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공동 교수 규정: 인적자원 문제에 대한 해결책인가?

GD&TĐ - 공동 재직 강사 제도는 고등교육법 초안(개정판)에서 처음으로 제안되었으며, 명확한 법적 통로를 만들고 교육과 연구의 질을 향상시키는 데 큰 기대를 걸게 합니다.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại07/08/2025

이는 고등 교육 기관의 인적자원 조직의 전문성과 투명성을 개선하기 위한 진전으로 여겨진다.

초청 강사의 효과로부터

6월 24일, 호치민시국립대학교는 2025년 3차 방문교수 프로그램 참여 자격을 갖춘 21명의 후보자 명단을 승인했습니다. 특히 17명의 교수는 정보기술, 인공지능(AI), 반도체 칩, 수학 등 핵심 분야 전문가로, 영국, 프랑스, 캐나다, 일본, 한국, 호주, 싱가포르 등 과학 선진국 출신입니다.

임명된 교수들은 호치민시 국립대학교 회원 및 산하 기관에서 교육 및 연구에 직접 참여하게 됩니다. 현재까지 호치민시 국립대학교 방문교수 프로그램은 3단계에 걸쳐 진행되었으며, 다양한 국가 및 지역에서 총 49명의 교수를 유치했습니다. 이 계획에 따르면, 2025년부터 2030년까지 100명의 방문교수를 임명할 예정이며, 그중 50명은 첫 2년(2025년~2026년) 동안 초청 및 임명될 예정입니다.

베트남 국립 호치민시 보건과학대학교는 이전에도 교수진 확충에 적극적으로 나서 왔습니다. 본교는 학과장 및 부학과장의 직무를 배정하는 80건의 결정을 발표했습니다. 이 중 약 30명은 호치민시 보건국 소장, 부소장, 연구소 소장, 그리고 전직 간부입니다.

주요 병원에서 리더십 직책을 맡고 있는 많은 의사들이 의학부와 약학부 학과를 담당하도록 초빙되었습니다. 2025년 4월까지 본교는 현재 병원장 또는 부원장을 맡고 있는 4명의 새로운 학과장에 대한 임명을 계속 진행했습니다.

호치민시 국립대학교 부장인 부 하이 취안 박사는 건강과학대학이 다섯 가지 주요 어려움에 직면해 있다고 말했습니다. 첫째, 인력이 부족하다는 점, 둘째, 새로운 과학과 기술을 교육 프로그램에 천천히 통합한다는 점, 셋째, 실습 병원이 없다는 점, 넷째, 우수한 의료 기술과 강한 의료 윤리를 갖춘 학생을 양성해야 한다는 요구, 넷째 ...

이를 극복하기 위해 본교는 대학원 교육에 집중하는 것을 획기적인 해결책 중 하나로 삼았습니다. 이러한 해결책을 위해서는 교육뿐만 아니라 과학 연구 측면에서도 본교와 병원 간의 긴밀한 협력이 필요합니다.

호치민시국립대학교는 명망 있고 경험이 풍부한 초빙 강사를 초빙하여 활용하는 것이 고등교육기관의 인력 개발 전략에 탁월한 효과를 보였으며, 시스템 내 인적 자원의 질 향상에도 기여하고 있습니다. 초빙 강사 관련 규정은 대학이 유연하게 채용 및 업무 배정을 할 수 있도록 하여, 우수한 강사 부족 상황에서 교육 수요를 충족하는 데 도움을 줍니다.

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반랑대학교의 머신러닝 및 인공지능 실습 세미나. 사진: VLU

“동료 교수”에 대한 기대

교육훈련부가 개발 중인 고등교육법 초안(개정) 제30조에는 정규 강사, 초빙 강사 등의 직위에 더하여 "공동 정년 강사"라는 개념이 추가되었습니다. 초안의 정의에 따르면, 공동 정년 강사는 다른 기관 또는 조직의 직원으로, 해당 직업 및 교육 분야에 적합한 전문 자격을 갖추고 고등교육 기관에서 1년 이상의 임기로 정규 강사로 가르치도록 임명된 사람입니다.

또한, 초안법은 강사의 개념과 지위를 분리하고 명확히 합니다. 초안은 강사의 지위를 정규직 강사, 공동 정규직 강사, 초빙 강사, 정년 후 계약직 강사 등 노사 관계에 따라 구분한다고 명시하고 있습니다.

