전자 핑크북: 언제?

따라서 핑크북의 전자 사본을 발행하는 것은 목표이자 투명성을 보장하고 국민에게 더 나은 서비스를 제공하기 위한 관리 방법의 의미 있는 변화입니다.

이는 호치민시 자연자원환경 경제 연구소가 총리와 관련 부처에 토지이용권, 토지에 부착된 기타 자산의 소유권 등 핑크북 증서의 디지털화에 대해 제안한 핵심 내용이기도 하며, 많은 대중의 관심을 받았습니다.

전자책: 투명하고 경제적

호치민시 자연자원 및 환경경제연구소에 따르면, 핑크북을 통한 디지털 전환은 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 57에 따른 구체적인 단계로 간주됩니다.

이 연구소 소장인 Pham Viet Thuan 박사는 현재 여러 기간에 걸쳐 수백만 권의 종이 책이 발행되었다고 말했습니다. 사람들의 토지 조정 절차는 종합적인 연결 없이 내부 데이터 저장소를 갖춘 지역 토지 등록 사무소에서 직접 작업하여 수동으로 진행되고 있습니다.

절차를 완료하기 위해 사람들은 몇 주에서 몇 달까지 기다려야 하며 때로는 여러 번 오가야 합니다. 이로 인해 비용, 이동 시간, 인력 대기가 발생할 뿐만 아니라 관리 기관에서 기록을 처리하고 중앙에서 관리하기 어려워집니다.

따라서 토지 부문의 디지털 전환은 지연될 수 없는 불가피한 추세입니다. 정치국 의 결의에 따른 전면적 디지털 전환을 충족하기 위해 천연자원 부문에서는 전체 국민의 핑크북을 전자책으로 전환해야 합니다.

이러한 변화의 목표는 투명성, 공정성, 편의성을 창출하는 것입니다. 사람들은 전자 시스템에서 자신의 기록을 운영하고 추적할 수 있으며, 현재는 며칠씩 기다려야 하지만, 이제는 각 절차에 따라 몇 분 또는 하루 안에 절차가 처리됩니다.

또한, 이러한 중앙 집중화되고 상호 연결된 데이터 소스를 통해 국가 관리가 용이해지고 토지 사용권 증명서를 이전하거나 위조하는 것을 방지할 때 계획, 건설 및 부동산 세금 징수 관리에 도움이 될 것입니다. 이는 토지법의 규정에 따른 것입니다.

sổ hồng - Ảnh 2. — 하노이 주민들이 부동산 절차를 위해 줄을 서 있다 - 사진: Q.THE

전자 핑크북을 발급하는 방법은?

부이 꾸옥 투안 변호사(호치민시 변호사 협회)는 전자책 발행은 2024년 토지법과 지침 문서에 명확하게 규정되어 있어 완전한 법적 근거를 갖추고 있다고 말했습니다.

구체적으로 2024년 토지법은 국가 토지 관리, 행정 개혁, 토지 부문의 디지털 전환을 지원하기 위해 구축된 국가 토지 데이터베이스 등 국가 토지 정보 시스템에 대한 구체적인 규정을 담고 있습니다. 국가 데이터베이스, 부처, 지자체, 지방자치단체의 데이터베이스와 데이터를 연결하고 공유하여 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 향한 전자 정부를 개발하기 위한 기반을 마련합니다.

토지법은 네트워크 환경에서 조직 및 개인에게 제공되는 토지에 대한 온라인 공공 서비스를 규정합니다. 토지에 대한 전자거래는 전자적 수단을 통해 이루어진다. 101/2024 법령은 또한 최초로 도서를 발급하는 경우와 변경 사항을 등록하는 경우 전자적 수단을 통한 핑크북 발급에 대한 지침을 제공합니다.

현재 핑크북 양식에는 부동산 접근 및 확인에 필요한 관련 정보가 담긴 QR 코드가 추가되어 있으며, 이는 전자 핑크북 발급을 위한 하나의 수단입니다. 국가 건설 토지 정보 시스템이 완성되면 전자 핑크북은 토지 데이터를 디지털화하는 과정의 일부인 애플리케이션에 불과합니다.

