자격을 갖춘 면 단위 공무원이 부족하다.

모든 기록과 데이터를 가능한 한 빨리 디지털화하십시오.

이번 회의에서 응에 안성 내무부 부장인 응우옌 비엣 흥은 지난 6개월 동안 해당 지역이 정해진 계획과 로드맵에 따라 면 단위 행정 단위를 재편하고 성 내에 이중 지방 정부 시스템을 구축하는 계획을 시행해 왔다고 밝혔습니다.

따라서 행정구역 개편 전 응에안성에는 412개의 면급 행정 단위(면 362개, 동 33개, 읍 17개)가 있었지만, 개편 후에는 130개의 면급 행정 단위(면 119개, 동 11개)로 줄어들었습니다.

조직 개편 이후, 새로운 지방 조직 모델 하에서의 문서 보관 업무는 특히 태풍 3호로 인한 폭우와 홍수 피해를 입은 응에안성 상황에서 시급한 과제가 되었습니다.

응우옌 비엣 훙 씨는 내무부가 두 개의 실무팀을 구성하여 (조직 개편 이전의) 구, 시, 읍에서 직접 활동하며 기존 문서량을 조사하고 통계를 작성하고, 안전한 보존, 문서 분실 방지, 문서 관리 및 보관에 대한 전문적인 지침을 제공하는 등의 업무를 수행할 것이라고 밝혔습니다. 이러한 지침은 조직 개편 및 이중 지방 정부 도입 이전, 도중, 이후에 제공될 예정입니다.

응에안성 인민위원회는 검토 후, 재편성 이후 (신설) 면급 정부의 공공 자산 배치, 배분 및 관리 계획을 승인했습니다. 이는 자산의 신속한 이양을 통해 (신설) 면급 정부가 원활하고 효율적이며 효과적으로 운영될 수 있도록 하고, 관리 차질, 자산 손실, 국가 관리 및 공공 서비스 제공에 미치는 영향을 방지하기 위함입니다.

"면 단위의 업무량은 많고, 상당 부분이 분산되어 있습니다. 면 인민위원회 위원장은 사실상 이전 구 인민위원회 위원장의 직무를 수행하고 있습니다. 현재 보관된 기록물의 양이 방대하고, 지역 사회는 홍수로 인해 기록물 보관소의 안전이 위협받는 경우가 빈번합니다. 따라서 데이터의 디지털화와 구체적인 보존 규정이 필요합니다."라고 훙 씨는 문제를 제기했습니다.

응우옌 비엣 흥 씨에 따르면, 응에안성은 이중 지방 정부 모델 운영에 있어 여러 어려움과 장애물에 직면해 있습니다. 첫째, 일부 지역에서는 인프라와 장비가 여전히 부족하여 업무 수요를 충족시키지 못하고 있습니다.

더욱이, 면 단위 공무원과 일반 직원의 자질이 고르지 않아, 업무에 익숙해지고 적응하며 각자의 능력과 강점에 맞는 업무를 배정하는 데 시간이 걸립니다. 응에안성에서는 현재 일부 면과 동에서 보건, 교육 , 과학기술 분야의 국가 관리 경험과 필요한 교육을 갖춘 인력이 부족하여 자문 및 업무 수행에 어려움을 겪고 있습니다. 또한, 특히 외딴 지역이나 낙후된 지역에서는 면별로 공무원의 과잉 공급과 부족 현상이 나타나고 있습니다.

“구, 시, 읍 인민위원회(재편성 이전)에 축적되고 재정비 중인 파일과 문서의 양이 방대하지만, 파일과 문서를 수집, 보존, 보호하기 위한 시설과 장비는 여전히 부족하다”고 훙 의원은 지적하며, 정부가 일선 교육기관의 공무원 채용, 관리, 활용에 대한 권한을 명확히 규정하여 사업 시행을 원활하게 해야 한다고 제안했다. 더불어 그는 “행정구역 지도 현대화 사업”의 조속한 평가를 요청했다.

