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다낭 에서는 미용 서비스를 제공하는 업체가 증가하고 있습니다. 하지만 면허도 없고 조건도 보장되지 않은 많은 업체들이 여전히 공개적으로 영업하며 큰 소리로 광고하고 있습니다.
경찰이 다낭의 화장품 매장을 수색하고 있다. 사진: 쉬안 퀸 |
실습 자격증을 초과하는 활동
8월 중순, 당국은 캉진 뷰티 살롱(다낭시 탄케구 빈쭝구 훙브엉 368번지)에서 여러 건의 규정 위반 사항을 적발했습니다. 당국은 한 관리인이 고객에게 성형 수술을 하던 중 현장에서 적발했습니다.
이 기간 동안 탄케구 경찰(다낭시)은 원진 뷰티 살롱(예전 탄케구 응우옌 트리 프엉 218번지)에 대한 17건의 민원을 접수했습니다. 앞서 6월부터 많은 고객들이 원진 뷰티 살롱 직원들과 연락이 두절되었습니다. 직접 매장을 방문했을 때, 해당 매장의 이름이 뉴욕 US 뷰티 살롱으로 바뀌고 주인도 바뀌었다는 사실을 알게 되었습니다. 많은 고객들이 이 뷰티 살롱에서 침습적 시술을 포함한 미용 서비스에 5천만~6천만 동(VND)을 지불했다고 밝혔습니다.
원진 뷰티 살롱이 뉴욕 미국 뷰티 살롱으로 변신했습니다. 사진: 쉬안 퀸 |
탄케현 경찰청 경제 환경팀 황 티 비엣 응아(Hoang Thi Viet Nga) 경위에 따르면, 탄케현 내 대부분의 미용실은 보건부로부터 피부 관리 자격증을 취득하여 해당 자격증에 따른 영업 조건을 충족하는 사업체로 인정받고 있습니다. 그러나 실제로는 미용실은 수술, 보톡스 주사 등 자격증 이상의 영업 활동을 하고 있습니다. 피부 관리 자격증으로는 주사 마취 등 인체에 심각한 영향을 미치는 행위는 허용되지 않습니다. 이러한 행위는 피부과 및 미용 전문 병원, 다양한 시술을 시행하는 진료소에서만 가능하며, 전문의 자격증을 소지한 의사만이 가능합니다.
업체들이 저지르는 가장 흔한 실수는 소셜 미디어 광고입니다. 예를 들어, 업체 이름을 미용실로 지정하는 것은 규정 위반입니다. 미용실은 반드시 피부과 진료와 함께 시술을 받아야 하기 때문입니다. 또한, 업체들은 허용된 인증 기준을 초과하는 서비스를 광고하기도 합니다.
허가된 기능을 넘어서 서비스를 광고하는 시설 |
많은 스파와 뷰티 시설에서는 피부 관리 자격증만 있어도 학생들을 교육 대상으로 받아들입니다.
탄케구 내 대부분의 시설은 폐기물을 분류하지 않으며, 유해 폐기물 수거 허가를 받은 시설과 폐기물 분류 계약을 체결하지 않습니다. 시설 점검 결과, 모든 폐기물은 일반 쓰레기 수거 봉투에 담아 시설 앞에 버려져 환경에 악영향을 미치고 있습니다.
응아 씨에 따르면, 위의 행위는 모두 행정 처벌의 대상이 되며, 각 시설은 1억~2억 VND의 벌금을 부과받을 수 있습니다.
권한의 분산화와 위임을 확대합니다.
다낭시 보건 국장 응우옌 응옥 탄(Nguyen Ngoc Thanh) 씨는 현재 다낭에 약 500개의 미용 서비스 업체가 있다고 밝혔습니다. 이 중 하이쩌우(Hai Chau) 지역에 약 300개, 탄케(Thanh Khe) 지역에 약 150개 업체가 있으며, 나머지는 다른 지역에 분산되어 있습니다.
다낭 보건부 의료국장 응우옌 응옥 탄(Nguyen Ngoc Thanh) 씨가 공유했습니다. 사진: 쉬안 퀸(XUAN QUYNH) |
하지만 500여 개 업체 중 전문 미용 시술 업체는 약 28곳에 불과합니다. 현재 미용 시술 업체 운영자 중 상당수는 미용 시술 업체가 무엇인지, 그리고 전문 미용 클리닉이 무엇인지, 즉 엄격한 심사를 거쳐 서비스를 제공하는 전문 의사가 필요한 곳이 무엇인지 제대로 이해하지 못하고 있습니다.
"피부 관리, 다이어트, 문신, 세발 등을 결합한 미용 서비스 시설의 경우, 당국의 관리 및 단속이 어렵습니다. 곧 시행될 의료법에서 미용 서비스와 전문 미용 시설의 정의를 명확히 해야 한다고 제안했습니다."라고 탄 씨는 말했습니다.
2023년 초 검사 결과, 해당 부서는 약 20개 시설을 검사했으며, 해당 시설에 부과된 총 벌금은 약 4억 8천만 동(VND)이었습니다. 그러나 현재 어려운 점은 잘못된 행위를 하는 시설을 적발하기 위해 지자체와 협력하는 것입니다. 현재 각 구와 군 보건소는 1~3명의 인력으로 많은 업무를 처리하고 있습니다. 한편, 많은 구의 화장품 시설 수는 매우 많습니다. 또한, 화장품 시설 관리에 있어 코뮌(commune)이나 구(ward)와 같은 지방 자치 단체에 대한 구체적인 분권화는 아직 이루어지지 않고 있습니다.
탄케현 인민위원회는 미용업소 운영 규정 및 조건 안내 회의를 개최했다. 사진: 쉬안 퀸 |
이 문제에 대해 Thanh Khe 지역 인민위원회 부위원장인 Nguyen Huu Cong 씨는 Thanh Khe 지역에 약 150개의 미용 서비스 시설이 있으며 그 중 119개가 아직 운영 자격을 공표하지 않아 80% 이상을 차지한다고 말했습니다. 아직 운영 자격을 공표하지 않은 시설에 대해 Cong 씨에 따르면 담당 부서와 단위는 미용 시설에 대한 정보 및 절차 제공을 늘릴 것입니다. 또한 지역 내 어려움을 겪고 있는 약 150개 시설에 대한 관리 및 검사를 구 인민위원회에 분배할 것입니다. 지방 자치 단체는 자격이 없는 미용 시설의 운영을 허용하지 않을 것입니다. 아직 운영 자격을 충족하지 못한 시설에 문제가 있는 경우 지역 지도자가 책임을 질 것입니다. 9월 말까지 아직 자격을 공표하지 않은 시설이 있는 경우 지역 보건부와 경찰이 검사하고 운영을 일시 중단할 것입니다.
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