마찬가지로, 적절한 때가 되면 종이 호구부는 디지털 인구 관리 방법을 갖춘 전자 호구부로 대체될 것입니다."라고 투안 변호사는 말했습니다.

전자 핑크북 발급 방식에 대해 투안 씨는 각 토지 구획을 식별한 후, 각 지도를 전국의 소유자의 주민등록번호와 통합하여 디지털 공간에서 관리, 소유권 확립 및 전자북(현 핑크북 양식에 따라) 발급하고, 인공지능(AI) 플랫폼에서 국가 자원에 대한 모든 정보 데이터를 관리하고 저장한다고 밝혔습니다.

디지털 도서를 전자책으로 전환하면, 주민등록증을 통합한 사람은 자신의 이용 내역을 직접 확인하고 관리할 수 있습니다. 필요한 경우, 국민은 직접 인쇄하거나, 구청이나 시청에 인쇄를 요청하여 정부로부터 확인을 받은 후, 원하는 만큼 인쇄할 수 있습니다.

부동산 거래, 담보 설정 등이 이루어지는 경우, 공증인 사무실이나 구 또는 자치구의 행정센터를 통해 거래, 담보 설정, 변경 사항 등록 등에 대한 내용이 전자책으로 표시되고 디지털 공간에 저장됩니다.

파일럿, 시스템 전반의 표준화를 기다리고 있습니다

경제 전문가인 딘 트롱 틴 박사는 최근 몇 년 동안 토지 관리 활동이 크게 발전하여 계획부터 각 토지 구획의 데이터, 거래 변동, 특히 도시 지역에서 시민 식별과 통합하는 것이 매우 편리하다고 말했습니다.

개인과 기업은 필요할 때마다 핑크북을 만들거나 찾아볼 수 있어 이전보다 비용과 행정 절차, 이동 시간을 줄일 수 있습니다.

그러나 데이터 업데이트가 불완전한 지역이나 소수 민족 인구가 많은 외딴 지역에 대해서는 신중한 조사가 필요합니다. "실천 없이 광범위하게 시행된다면 쉽게 실패할 것입니다. 중요한 정책이 대다수 국민에게 영향을 미치는 시점을 고려해야 합니다."라고 틴 씨는 말했습니다.

같은 견해를 공유하는, 중앙경제관리연구소 전 소장인 Le Dang Doanh 박사는 토지의 디지털화가 디지털 경제 개발의 일반적인 추세라고 말했습니다. 전자정부는 과연 국민에게 얼마나 안전하고 안전한가...가 가장 큰 의문일 것입니다.

"만약 사람들이 주민등록증을 이용해 거래하거나 식당, 호텔 등의 서비스를 이용하다가 우연히 정보가 유출되면 여러 가지 문제와 결과가 발생하고, 나중에 사기를 당할 수도 있습니다.

전국적으로 성공적으로 시행하려면 특정 지역에서 시범 운영을 실시하고, 이를 바탕으로 장단점을 검토한 후, 경험을 바탕으로 국가 법률 규정을 완벽하게 만들어 허점을 메워야 합니다. 특히, 적색목록은 자산이기 때문에 보안 측면에서 더욱 그렇습니다."라고 도안 씨는 말했습니다.

자원관리 전문가인 당훙보 교수는 전자적록 발행을 시행하기 전에 토지 데이터를 개선하는 것이 필요하다고 말했습니다. 디지털 전환 방향으로 디지털화하려면 매우 엄격하고 견고하며 완벽하고 오류가 없는 완전히 디지털화된 관리 인프라가 필요합니다.

