디지털 습관 및 기술 관련 장벽

온라인 공공 서비스는 시민들의 시간, 노력, 이동 비용을 줄이고, 공무원들의 업무 부담을 경감하며, 국가 운영의 투명성을 높이기 위해 도입되었습니다. 그러나 오랜 기간 시행되었음에도 불구하고, 대다수 국민의 변화에 ​​대한 거부감과 부족한 디지털 활용 능력으로 인해 목표가 완전히 달성되지 못했습니다.

함롱동 공공행정서비스센터 직원들은 시민들이 행정 절차를 처리할 때 온라인 공공 서비스를 이용하는 방법에 대해 안내하고 있습니다.

온라인 공공 서비스를 이용하면 시민들은 인터넷에 연결된 컴퓨터나 스마트폰만 있으면 언제 어디서든 행정 절차 관련 신청서를 제출하고 진행 상황을 추적할 수 있습니다. 온라인 공공 서비스 제공의 주된 목적은 시민들이 정부 기관을 직접 방문하지 않고도 신청서를 제출할 수 있도록 돕는 것입니다. 그러나 저희 조사에 따르면, 구와 면의 공공 행정 서비스 센터에는 여전히 많은 기관과 시민들이 매일 직접 방문하여 신청서를 제출하고 있습니다.

인구 약 20만 명으로 성에서 가장 인구가 많은 하크탄 동은 행정 절차 처리를 동 인민위원회와 성 공공 서비스 센터 두 곳으로 나누어 운영하고 있습니다. 두 곳에서 업무를 처리함에도 불구하고 매일 많은 기관과 시민들이 민원 처리를 위해 센터를 찾고 있으며, 직원들은 항상 분주하게 움직이고 있습니다.

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하크탄 동 인민위원회 산하 공공서비스센터에 행정 업무를 처리하러 온 레 티 타오 씨는 “토지 용도 변경 등록을 하러 왔습니다. 이 절차가 오랫동안 복잡해서 온라인 제출 방법을 알고는 있지만, 제가 컴퓨터 사용에 익숙하지 않아서 안내를 받으러 센터에 왔습니다. 꽤 오래 기다려야 했지만요.”라고 말했습니다. 타오 씨와 비슷한 생각을 가진 응우옌 티 레 씨는 “저는 일 년에 한두 번 필요한 서류 작업을 하러 센터에 오기 때문에 온라인 서비스 이용 방법을 잘 기억하지 못합니다. 집이 가까워서 오기 편하지만, 직접 와서 신청하면 설명을 명확하게 들을 수 있어서 마음이 놓입니다. 온라인으로 신청하면 접수 여부나 진행 상황, 결과 발표 시기를 알 수 없어서 불안합니다.”라고 말했습니다.

실제로 광범위한 홍보와 보급에도 불구하고 많은 사람들이 여전히 온라인 공공 서비스에 익숙하지 않습니다. 현재 가장 큰 장애물은 습관 변화에 대한 거부감과 사람들의 부족한 디지털 활용 능력입니다. 동띠엔구 공공서비스센터의 레 후이 호아 부센터장은 "현재 모든 행정 절차는 온라인으로 제출해야 하지만, 동띠엔구 주민들은 여전히 ​​문제를 해결하기 위해 센터를 방문하는 경우가 많습니다. 그 이유는 많은 사람들, 특히 노인들이 스마트폰이 없거나, 있더라도 사용법을 모르기 때문입니다."라고 말했습니다.

최근 성 당 상무위원회 시찰단과의 업무회의에서 레 탄 하이 호앙호아 면 당 위원회 서기 겸 인민위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다. "현재 행정 절차 처리를 위한 정보 기술 인프라와 소프트웨어가 통일되지 못했고, 청년들을 포함한 대다수 주민들은 신청서 제출부터 온라인 결제에 이르기까지 스스로 업무를 처리할 능력이 부족합니다. 따라서 면 공무원들이 성에서 부여한 목표를 달성하기 위해 '대신 일을 해줘야' 하는 상황입니다."

이전에는 시민들이 민원 처리를 위해 정부 기관을 직접 방문했습니다. 그러나 디지털 환경에서는 국가 공공 서비스 포털과 각 부처 및 기관의 행정 절차 처리 정보 시스템이 주요 거래 채널이 되었습니다. 하지만 이러한 채널들은 여전히 ​​충분히 편리하지 않아 많은 이용자들이 어려움을 겪고 있습니다. 도(省) 공공 서비스 센터는 1년간 동 및 면 공공 서비스 센터와 협력하면서 다음과 같은 몇 가지 어려움과 장애물을 파악했습니다. 현재 민원 처리에는 13개 부처 및 기관의 13개 시스템을 오가며 처리해야 하는데, 이는 시스템 간 연계 및 동기화 부족 때문입니다. 따라서 담당 공무원들은 여러 소프트웨어 프로그램에 로그인하고, 작업을 처리하고, 작업을 해야 하므로 상당한 시간과 노력이 낭비되고 행정 절차 처리 속도가 저하됩니다. 또한, 특히 면 단위에서는 공무원 계정에 대한 권한이 완전히 부여되지 않았거나, 일부 전자 절차는 구축되지 않았거나 실제 상황에 적합하지 않습니다. 일부 행정 절차는 발표되었지만 각 부처 및 기관 시스템에 완전히 설정되지 않은 상태입니다. 탄화성 인민위원회는 일부 성급 절차를 면 단위 인민위원회로 이관하여 처리하도록 했으나, 면 단위 시스템에 대한 구축이 아직 완료되지 않아 신청 접수가 불가능한 상황입니다. 이러한 제약으로 인해 신청 처리 속도가 느려지고 효율성이 저하되어 업무 적체가 발생하고, 온라인 공공 서비스의 효과가 감소하며, 시민과 기업의 만족도가 저하되고 있습니다.

지방 정부가 목표 달성을 위해 "타인을 위해 무언가를 해주는 것"을 주된 해결책으로 삼는 것을 막으려면, 단체와 시민의 적극적인 참여가 필수적입니다. 정부와 국민이 협력할 때 비로소 온라인 공공 서비스가 진정으로 효과를 발휘할 수 있습니다.

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글 및 사진: 민 코이

출처: https://baothanhhoa.vn/rao-can-tu-thoi-quen-nbsp-va-ky-nang-so-291980.htm