정부는 2025년 2월 28일자 법령 제45/2025/ND-CP호를 발표했는데, 이는 도 및 중앙 직할시의 인민위원회와 군, 진, 성, 중앙 직할시의 인민위원회 산하 전문 기관의 조직을 규정하는 내용입니다.
2025년 3월 1일부터 도·군 인민위원회 산하 전문기관에 대한 새로운 규정이 적용됩니다.
도인민위원회 산하 전문기관에 관한 규정
법령 45/2025/ND-CP는 해당 부서가 지방인민위원회 산하 전문기관이며, 법률 규정에 따라 지방인민위원회에 지역 내 부문 및 분야에 대한 국가 관리에 관해 조언하고 지원하는 기능을 수행한다고 규정하고 있습니다.
부서의 조직구조 및 부서 산하 조직 설립 기준
1. 부서의 조직 구조는 다음과 같습니다.
a) 전문 및 기술 부서
b) 검사(있는 경우)
c) 사무실(있는 경우)
d) 지점 및 이에 상응하는 조직(있는 경우)
d) 공공 서비스 단위(있는 경우).
2. 부처 산하 전문·전문부서 설치 기준
a) 부서의 기능 및 업무 내 부문 및 분야의 국가 관리에 대한 자문 기능과 업무를 담당합니다.
b) 업무량은 하노이 와 호치민시의 각 부서에 최소 7명의 공무원이 필요합니다. 1형 지방의 각 부서에 최소 6명의 공무원이 필요합니다. 2형 및 3형 지방의 각 부서에 최소 5명의 공무원이 필요합니다.
3. 본 부처 산하 사무소 설치 기준은 본 조 제2항 제b호의 규정에 따른다. 본 부처 산하 사무소가 설치되지 아니한 경우, 사무소의 기능과 업무를 수행하기 위한 전담 부서를 둔다.
4. 본 부처 산하 지부 및 이에 준하는 기관(이하 "지부"라 한다)의 설치 기준
가) 전문법령의 규정에 따라 해당 부서의 기능 및 업무에 속하는 전문 분야 및 구역에 대한 관리대상을 가진다.
b) 전문 분야 및 분야에 대한 국가 관리 범위 내의 문제를 결정하기 위해 분권화되고 권한이 부여됩니다.
c) 업무량에는 최소 12개의 공무원 직책 배치가 필요합니다.
5. 본부 및 본부 산하 부서(이하 "본부 산하 부서"라 한다)의 설치 기준
가) 해당 지부의 기능 및 업무에 따라 산업 및 분야에 대한 국가 관리에 대한 자문을 제공하거나 지부의 내부 행정 업무에 대한 자문을 제공하는 기능 및 업무를 담당한다.
b) 업무량에는 최소 5개의 공무원 직책 배치가 필요합니다.
평균적으로 각 부서에는 3명의 부국장이 있습니다.
법령 45/2025/ND-CP는 구체적으로 부서장, 부서 부장 및 부서 산하 조직의 대리인 수를 규정합니다.
1. 부서장 및 부부장
가) 성급 인민위원회 산하 부서장(이하 부서장이라 함)은 성급 인민위원회 위원장이 임명하며, 성급 인민위원회의 업무규정 및 임무에 따라 부서의 기능, 임무 및 권한을 수행함에 있어 법률에 따라 성급 인민위원회와 성급 인민위원회 위원장에게 책임을 진다.
b) 도인민위원회 산하 부서의 부장(이하 부장이라 함)은 부장의 제청으로 도인민위원회 위원장이 임명하며, 부장이 지정한 하나 또는 여러 개의 특정 업무를 수행하는 데 부장을 보좌하고, 지정된 업무를 수행함에 있어 법 앞에 부장에게 책임을 진다. 부장이 부재중인 경우, 부장은 부장에게 부장을 대신하여 부의 활동을 관리하도록 위임한다. 부장은 법률에 다른 규정이 없는 한, 부 또는 직속 조직 또는 단위의 수장을 겸임할 수 없다.
c) 부서 부국장 수
각 부서에는 평균 3명의 부국장이 있습니다. 각 부서의 구체적인 부국장 수는 설립된 부서의 수와 부국장 총수를 기준으로 성(省) 인민위원회가 결정합니다. 특히 하노이와 호찌민 시의 경우, 평균 규정에 따른 총 부국장 수 외에 각 도시는 최대 10명의 부국장을 추가할 수 있습니다.
2. 부처 산하 전문기술부서 부장 수
가) 하노이시와 호치민시의 각 부처 중 공무원 수가 10명 미만인 부서, 1종 성의 각 부처 중 공무원 수가 9명 미만인 부서, 2종 및 3종 성의 각 부처 중 공무원 수가 8명 미만인 부서에는 부국장 1명을 배정한다.
b) 하노이 및 호치민시의 부서에는 10~14명의 공무원이 있고, 1종 성의 부서에는 9~14명의 공무원이 있으며, 2종 및 3종 성의 부서에는 8~14명의 공무원이 있으며, 부국장은 2명을 넘지 않도록 배치합니다.
c) 공무원 수가 15명 이상인 부서에는 부국장을 최대 3명까지 배정합니다.
3. 부처 차장검사관 수
a) 공무원 수가 8명 미만인 감사원에는 차장 감사관 1명을 배정합니다.
b) 공무원 8명 이상을 둔 감사원에는 최대 2명의 차장 감사관을 배정합니다.
4. 부서의 차장실의 수는 이 조 제2항에서 규정한 대로 시행한다.
