d호 및 제50조 제3항 c호에서 명시한 바와 같이 전력 시장 발전 수준과 일치합니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여, 이 법안 초안은 낙찰 전기 가격을 전력 구매자가 낙찰 투자자와 협상할 수 있는 최고 전기 가격으로 규정하고, 정부가 낙찰 투자자와의 투자 및 사업 프로젝트 계약, 전력 매매 계약의 협상 및 체결을 당사자들의 이익을 보장하는 것을 기반으로 상세히 규정하도록 했습니다. 새로운 문제인 전력 시장이라는 용어와 관련하여 베트남에는 실질적인 시험이 없으므로, 법안 초안에 포함되기 전에 철저한 영향 평가가 필요합니다. 이 법안 초안은 일반적인 원칙에 대한 문제만 규정하고 있으며, 제45조 제6항에서 알 수 있듯이 정부가 상세히 규정하도록 했습니다.

개정된 전기법의 승인은 전기 사업 및 공사의 시행을 가속화하고, 특히 막대한 전기 수요와 향후 급증할 것으로 예상되는 상황에서 전기 공급의 안정성을 확보하는 데 기여할 것입니다. 이는 또한 정부가 각 부처에 법 시행을 위한 초안을 시급하고 적극적으로 개발하고 완성하도록 지시할 수 있는 법적 근거가 됩니다.

TH(VNA에 따르면)

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출처: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dien-luc-399286.html