행정적인 '추가 사항' 이후

총리 지시 제21호는 마을 및 주거 지역 재구조화 및 재편성을 가속화하라는 내용으로, 풀뿌리 행정 기구의 지속적인 효율화라는 맥락에서 지방 정부에 시급한 과제를 제시하고 있습니다. 이는 개발 요구 사항 및 현대적 거버넌스 추세에 부합하는 건전한 정책으로, 행정 계층을 줄이고 자원을 절약하며 사회경제적 발전을 위한 여지를 확대하는 데 기여합니다.

타이응우옌 성에는 현재 기준에 부합하지 않는 마을 및 주거 지역이 2,452곳 있으며, 이들은 2026년 6월에 재정비될 예정이다. (사진: 제공)

하지만 인구, 면적, 행정 구역 수와 같은 기준만으로 합병을 추진한다면 원하는 만큼 효과적이지 못할 가능성이 높습니다. 각 마을이나 동네 이름 뒤에는 문화적 공간, 공동체 형성의 역사, 그리고 여러 세대에 걸쳐 쌓아온 사회적 연결고리가 자리 잡고 있기 때문입니다.

많은 지역에서 마을 이름은 간척 사업, 역사 유적지, 축제, 풍습, 주민들의 공유된 추억과 연관되어 있습니다. 이러한 가치들은 행정적 기준으로는 정량화하기 어렵습니다. 따라서 마을 합병 결정은 주민들의 심리, 감정, 그리고 공동체 결속력에 직접적인 영향을 미칩니다.

최근 경험에 따르면 효과적인 소통과 홍보가 이루어지고, 이주 계획이 공개되고, 주민들의 의견이 경청되고, 지역 문화 요소가 존중되는 지역에서는 시행이 순조롭게 진행되고 높은 수준의 합의를 얻는 것으로 나타났습니다.

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하이퐁시는 마을과 주거 지역의 재배치 및 재정비 사업을 시급히 추진하고 있습니다.하이퐁시는 행정 체계를 최적화하기 위해 2026년까지 마을과 주거 지역을 재편성하는 계획을 시행하고 있습니다. 이 프로그램은 사회경제적 발전, 디지털 전환을 촉진하고 주민들을 위한 서비스 품질을 향상시키는 것을 목표로 합니다.

반대로, 어떤 곳에서는 익숙한 이름이 바뀌거나, 사람들이 모이는 장소가 달라지거나, 합병 이후 공통 활동에 접근하기가 더 어려워졌다고 느낄 때 여전히 우려와 불안감이 생겨납니다.

이러한 우려 사항들을 경청하고 철저히 해결해야 합니다. 이는 정책 시행을 지연시키지 않으면서 각 지역의 현실에 더욱 적합한 방안을 마련하는 데 도움이 될 것입니다. 모든 결정이 실행되기 위해서는 주민들의 합의가 필수적입니다.

그러므로 마을과 주거 지역을 통합하는 것은 공동체 공간을 재배치하는 과정으로 보아야 합니다. 정해진 기준 외에도 문화적 유사성, 관습, 전통, 역사적 배경, 사회적 연계 등을 철저히 평가하는 것이 필수적입니다. 이러한 요소들을 신중하게 고려할 때, 새로운 행정 단위는 안정과 발전을 위한 견고한 토대를 마련할 수 있을 것입니다.

이 과정에서 지역 공무원들의 역할은 특히 중요합니다. 지역이 확장되고 인구가 증가하며 사회적 관계가 더욱 다양해짐에 따라 마을 및 동네 지도자들에게 요구되는 역할도 이전보다 더 커집니다. 이들은 공동체를 연결하고, 합의를 도출하며, 새롭게 통합된 단위에 대한 공동체 의식을 함양하는 데 중요한 역할을 해야 합니다.

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성(省) 조국전선위원회 지도부가 리엔호아 면 호아루 마을 당 세포 회의에 참석했습니다.6월 3일 오후, 딘꽁툭 동지(성 당위원회 상임위원 겸 성 조국전선위원회 상임부주석)는 리엔호아 면 호아루 마을 당 지부에서 열린 6월 정기 월례 회의에 참석하여 회의를 주재했습니다.

요약하자면, 행정 구역 수를 줄이는 것은 필수적인 요건이지만, 유일한 해결책은 아닙니다. 행정 구역을 "추가"할 때 사회적 합의를 바탕으로 공동체를 결속시키는 가치를 유지한다면, 마을과 주거 지역을 통합하는 것은 진정으로 풀뿌리 차원의 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련할 수 있을 것입니다.

출처: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202606/sau-nhung-phep-cong-hanh-chinh-7640371/