5. 부서 산하 부장 수
a) 01~03 지부와 이에 상응하는 부서를 둔 지부에는 01명의 부지부장이 배정됩니다.
b) 부서가 없거나 4개 부서 또는 이에 상응하는 부서 이상을 둔 지점에는 최대 2명의 부지점장을 두어야 합니다.
6. 부서의 부서장 수는 이 조 제2항의 규정에 따라 적용한다.
12개 부서가 지역별로 균일하게 조직되어 있습니다.
법령 45/2025/ND-CP는 다음을 포함하여 각 부서가 지방별로 균일하게 조직되어야 한다고 규정합니다.
1. 내무부
2. 법무부
3. 재무부
4. 산업통상부
5. 농무부 및 환경부
6. 건설부
7. 과학기술부
8. 문화체육관광부
9. 교육훈련부
10. 보건부
11. 지방 검사원
12. 인민위원회 사무실
일부 지역에는 4개의 특별 부서가 조직되어 있습니다.
법령 45/2025/ND-CP는 다음을 포함하여 특정 부서가 여러 지역에 조직되어야 한다고 규정합니다.
1. 외교부
2. 민족문제 및 종교부
3. 관광부
4. 하노이와 호치민시에 도시계획건축부가 설립되었습니다.
각 성은 최대 14개 부로 구성되어 있으며, 하노이와 호치민 시는 15개 부로 구성되어 있습니다.
법령 45/2025/ND-CP에서는 다음과 같이 설립된 부서의 총 수가 최대 부서 수를 초과해서는 안 된다고 명시하고 있습니다.
하노이와 호치민시에는 15개 부처가 있습니다. 하노이와 호치민시는 지역 특성, 수도법 및 관련 법률 문서를 준수하는 범위 내에서 부처의 설립, 개편, 명칭 변경 및 해산을 결정할 수 있습니다.
다른 성, 시의 경우 최대 14개 부서가 조직되어 있습니다.
지구 단위 인민위원회 산하 전문 기관에 관한 규정
법령 45/2025/ND-CP는 다음과 같이 규정합니다. 본 부서는 지방 인민위원회 산하 전문 기관으로, 법률 규정에 따라 지방의 부문 및 분야에 대한 국가 관리에 관해 지방 인민위원회에 조언하고 지원하는 기능을 수행합니다.
9개의 전문부서가 지구 단위로 통일적으로 조직되어 있습니다.
법령 45/2025/ND-CP는 다음을 포함하여 지구 수준에서 통일적으로 조직된 9개의 전문 부서를 규정합니다.
1. 내무부
2. 법무부
3. 재무 및 기획부
4. 교육훈련부
5. 경제, 인프라 및 도시 문제 부서
6. 문화과학정보부
7. 진료과
8. 지방 검사원
9. 인민의회 및 인민위원회 사무실
지구 단위의 4개 전문 부서
법령 45/2025/ND-CP는 다음을 포함하여 지구 수준의 4개 전문 부서를 규정합니다.
1. 군, 시, 도, 중앙 직할시의 자연자원환경부
2. 지방 농업 및 환경부
3. 민족종교부
4. 도서지역 전문기관
구인민위원회는 10개 이상의 부서를 두지 않습니다.
법령 45/2025/ND-CP에서는 다음과 같이 명시하고 있습니다. "위의 규정과 부문 및 분야의 국가 관리에 대한 요구 사항을 바탕으로 지방자치단체는 적절한 부서를 설립하기로 결정하되, 부서 수가 10개를 넘지 않도록 해야 합니다."
평균적으로 각 부서에는 2명의 부부장이 있습니다.
부서장 및 부부장과 관련하여 법령 45/2025/ND-CP는 다음과 같이 규정합니다.
지구급 인민위원회 산하 전문부서의 책임자(이하 "부서장"이라 한다)는 지구급 인민위원회 위원장이 임명하며, 법률에 따라 지구급 인민위원회와 지구급 인민위원회 위원장에게 해당 부서의 기능, 임무 및 권한을 수행하도록 책임을 진다.
지방 인민위원회 산하 전문부서의 부장(이하 부장이라 함)은 부장을 보좌하여 업무의 특정 측면을 지휘하고, 할당된 업무에 대하여 부장에게 책임을 지는 사람입니다.
부국장 수: 각 부서에는 평균 2명의 부국장이 있습니다. 설립된 전문 부서의 수와 부국장의 총 수를 기준으로, 각 전문 부서의 구체적인 부국장 수는 현급 인민위원회에서 결정합니다.
법령 45/2025/ND-CP에서는 다음과 같이 명시하고 있습니다. 국가 기관을 재편할 때, 기관, 조직 또는 단위의 수장의 대리인 수가 법률에서 규정한 최대 수보다 많은 경우, 유관 기관의 기관 재편 결정이 발효된 날로부터 늦어도 5년 이내에 해당 기관, 조직 또는 단위의 수장의 대리인 수는 규정을 준수해야 합니다.
법령 45/2025/ND-CP는 2025년 3월 1일부터 발효되며, 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회 산하 전문 기관의 조직을 규정하는 정부의 2014년 4월 4일자 법령 24/2014/ND-CP, 법령 24/2014/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 정부의 2020년 9월 14일자 법령 107/2020/ND-CP, 지방, 도시 및 지방 시의 인민위원회 산하 전문 기관의 조직을 규정하는 정부의 2014년 5월 5일자 법령 37/2014/ND-CP, 지방, 도시 및 지방 시의 인민위원회 산하 전문 기관의 조직을 규정하는 정부의 2020년 9월 14일자 법령 108/2020/ND-CP를 대체합니다. 법령 제24/2014/ND-CP호의 조항 수 법령 제37/2014/ND-CP호의 조항.
첨부된 파일의 법령 45/2025/ND-CP의 전문:
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출처: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56909
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