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지역 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하는 데 있어 단호하고 유연함

Việt NamViệt Nam31/07/2023

7월 31일 오전, 정부는 2023년부터 2030년까지 지방 및 코뮌 단위의 행정 단위(ADU) 제도 시행을 위한 전국 온라인 회의를 개최했습니다. 정치국 위원이자 총리인 Pham Minh Chinh 동지가 회의를 주재했습니다.

동지들: 당 중앙위원회 위원이자 도당위원회 서기인 응오 동 하이; 도당위원회 부서기이자 도 인민위원회 위원장인 응우옌 카크 탄이 타이빈 다리에서 열린 회의에 참석했습니다.

오디오: 3107_sx_don_vi_hanh_chinh_cap_xa_mixdown.mp3

중앙교량 지점에서 열린 회의에 참석한 사람들 중에는 당 중앙위원회 위원이자 국회 부의장인 응우옌 카크 딘 동지와 중앙부처, 부서, 지부의 지도자들이 있었습니다.

타이빈 다리에서 열린 회의에 참석한 동지들은 다음과 같습니다: 당 중앙위원회 위원이자 도 당위원회 서기인 응오 동 하이; 도 당위원회 부서기이자 도 인민위원회 위원장인 응우옌 카크 탄; 도 당위원회 상임위원회 동지들; 도 인민위원회와 인민위원회의 지도자들; 도의 부서, 지부, 부문의 책임자들; 지구 및 시 당위원회 서기들; 지구 및 시 인민위원회 위원장들.

회의에서 대표들은 2023-2030년 기간 동안 군 및 자치구 단위의 행정 단위 배치를 지속적으로 이행하는 것에 대한 정치국 결론 제48-KL/TW호의 내용을 청취했습니다. 2023-2030년 기간 동안 군 및 자치구 단위의 행정 단위 배치에 대한 국회 상임위원회 결의안 2023-2025년 기간 동안 군 및 자치구 단위의 행정 단위 배치를 이행하기 위한 계획을 공포하는 정부의 결의안 내무부의 관할 구역 및 자치구 단위의 행정 단위 배치에 대한 지침 농업농촌개발부의 2021-2025년 기간 동안 배치 대상 군 및 자치구 단위의 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램에 따른 정책 이행을 검토 및 보완하는 지침 및 기타 부처의 관할 구역 및 자치구 단위의 기타 내용 건설부의 관련 지자체 도시계획 상황 검토에 대한 지침; 지구 및 코뮌 수준의 도시 행정 단위를 배치할 때 도시 분류 평가 및 도시 기반 시설 개발 수준 평가 및 기타 부처 권한에 따른 내용; 재무부의 예산 견적 및 지출 기준 작성; 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 자금의 관리, 사용 및 결산 및 기타 부처 권한에 따른 내용에 대한 지침; 계획 및 투자부의 계획법, 계획에 관한 법률 규정 및 기타 부처 권한에 따른 내용에 따라 지방 계획을 검토하고 조정하는 지침; 공안부의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 구역 내 인구 데이터(상주 인구 및 전환된 임시 인구 포함) 제공 및 기타 부처 권한에 따른 내용에 대한 지침; 천연자원환경부의 각 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위의 토지 목록 결과에 따른 자연 지역 데이터를 검토, 조정 및 제공하는 지침; 행정구역 경계 및 구역·읍·면 단위 행정구역 명칭 변경 및 기타 부처의 권한에 따른 행정구역 정리 후 지적기록 검토 및 조정; 노동·전상·사회부에서 해안, 해안 및 도서 지역에서 특별한 어려움을 겪는 구역 및 읍·면 단위 행정구역 정리 후 형성된 구역 및 읍·면 단위 행정구역 및 기타 부처의 권한에 따른 지도; 정리를 시행하는 읍·면 단위 행정구역에서 2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산간지역 사회경제 발전에 대한 국가 목표 프로그램에 따른 정책 시행을 검토 및 조정하는 지침; 산간 및 고지대에서 정리 후 형성된 구역 및 읍·면 단위 행정구역 인정; III, II, I 지역의 읍·면 단위 행정구역; 소수민족 및 산간지역에서 특별한 어려움을 겪는 마을 및 거주 집단 및 기타 민족위원회의 권한에 따른 지도; 국방부 관할구역인 국경지역, 중점방위지역 등 지역의 군·읍·면 행정단위 결정에 관한 지침.

