소송 이후, 팡가시우스 양식은 더욱 활기를 띠고 있습니다.

25년 전, 베트남 수산업계는 미국 메기 양식업자 협회(CFA)가 제기한 팡가시우스와 바사 어종에 대한 반덤핑 소송으로 큰 타격을 입었습니다. 이 소송은 단순한 관세 문제를 넘어 법률, 시장, 산업 거버넌스 측면에서 다양한 과제를 안겨주었고, 팡가시우스 업계는 이에 빠르게 적응해야 했습니다. 베트남 기업들은 이러한 시장 경험을 통해 경험과 회복력을 키웠고, 자원, 기술, 시장에 지속적으로 투자하여 매년 수십억 달러의 수익을 창출하고 50만 명이 넘는 근로자에게 안정적인 일자리를 제공하고 있습니다.

미국에서 온 충격적인 소식

이 소송은 2000년 말 미국 시장에서 베트남산 팡가시우스와 바사의 시장 점유율이 급격히 증가한 데서 비롯되었습니다. 불과 몇 년 만에 미국 시장으로의 수출량은 1998년 260톤에서 2000년 3,000톤으로, 2001년에는 약 8,000톤으로 급증했습니다. 베트남산 메기는 현지산 메기보다 파운드당 0.8~1달러 저렴한 가격으로 미국 소비자들 사이에서 빠르게 인기를 얻었습니다. 그 결과, 미국 내 메기 총 판매액은 2000년 4억 4,600만 달러에서 2001년 3억 8,500만 달러로 감소했습니다.

이러한 압력에 굴복하여 미국 의회는 HR.2964 법안을 통과시켜 미국산 메기만을 "메기"라고 칭하도록 하고, 팡가시우스와 바사는 이 명칭에서 제외했습니다. 이후 2002년 6월 28일, CFA(메기협회)는 미국 시장에 덤핑 행위를 한 베트남 기업 53곳을 상대로 공식 소송을 제기했습니다. 미국 상무부와 국제무역위원회(ITC)는 베트남산 팡가시우스에 36.84%에서 63.88%에 이르는 반덤핑 관세를 부과했습니다. 그 결과 미국으로의 팡가시우스 수출이 급감했고, 많은 기업들이 어려움을 겪었으며, 어부들은 생계에 큰 타격을 입었습니다.

어려움을 극복하는 것은 성장으로 이어진다.

심각한 파장에도 불구하고, 이 소송은 업계 관계자들이 생산 방식, 시장 접근법, 개발 방법을 바꾸도록 하는 촉매제가 되었습니다. 많은 기업들이 기술 업그레이드, 제품 다양화, 미국 이외 국가로의 시장 확장에 신속하게 투자했습니다. 어부들은 점차 생산-가공-소비 사슬에 편입되어 소규모의 파편화된 무분별한 양식 방식에서 벗어나 제품 품질을 확보하게 되었습니다.

남비엣 그룹의 도안 토이 사장은 “메기와 바사 소송은 경각심을 일깨워주는 계기가 되었습니다. 기업들은 장기적인 성공을 위해서는 전문적이고 투명하며 표준화된 프로세스를 통해 협력해야 한다는 것을 깨달았습니다. 이러한 충격으로 기업들은 양식장과 가공 공장에 더욱 체계적으로 투자하고, 전 세계 모든 시장에서 경쟁력을 갖추기 위해 제품 품질을 향상시켰습니다.”라고 회상했습니다.

인공번식을 위한 어미 메기 사육은 치어의 안정적인 공급을 확보하기 위한 것입니다. 사진: 민히엔

안장성 수산협회(AFA) 부회장인 레 쭝 둥 씨는 “25년 전만 해도 우리는 국제법 문제에 대한 경험이 부족했습니다. 이번 소송 덕분에 협력하고 정보를 공유하며 함께 대응하는 방법을 배웠습니다. 가장 큰 교훈은 시장을 선제적으로 감시하고, 조기에 경고를 제공하며, 회원들의 권리를 보호할 법적 틀을 마련하는 것입니다.”라고 강조했습니다.

양식업 종사자들에게도 그 교훈은 마찬가지로 중요했습니다. 빈탄쭝 마을에서 오랫동안 팡가시우스를 양식해 온 응우옌 반 하이 씨는 이렇게 회상했습니다. “당시에는 어가가 폭락하면서 양식업자들이 어려움을 겪었습니다. 더 이상 되는대로 양식을 할 수 없다는 것을 깨달았습니다. 기업들과 협력하고, 구매 보장 계약을 체결하고, VietGAP 및 GlobalGAP 기준을 적용해야 했습니다. 덕분에 팡가시우스 제품이 더 많은 시장에 진출할 수 있었습니다.”

중요한 교훈

팡가시우스 메기는 현재 국가의 주요 특산물입니다. 매년 메콩델타 지역에서는 5,800헥타르에 달하는 양식장에서 140만~160만 톤을 생산하여 146개 국가 및 지역에 수출하고 있습니다. 이러한 성과는 국가, 기업, 어민, 과학자, 은행 등 5개 주요 이해관계자의 공동 노력의 결과입니다.

이번 소송은 귀중한 교훈을 남겼습니다. 기업들에게 있어 단일 시장에만 의존하는 것은 더 이상 실현 가능하지 않으며, 수출 시장 다변화는 물론 투명한 회계 처리, 국제법 준수, 심층 가공 투자 확대, 브랜드 구축, 그리고 친환경적이고 깨끗하며 편리한 제품 개발이 필수적입니다. 어민들에게는 안정적인 생산량 확보를 위해 공급망 참여와 기업과의 협력이 필수적입니다. 동시에 안전한 양식 관행과 수입 시장 기준 준수가 중요하며, 대량 생산에서 품질 중심 생산으로 전환해야 합니다.

정부와 관련 단체들은 잠재적 소송에 대한 조기 경보 체계를 구축하고, 국제법적 역량을 강화하며, 법률 지원 기금을 조성하고, 경제 외교를 증진해야 합니다. 정부는 팡가시우스 사건에서 얻은 많은 교훈을 새우나 철강 등 다른 산업 분야에서 유사한 소송에 직면했을 때 적용해 왔습니다.

소송이 제기된 지 25년이 지난 지금, 베트남의 팡가시우스 산업은 성숙기에 접어들어 수십억 달러 규모의 산업으로 성장했고, 세계 해산물 시장에서 확고한 입지를 다졌습니다. 소송은 어려운 과정이었지만, 기업, 어부, 그리고 정부가 사고방식을 바꾸고 역량을 향상시키는 데 도움을 준 전환점이 되었으며, 이를 통해 베트남 팡가시우스 산업은 생존을 넘어 세계 시장으로 확장할 수 있었습니다.

민히엔

출처: https://baoangiang.com.vn/sau-vu-kien-ca-tra-them-vung-buoc-a462133.html