국회는 개정된 부가가치세법을 통과시켰습니다.

국회는 다수 의원의 찬성으로 개정 부가가치세법을 공식 통과시켰습니다. 이 법은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

11월 16일 오후, 국회는 개정 부가가치세(VAT) 법안에 대한 전자투표를 실시했습니다. 투표에 참여한 451명의 국회의원(전체 의원의 94.15%) 중 407명(84.97%)이 찬성표를 던졌고, 36명(7.52%)이 반대했으며, 8명(1.67%)은 기권했습니다.

매출 부가가치세 납부 면제를 허용하면서도 매입 부가가치세 공제는 허용하는 규정을 폐지해야 합니다 .

표결에 앞서 국회 상임위원 겸 국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만 의원은 법안에 대한 설명, 수용 및 수정안을 담은 보고서를 제출했습니다. 이에 따라 면세 대상 관련 조항(제5조)에 대해 일부 의견은 법안 제5조 1항에 동의하며, 매출 부가가치세 면제와 매입 부가가치세 공제를 동시에 허용하는 것은 부가가치세 원칙에 위배된다고 주장했습니다. 또한 일부 의견은 제7차 국회에서 정부 가 제출했던 법안을 그대로 유지해야 한다는 의견을 제시했습니다.

국회 상임위원회는 기업들이 전자송장을 사용하게 되면서 송장 사기가 줄어들었기 때문에 이러한 정책은 현실적으로 더 이상 적절하거나 필요하지 않다고 판단합니다. 특히, 법안 초안에는 세금 환급 조건에 대한 조항이 추가되어 구매자는 "판매자가 환급을 요청하는 사업자에게 발행한 송장에 대해 규정에 따라 부가가치세를 신고하고 납부한 경우"에만 환급을 받을 수 있도록 명시하고 있습니다. 이는 세무 당국이 판매자가 세금을 신고하고 국가 예산에 납부한 경우에만 환급 신청을 처리할 수 있는 법적 근거를 제공합니다. 따라서 거래가 없고 국가 예산에 부가가치세가 납부되지 않은 경우에는 허위 송장에 대한 환급은 불가능하게 됩니다.

동시에, 2024년 11월 26일 국회 사무총장은 해당 사안에 대한 두 가지 해결책을 국회의원들에게 의견 수렴을 위해 제시했습니다. 의견 수렴 결과, 전체 국회의원의 70.50%가 상임위원회가 제안한, 가공되지 않았거나 반가공된 농산물에 대해 매출 부가가치세는 면제되지만 매입 부가가치세는 공제되는 규정을 폐지하는 데 찬성했습니다. 이는 매출 부가가치세에 과세가 적용되는 경우에만 매입 부가가치세를 공제할 수 있다는 부가가치세 원칙을 확립하기 위한 것입니다. 이러한 내용은 법안 제5조에 반영되어 있습니다.

부가가치세 면제 기준 매출액에 대해서는 2억 VND 이상으로 인상해야 한다는 의견과 3억 VND 또는 4억 ​​VND 수준으로 인상해야 한다는 의견이 엇갈리고 있습니다. 재정부 의 계산에 따르면, 부가가치세 면제 기준 매출액이 연간 2억 VND일 경우, 현행 부가가치세법상 연간 1억 VND인 기준에 비해 국가 세입이 약 2조 6,300억 VND 감소할 것으로 예상되며, 3억 VND일 경우에는 약 6조 3,830억 VND 감소할 것으로 전망됩니다.

따라서 2013년부터 현재까지의 평균 GDP 및 CPI 성장률과 비교적 일관되게 면세 소득 기준액을 합리적으로 인상하기 위해 법안 초안에서는 소득 기준액을 연간 2억 VND로 규정하고 있습니다.

응답자의 72.67%가 비료에 5%의 세율을 적용하는 것에 찬성했습니다.

세율(제9조)과 관련하여, 비료에 5%의 세율을 적용하자는 제안에 많은 의견이 동의합니다. 현행 규정을 유지하자는 의견도 있고, 0%, 1%, 2% 등의 세율을 적용하자는 의견도 있습니다.