타이빈 다리에서 열린 회의에 참석한 대표단.

또한, 이번 회의에서는 지방자치단체가 2019~2021년 기간 동안 지역 단위 행정 단위 배치를 시행하는 과정에서의 경험을 논의하고 공유하는 데 대부분의 시간을 할애했습니다.

회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 지방 및 단위에 정치국 결론 제48-KL/TW호, 2023-2030년 지방 및 코뮌 단위 행정 단위 배치에 관한 국회 상임위원회 결의안 및 관련 문서의 보급을 강화하여 국민, 특히 관련 주제 간의 높은 인식 통일과 합의를 이룰 것을 요청했습니다. 각 지방 및 단위의 구체적인 상황, 조건 및 환경에 따라 신중하고 과학적이며 유연하게 준비해야 합니다. 지방 당 위원회 및 기관 책임자의 역할과 책임을 촉진하고, 높은 정치적 결의를 가지고, 설정된 목표를 달성하기 위해 지도, 지시, 조직, 운영 및 실행에 많은 노력을 기울여야 합니다. 모든 단계의 부처, 중앙 및 지방, 특히 당 위원회, 정부 및 정치 체제, 조국 전선, 사회 정치 조직 간의 긴밀하고 책임감 있는 참여와 긴밀한 협력이 이루어져야 합니다. 이는 앞으로의 주요 정치 과제 중 하나로 간주되어야 합니다. 행정 단위 배치는 동기화, 포괄성, 포괄성을 확보하기 위해 신중하게 준비해야 하며, 로드맵과 단계를 통해 구현해야 하며, 각 단계에서 물적 자원과 인적 자원을 적절하고 엄격하며 신중하고 효과적인 방법과 접근 방식으로 배치해야 합니다.행정 단위 배치를 구현하는 과정은 지속 가능한 개발 요구 사항을 충족하기 위해 계획, 지방 계획, 도시 계획 및 농촌 계획을 준수하고 국가 및 사회 자원의 효과적인 활용을 보장해야 합니다.구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치는 혁신과 연계되어야 하며, 정치 체제의 기구 배치는 효율적이고 효과적으로 운영되어야 하며, 인력을 감축하고, 직원, 공무원 및 공공 직원의 질을 개선하고, 행정 시스템을 현대화하고, 디지털 정부, 디지털 사회를 구축하고, 디지털 기술, 정보 기술을 적용하여 관리 및 행정의 효율성을 높이고, 사람, 기업 및 정부 차원 간의 직접적인 접촉을 줄여야 합니다.구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치는 법률 규정에 따라 자연 면적, 인구 규모 및 기준 및 조건에 대한 표준을 기반으로 해야 합니다. 동시에 역사, 문화, 전통, 민족, 종교, 신념, 관습, 습관 등의 특정 요소를 조화롭고 합리적이며 효과적으로 고려하는 데 주의를 기울여야 합니다.행정 단위 배치를 시행하는 과정은 2019년부터 2021년까지의 현존하는 문제와 한계를 동시에 해결하고, 간부, 공무원, 공무원, 근로자 및 관련자들을 위한 합리적인 제도와 정책을 시행해야 합니다.또한 행정 단위 배치는 기업과 국민의 활동을 촉진하고, 생산과 사업을 확대하고, 발전 공간을 확대하고, 도시, 농촌, 과학 및 기타 서비스를 발전시켜야 합니다.동시에 국방, 안보, 정치적 안정, 사회 질서와 안전을 보장하고 국민의 정신적, 물질적 삶을 향상시켜야 합니다.

다오 꾸옌


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