EU 탄소세로 가장 큰 영향을 받는 부문은 철강이다.

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2022년 12월 13일, 유럽연합(EU)은 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)을 시행할 것이라고 발표했습니다. 따라서 이 시장으로 수출되는 모든 상품에는 해당 국가의 생산 과정에서 발생하는 온실가스 배출 강도에 따라 탄소세가 부과됩니다.

CBAM은 기업이 탄소 배출에 대한 더 높은 비용을 지불하지 않고 경쟁 우위를 확보하기 위해 덜 엄격한 환경 규제가 있는 비 EU 국가로 생산 시설을 이전할 때 발생하는 탄소 누출 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다.

유럽연합 배출량 거래 제도(EU ETS)와 유사하게, 이 EU 메커니즘도 수입업체가 수입품 생산과 관련된 배출량을 충당하기 위해 탄소 허용량을 구매하도록 요구합니다.

지역적 영향

온실가스 배출을 줄이는 궁극적인 목표를 가지고 있는 CBAM은 베트남이 순 배출량을 0으로 만드는 목표를 달성할 수 있는 기회로 여겨진다. 그러나 이러한 메커니즘을 적용하는 것은 베트남에 많은 어려움을 가져올 수 있다.

첫 해에는 시멘트, 철강, 알루미늄, 비료, 수소, 전기 등 탄소 집약도가 가장 높은 제품에만 CBAM 메커니즘이 적용됩니다. 이러한 제품은 EU 산업 배출량의 94%를 차지합니다.

대화 - 철강은 EU의 탄소세로 가장 큰 영향을 받는 산업입니다. — *베트남 아시아개발은행 전 국장인 고니시 아유미 씨가 대화의 의장을 맡았습니다.*

그러나 장기적으로 CBAM이 모든 생산 활동의 "탄소 발자국"을 추적하기 위해 다른 산업 부문으로 확장되고 베트남의 무역 파트너들이 유사한 메커니즘을 채택한다면, 이는 해당 국가의 수출 산업에 심각한 위협이 될 것입니다.

이는 산업통상부 산하 베트남 산업통상정책전략연구소(VIOIT)의 20차 대화 세션에서 "베트남은 CBAM 메커니즘을 최대한 활용하기 위해 어떻게 할 수 있을까?"라는 주제로 공유된 정보입니다.

대화에서 에너지 전환 파트너십(ETP) 대표는 철강 산업이 CBAM의 영향을 가장 크게 받을 산업이며, 그 다음으로 알루미늄, 비료, 시멘트가 영향을 받을 산업이라는 연구 결과를 공유했습니다. 이는 EU로의 수출 가치 측면에서 나타난 결과입니다.

베트남이 신속하게 조치를 취하지 못할 경우, CBAM으로 인해 베트남의 EU에 대한 총 수출이 3~5% 감소할 수 있으며, 이는 국가 GDP의 1%에 영향을 미칠 수 있습니다.

베트남 경제 전체에 미치는 영향은 미미하지만 기업에는 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어, CBAM이 완전히 발효되면 이 세금은 EU로 수출되는 철강 제품 비용의 최대 20%를 차지할 수 있다고 대표는 말했습니다.

이 문제의 결과는 베트남의 경쟁력과 수출 생산량이 감소하는 것이고, 수출 기업의 막대한 손실로 이어진다.

탄소 감축 로드맵

이러한 영향에도 불구하고 ETP 조사에 따르면 베트남 조직이나 기업 중 CBAM에 대해 깊이 이해하고 있는 조직이나 기업은 매우 적습니다. 따라서 ETP는 베트남이 기업에 지식을 전파하는 데 더 노력해야 한다고 권고합니다. 이러한 상황에 직면하여 VIOIT 대표들은 CBAM의 영향을 최소화하기 위해 여러 가지 권고안을 내놓았습니다.

첫째, 베트남 정부는 CBAM이 경제 전반, 특히 생산자와 소비자에게 미치는 영향을 연구하여 이 메커니즘의 영향을 최소화하는 방법을 제안하고 동시에 각 산업과 제품의 CO2 배출량을 줄이기 위한 계획을 수립해야 합니다.

둘째, 베트남의 국내 탄소 시장을 개발하고 탄소세 정책을 수립하고, 이 정책의 실행 가능성을 평가한 후, 이 세금 정책을 베트남에 적용하기 위한 로드맵을 수립합니다.