보 씨는 "전자 핑크북을 만드는 기반이 되기 때문에 오류가 전혀 없을 정도로 토지에 대한 디지털 전환을 적극적으로 실행해야 합니다."라고 분석했습니다.

sổ hồng - Ảnh 4. — 호치민시 지방인민위원회 토지등록관리 전자원스톱시스템에서 토지 및 주택증서를 확인하는 공무원 - 사진: TU TRUNG

현재 붉은 책, 즉 분홍색 책이 4,100만 권이 넘습니다.

현재까지 전국적으로 4,100만 건 이상의 증명서가 발급되었습니다. 시간이 지남에 따라 토지 및 주택 증명서의 색상(빨간색, 분홍색)이 바뀌고 이름도 달라집니다. 구체적으로:

* 2014년 7월 이전에는 '토지이용권증서'(적색책, 천연자원환경부 발행), '주택소유권 및 토지이용권증서'(분홍색책, 건설부 발행)가 있었습니다.

* 2014년 7월부터 서류 양식은 분홍색 표지의 '토지사용권증서, 주택소유권증서 및 기타 토지에 부착된 재산증서'로 통일되었습니다.

* 2024년 8월 현행 토지법이 시행되면 통일된 서류 양식은 "토지이용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증명서"로 변경되며, 분홍색 표지와 청동색 드럼 무늬가 적용됩니다. 이 책은 이전처럼 4페이지가 아니라 2페이지로 되어 있고, 책에 QR 코드가 있습니다.

마이 반 판(농업환경부 국토관리국 부국장):

교육부는 전자 핑크북에 대한 연구를 진행하고 있습니다.

토지에 부착된 전자토지이용권증 및 재산권증 발급에 토지데이터를 적용하는 방향과 관련하여, 부처에서는 지침을 내리고 이를 시행하고 있습니다.

현재 해당 부처에서는 수천만 건에 달하는 발급된 증명서의 미처리 건수를 처리해야 하므로, 공안부와 협력하여 발급된 모든 증명서를 표준화하고 디지털화하여 데이터베이스에 저장하고 있습니다.

동시에, 토지부는 2024년 토지법 및 지침 문서에 증명서의 디지털화도 제도화할 예정입니다.

또한, 전자증명서의 적용을 위해, 교육부는 전자증명서 연구부서도 신설했습니다. 해당 부대는 2024년 토지법이 국회에 제출되던 시기에 연구팀을 파견했습니다. 현재 해당 그룹은 종이 형태의 증명서를 빈 형태로 대체하기 위한 연구를 진행 중입니다.

TS NINH THI HIEN (Ninh Thi Hien 공증인 사무실 책임자):

관리 및 서비스 제공에 편리함

법률에서는 "원본 텍스트"와 "원본 종이 문서"를 명확하게 규정하고 있습니다.

다른 나라의 경험을 비교해 보면, 전자 핑크북은 국가 기관에서 발행하고 관리하는 원본입니다.

국가는 원본을 보관하고 국민(토지와 주택 소유자)에게 제공하지 않고, 국민이 토지와 주택을 사용하고 소유할 권리를 증명할 수 있도록 사본(일반적으로 원본이라고 함 - PV)만 제공합니다.

오늘날과 마찬가지로 국가는 출생증명서와 사망증명서 원본을 보관하고 사람들에게만 사본을 발급합니다.

전자책을 도입한 국가에서는 국가가 공증인 기관을 통해 사람들에게 거래를 위한 정보를 제공하는 경우가 많습니다. 공증 기관 네트워크(공공 서비스 제공)는 전자 핑크북의 원본 데이터 정보에 접근하고, 부동산 정보를 인증하고, 개인 및 기업의 거래를 인증할 수 있습니다.

"전자 핑크북을 통해 관리하는 것은 개인과 기업에 많은 이점을 가져다줄 것입니다. 핑크북 위조 및 도난을 방지하고, 부동산 정보를 투명하게 공개하고, 진위 확인을 용이하게 하며, 거래를 편리하게 하고, 인쇄 및 보관 비용을 절감할 수 있습니다..."라고 히엔 씨는 분석했습니다.