소프트웨어 연결 시스템이 불안정합니다.

한편, 응우옌 꾸옥 후 타이응우옌성 내무국장은 이중 지방 정부 모델 운영의 어려움에 대해 이야기하며, 새로운 모델을 운영하려면 수동적이지 않고 능동적으로 업무에 임하는 부지런하고 근면한 공무원이 필요하다고 말했습니다. 타이응우옌성에서는 새로운 정부 모델을 시행하면서 밤 10시에 지시를 받더라도 부서 공무원들이 즉시 회의를 열어 다음 날 아침 도 지도부에 보고하는 방식을 채택하고 있다고 설명했습니다.

"내무관들의 용기, 지혜, 그리고 역동성을 장려해야 합니다. 업무 강도가 높고 때로는 과중한 업무와 고된 노동 때문에 '고통을 겪기도' 합니다. 또한, 지역 면에 직접 내려가서 주민들이 병목 현상을 해결할 수 있도록 단계별로 방법을 안내해야 합니다. 풀뿌리 차원에서 문제를 해결하지 않으면, 나중에 성급 기관에 보고할 때 더 큰 문제로 번질 수 있습니다."라고 후 씨는 말했다.

응우옌 꾸옥 후 씨는 산간 지역, 특히 소수 민족 거주 지역에서는 젊은이들이 지역 사정, 소수 민족 언어, 기술에 대한 이해도가 높으므로 내무부가 면 단위의 업무량이 매우 많기 때문에 할당된 업무를 수행할 시간제 공무원을 채용하도록 지도해야 한다고 제안했습니다.

람동성 내무국장 도반충은 새로운 지방 정부 조직 모델 운영 현황에 대해서도 언급했습니다. 충 국장에 따르면, 현재 면 단위 전문 공무원들은 심층적인 교육을 받지 못해 업무 수행에 어려움을 겪는 경우가 많다고 합니다. 그는 문화사회부의 경우 노사 관리, 조직 구조, 급여 등 모든 업무를 한 사람이 담당하고 있어 매우 어려운 상황이라고 지적했습니다.

정씨에 따르면, 해당 지역에는 여전히 작고 흩어져 있는 사무실 건물들이 많으며, 그중 일부는 노후화되어 투자가 필요한 상태입니다. 또한, 각 부처 및 기관과 연결된 소프트웨어 시스템이 불안정하고 자주 오작동하여 행정 업무 처리에 어려움을 겪고 있습니다. 예를 들어, 재정부의 사업자등록 소프트웨어는 속도가 느리고 기능이 부족하며, 토지 데이터베이스는 동기화되지 않고, 지도 시스템과 세무서 간의 연동도 제때 이루어지지 않고 있습니다.

도반충 씨에 따르면, 현행 악성코드 방지 소프트웨어 시스템은 미비하여 디지털 전환을 저해하고 있다. 이러한 상황을 바탕으로 도반충 씨는 애플리케이션 처리 관련 내부 절차를 신속히 개선하고, 권한 수준을 높이며, 국가 공공 서비스 포털과의 연계를 통해 데이터 활용을 개선하고, 교육 과정을 확대해야 한다고 제안했다.

도 반 청 씨는 “운영 과정에서 방대한 토지 기록으로 인해 면과 동에서 많은 어려움을 겪고 있으며, 공무원들은 사업 시행에 있어 많은 난관에 부딪히고 있습니다. 특히 과학기술 및 토지 관리 분야에서 자격을 갖춘 공무원의 수가 현실에 비해 턱없이 부족합니다. 많은 지역에서 적합한 전문 인력이 부족합니다.”라고 말하며, 면 단위 지원을 위해 공무원을 추가 배치하거나 기존 공무원을 두 배로 늘리는 방안을 검토 중이라고 덧붙였습니다.

도 트룽

출처: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html