계획 수립의 미흡함은 지방 당국에 어려움을 초래합니다.

VietNamNet•30/10/2023

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제8차 전력개발계획에 제시된 폐기물 에너지화 용량은 여전히 너무 적습니다.

산업통상부는 정부에 제출한 제8차 전력 개발 계획 시행 계획안 발의 요청서에서 2030년까지 폐기물을 이용한 전력 생산 능력을 북부 493MW, 북중부 122MW, 중중부 60MW, 남부 448MW로 확대할 것을 제안했습니다. 이를 통해 모든 지역의 폐기물 에너지화 총 용량은 1,212MW에 달할 것으로 예상됩니다.

환경 전문가들에 따르면, 이러한 용량은 베트남의 실제 필요량과 폐기물 에너지화 프로젝트의 잠재력에 비해 매우 미미합니다.

오늘날 베트남에서는 하노이 , 호치민시, 껀토, 푸토, 후에, 다낭, 칸화 등 수많은 성 및 시에서 폐기물 에너지화 프로젝트 개발 입찰을 진행하고 있습니다. 그러나 산업통상부가 정부에 제출한 2021-2030년 국가 전력 개발 계획 이행안(2050년 비전 포함)에 대한 결정 초안을 보면, 폐기물 에너지화 프로젝트의 전력 생산 용량이 매우 낮은 수준임을 알 수 있습니다.

게다가 껀토 와 같은 일부 지역은 폐기물 에너지화 용량이 15MW로 제한되어 있고, 짜빈은 10MW, 다낭은 15MW로 제한되어 있는 반면, 폐기물 처리는 여전히 매우 시급한 문제입니다.

Soc 전기 모터홈 562023a.jpeg — Soc Son 폐기물 에너지화 발전소.

실제로 베트남의 현재 폐기물 처리 추세는 소각을 통한 에너지 생산으로 기울고 있는데, 이는 다른 방법들이 실패했거나 효과적이지 못해 심각한 환경 오염을 초래하기 때문입니다. 예를 들어, 매립 기술은 지역 주민들의 강력한 반대에 부딪혀 새로운 매립지 개발이 지연되고 있습니다. 또한, 구식 기술을 사용하는 전통적인 소각 방식 역시 실패했습니다.

"소각로의 90~100%가 제대로 작동하지 않거나 효율이 떨어져 대기 오염, 폐기물, 연기, 해충, 악취를 유발합니다. 베트남 가정 쓰레기에는 샴푸, 샤워젤, 소금, 음식물 쓰레기 등 화학 물질이 많이 포함되어 있고 분류되지 않은 채 버려지기 때문에 퇴비화나 매립이 적합하지 않아 퇴비화 기술도 효과적이지 않습니다. 따라서 현재 베트남에서는 폐기물 소각이 가장 최적의 기술입니다."라고 한 환경 전문가는 언급했습니다.

환경 전문가인 호앙 즈엉 퉁은 다음과 같이 평가했습니다. "현재 폐기물 처리 기술은 몇 가지에 불과합니다. 최근 몇 년 동안 많은 지방 자치 단체에서 소규모 소각로를 다수 설치했습니다."

현재 전국적으로 약 300~400개의 소각로가 운영되고 있으며, 소각로 한 대당 투자액은 20억~40억 VND에 달하거나 심지어 10억 VND 미만인 경우도 있는데, 모두 베트남 기업들이 제작한 것입니다. 이러한 소각로들은 배출 기준을 충족하지 못하고 품질이 떨어지며, 단기간 가동 후 고장 나는 경우가 많습니다. 심지어 상당수는 결국 쓰레기 매립장으로 전락하기도 합니다.

폐기물 소각을 통한 에너지 생산은 장려해야 할 추세입니다.

본질적으로 폐기물 에너지화 프로젝트는 기존의 상업용 발전 프로젝트와는 달리 주로 환경 처리(가정용 폐기물 처리)를 목적으로 합니다. 효과적인 환경 처리 외에도 폐기물 회수를 통해 열을 생산합니다.

지방의 생활폐기물 관리는 사회복지와 직결되는 시급한 문제입니다. 정부와 관련 부처 및 기관은 환경오염을 예방하고 폐기물 처리 비용을 절감하기 위해 지방 정부를 적극적으로 지원해야 합니다.

폐기물 소각 에너지화 기술과 관련하여 전문가인 호앙 즈엉 퉁은 여러 국가에서 이미 다양한 기술이 고형 폐기물 문제 해결에 적용되고 있는 만큼 좋은 해결책이라고 평가했습니다. 특히 다이옥신과 퓨란 처리에 중점을 두고 있으며, 하루 수백 톤의 폐기물을 배출하는 지역에서도 이러한 소각로를 건설할 수 있다고 덧붙였습니다.

전문가들에 따르면, 폐기물 소각 에너지화 기술은 여러 가지 장점을 가지고 있습니다. 현재 가장 앞선 기술로서, 소각 과정에서 에너지를 활용하면서 지방 자치 단체의 폐기물 처리 비용을 절감하고, 동시에 환경 보호에도 기여합니다. 모든 선진국에서 폐기물 소각 에너지화 기술을 도입하고 있습니다.

계산에 따르면 다낭, 칸화성 및 기타 여러 성 및 도시에서는 2030년까지 하루 최대 1,800톤의 폐기물을 수거할 것으로 예상되며, 이는 시간당 약 75톤에 해당하고, 약 40MW의 전력을 생산하여 전력망에 공급하는 것과 맞먹는 양입니다.

따라서 전국 폐기물 에너지 발전소의 총 용량은 최대 2,000MW를 조금 넘는 수준으로, 석탄 화력, 가스 화력, 풍력 화력, 태양열 화력 등 다른 유형의 전력 생산에 비하면 미미한 수준입니다.

그래서 질문은 이것입니다. 이번 사안에서 산업통상부는 특히 환경 안전과 사회 복지 확보 측면에서 지방 정부에 미치는 이점을 충분히 고려했습니까?

산업통상부의 한 관계자는 폐기물 에너지화 발전을 우선시하는 것은 본질적으로 환경 처리(가정 폐기물 처리)를 우선시하는 것이라고 밝혔습니다. 더욱 중요한 것은 이러한 발전소들이 전력 소비 지역과 가까운 도·도 중심부에 위치하여 생산 및 송전 비용을 절감할 수 있다는 점입니다. 특히, 전력 생산으로 발생하는 수익은 도·도의 폐기물 처리 및 환경 보호 예산을 줄이는 데 도움이 됩니다.

앞서 언급한 이유로 폐기물 에너지화 사업은 주목을 받고 우선순위가 부여되어야 하며, 지역 사회에 필요한 용량이 할당되어 투자를 유치할 수 있는 기반이 마련되어야 합니다. 일일 폐기물 발생량이 1,000톤을 초과하는 각 성 또는 시에는 30~40MW 규모의 폐기물 에너지화 사업 용량이 필요합니다.

계획이 덜 포괄적이라면 2~3년 안에 여러 성 및 도시에서 폐기물 에너지화 시설 건설을 위한 용량 증설을 신청해야 할 것이며, 이는 시간과 비용 낭비, 지역 폐기물 처리 작업 지연, 사회 복지 악화로 이어질 것입니다.