국회 상임위원회에 따르면, 비료에 0%의 세율을 적용하면 국내 비료 제조업체와 수입업체 모두 매입 부가가치세를 환급받고 매출 부가가치세를 납부하지 않아도 되므로 이익이 될 것이라고 합니다. 그러나 이 경우 국가 예산에서 매년 환급금을 지급해야 하는 부담이 발생합니다. 국가 예산 부담 외에도, 비료에 0%의 세율을 적용하는 것은 부가가치세의 원칙 및 관행에 위배됩니다. 부가가치세는 수출 재화 및 용역에만 0% 세율을 적용해야 하며, 국내 소비에는 적용해서는 안 된다는 원칙입니다. 이러한 접근 방식은 조세 정책의 중립성을 훼손하고, 잘못된 선례를 만들며, 다른 산업에 불공평한 결과를 초래할 것입니다.

더욱이, 입법기관의 설명에 따르면 1% 또는 2%의 세율을 추가하려면 부가가치세법을 재구성해야 하는데, 예를 들어 세율에 관한 별도의 조항을 마련하고 이 경우 부가가치세 환급에 관한 규정을 추가하는 등의 조치가 필요하다. 비료에 1% 또는 2%의 세율을 적용하는 것은 부가가치세 개혁의 목표, 즉 세율의 수를 줄이는 것이지 현행 규정보다 세율의 수를 늘리는 것이 아니라는 점에도 부합하지 않는다.

정부는 국회 의원들의 의견을 반영하여 설명을 보충하고 구체적인 근거 자료를 제공하는 문서 제692/CP-PL호를 발표했습니다. 이 사안에 대한 국회의 입장을 정확하게 반영하기 위해 국회 사무총장은 2024년 11월 26일, 두 가지 선택지, 즉 5%의 세율을 적용하는 방안과 현행 규정을 유지하는 방안에 대한 의견을 국회 의원들에게 요청했습니다.

집계된 의견에 따르면, 전체 국회의원 중 72.67%가 국회 상임위원회와 정부가 제안한 비료, 농업 생산용 ​​특수 기계 및 장비, 어선에 5%의 세율을 적용하는 데 찬성했습니다. 이 내용은 법안 제9조 2항에 반영되어 있습니다.

저가 수입품에는 세금 면제가 적용되지 않습니다 .

전자상거래 플랫폼을 통해 배송되는 저가 수입품에 대한 면세 혜택을 폐지하고, 회의 일반 결의안에 (특송 배송 서비스를 통해 발송되는 수입품에 대한 면세 기준을 규정한) 결정 제78/2010/QD-TTg호의 폐지를 명확히 명시하자는 제안이 있었습니다.

국회 상임위원회는 최근 베트남에 매우 저렴한 가격으로 상품을 판매하는 여러 전자상거래 플랫폼이 등장하여 경쟁력 있는 가격을 제시하고 있다고 지적했습니다. 상임위원회는 정부가 부가가치세법 개정안과 세무행정법 개정안에 전자상거래 사업자의 세금 징수 관련 규정을 보완하여 세금 징수 관리의 효율성을 높이겠다는 시의적절한 제안을 내놓은 것을 높이 평가합니다.

그러나 제78/2010/QD-TTG호 결정의 효력이 아직 소멸되지 않았다면, 부가가치세법 및 세무행정법 개정안이 전자상거래에 대한 세금 징수를 보장하기 위한 효력을 발휘할 수 없을 것입니다. 따라서 국회 상임위원회는 국회 의원들의 의견을 반영하여 본회의 일반 결의안에 이 내용을 포함시키고, 정부에 전자상거래 채널을 통해 거래되는 수출입 상품의 관세 관리에 관한 시행령을 신속히 제정하여 저가 상품에 대한 수입세 면제를 금지할 것을 요청했습니다.

무엇보다도, 세무 당국이 베트남에서 상품을 판매하는 해외 전자상거래 플랫폼으로부터 세금을 징수할 수 있는 법적 근거와 제재 수단을 제공하는 결정 78/2010/QD-TTg의 효력을 즉시 종료해야 합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html