또한 이 법안 초안에서는 교수를 대학 강사 시스템에서 가장 높은 직함으로 정의하며, 전문성, 연구 및 지식 혁신을 선도하는 역량, 명성, 그리고 역할을 입증합니다. 부교수는 그 다음 직함으로, 임명 형태에는 종신 재직권자, 공동 종신 재직권자, 사례 계약 또는 근로 계약에 따른 객원 강사 등이 포함됩니다.

여러 대학 관계자와 교육 전문가들에 따르면, 객원 강사 외에도 새로운 "공동 교수진" 규정은 탄탄한 법적 토대를 마련하여 대학이 교수진을 배치하고 활용하는 데 있어 더욱 유연하게 대처할 수 있도록 지원할 것입니다. 동시에, 이는 고등교육기관이 우수한 인력을 유치, 활용 및 양성할 수 있는 명확한 법적 근거가 될 것입니다.

락홍대학교(동나이) 부총장 응우옌 부 꾸인(Nguyen Vu Quynh) 부교수에 따르면, 현재 베트남 대학의 교수진은 주로 정규직과 초빙 강사, 두 유형으로 구성되어 있습니다. 이번 법 초안은 정규직, 공동 정규직, 초빙 강사 등 세 유형의 강사에 대한 법적 근거를 마련했으며, 이는 인사 조직의 전문성과 유연성을 높이는 데 긍정적인 역할을 할 것입니다.

동시에, 고등교육법(개정) 초안에서 전문직과 학력 직함을 명확히 구분한 것은 관리 측면에서 타당합니다. 그러나 퀸 씨는 관리 및 품질 관리에 어려움을 초래하지 않으면서 편의성을 진정으로 확보하기 위해서는 각 유형의 강사에 대한 기준, 책임, 그리고 의무를 명확하게 정의할 필요가 있다고 강조했습니다.

퀸 부교수에 따르면, 현재 방문 강사나 공동 강사의 형태로 교수 또는 부교수 직함을 가진 강사를 교수진에 포함시켜 등록 목표를 결정하는 것은, 특히 대학원 수준에서, 현행 규정에 완전히 부합하며 교육의 질을 개선하는 데 도움이 됩니다.

그러나 지속가능성을 확보하기 위해 교육기관은 초빙 강사 비율을 규정된 범위 내에서 관리해야 합니다. 동시에, 초빙 강사들이 교육법 및 관련 지침에 따른 법적 기준과 전문적 자격을 충분히 충족하도록 보장하고, 각 강사 유형에 대한 투명한 관리, 배정, 평가 및 보수 체계를 구축해야 합니다. 이는 학력은 있지만 실질적인 기여도가 낮은 고령 강사들을 단순히 인증 취득이나 학습자 유치에만 활용하는 상황을 방지하기 위한 것입니다.

현행 규정에 따르면 대학 교육의 질을 보장하기 위해 정규직 강사 비율은 최소 수준을 유지해야 합니다. 그러나 최근 많은 대학들이 전공 개설이나 교육 프로그램 유지를 위한 조건 충족을 위해 명목상의 초빙 강사와 계약만 맺고 있으며, 실제로는 초빙 강사들이 교육에 직접 참여하지 않는 경우가 많습니다. 이는 개정 고등교육법 초안에 공동 정규직 강사 제도가 추가되면서 발생하는 문제입니다.

교육 전문가의 관점에서, 베트남 교육과학연구소 고등교육연구센터 전 소장인 레 동 프엉 박사는 기술과 디지털 데이터가 증가하면 모든 직책의 교수진 관리를 완벽하게 통제할 수 있다고 말했습니다. 그렇게 되면 교수 프로필이 동기화되어 교수들이 어디에서 강의를 하고 있는지, 그리고 학교가 규정을 준수하고 있는지 명확하게 파악할 수 있게 될 것입니다.

푸옹 씨에 따르면, 교육훈련부의 향후 정책은 교육 프로그램 시작 시 사전 관리에서 사후 관리로 전환하는 것입니다. 이를 통해 대학은 책임성을 강화하고 교수진 활용 및 배치의 투명성을 확보해야 합니다.

응우옌 부 꾸인(Nguyen Vu Quynh) 부교수에 따르면, 정규 강사, 공동 정규 강사, 초빙 강사 등의 활용에 있어 공정하고 투명한 관리, 평가 및 보상 프로세스를 개발하는 것이 필요합니다. 이를 통해 대학은 다양한 인적 자원 모델을 활용하면서도 교육의 질을 관리할 수 있습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/quy-dinh-giang-vien-dong-co-huu-loi-giai-cho-bai-toan-nhan-su-post743079.html


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