라오까이-하노이 철도에 대한 조기 투자

오늘(2월 5일), 국회 경제 위원회 부위원장인 응우옌 민 손(Nguyen Minh Son) 의원이 이끄는 국회 대표단은 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트에 관해 현지 주민들과 회동했습니다.

국제적 연결과 물류 비용 절감을 위해 조만간 투자가 필요합니다.

응우옌 민 손(Nguyen Minh Son) 씨는 2025년 2월 4일과 5일에 경제위원회가 주재하고 민족위원회 및 국회위원회와 협력하여 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트 평가 보고서 작성을 위한 현지 조사를 실시했다고 밝혔습니다. 평가가 통과될 경우, 2025년 2월 12일부터 열리는 국회 임시회에 제출될 예정입니다.

대표단은 설문조사와 지역 여론조사를 통해 정치국 정책, 결의안, 결론을 구체화하고 계획을 이행하며, 지역적 연결성과 성장 극지, 여파를 강화하고, 새로운 개발 공간을 개척하고, 국가 방위와 안보에 따른 사회 경제적 발전의 요구를 충족하기 위한 프로젝트 투자가 필요하다는 데 모두 동의했습니다.

국회 경제위원회 부위원장인 응우옌 민 손 씨는 2025년 2월 임시국회에서 국회에 제출할 수 있도록 절차를 즉시 진행하고, 이를 통해 2025년 말까지 공사를 시작할 수 있는 목표를 달성해야 한다고 강조했습니다(사진: 타 하이).

또한 하노이-하이퐁 경제 회랑은 베트남과 중국 간의 '양회랑-일대' 전략적 경제 이니셔티브와 중국-아세안 자유무역협력 프레임워크 내의 '일대일로' 이니셔티브의 일부입니다.

최근 양국과 베트남, 그리고 중국 두 나라의 지도자들은 이 프로젝트의 추진과 발전에 지대한 관심을 기울여 왔으며, 이는 양측 간의 선언, 협정, 그리고 양해각서를 통해 입증되었습니다. 따라서 이 프로젝트의 실행은 시급하고 전략적인 중요한 정치적 과제이며, 착수, 완료, 그리고 실행에 대한 강한 결의를 요구합니다.

정치국은 프로젝트 투자 정책을 승인했습니다. 총리는 2025년 말까지 착공을 목표로 하고 있습니다. 진전이 매우 시급하며, 투자 정책 승인 절차를 시급히 완료해야 합니다.

경제위원회와 국회 위원회는 교통부 및 관련 기관과 긴밀히 협력하여 본 사업에 대한 공식적인 검토 의견을 얻기 위한 연구를 지속하고 의견을 수렴할 것입니다. 검토 과정에서는 사업의 필요성, 정치적 기반, 법적 근거를 구체적으로 평가하고 투자 필요성을 고려하는 동시에 경제, 사회, 국방 및 안보에 미치는 영향을 평가할 것입니다. 또한, 사업 투자를 위한 재원 조달 메커니즘과 정책, 그리고 사업 타당성, 경제 지표, 투자 계획, 기술 등을 평가할 것입니다.

지방자치단체의 권고 사항은 실질적인 필요에 부합하며, 지방자치단체의 발전을 위한 공간과 여지를 마련해 줍니다. 그러나 지방자치단체는 다음 단계를 이행하고 프로젝트의 효과를 달성하기 위한 기반을 마련하기 위해 서면 권고 사항을 마련해야 하며, 특히 프로젝트 실행 메커니즘을 제안해야 합니다. 이는 계획, 계획 조정, 부지 정리로 피해를 입은 사람들의 생계 지원, 역 주변 토지 자금 활용 문제 등 여러 내용과 관련되어 있기 때문입니다. 모든 것이 조속히 이루어져야 진전이 있을 것입니다."라고 경제위원회 부위원장이 강조했습니다.

교통부 차관 응우옌 다인 휘는 이 프로젝트에 투자해야 할 필요성을 강조했다(사진: 타 하이).

교통부 차관 응웬 다잉 휘는 이 프로젝트에 대한 투자 필요성을 강조하며, 이 전략적 철도 노선의 조기 투자와 완공은 당의 정책과 방향, 정치국의 결의와 결론을 실현하고 관련 계획을 이행하기 위한 것이라고 말했습니다.

투자된 철도는 전략적 협력 협정 이행 및 국제적 연계성 강화에도 기여할 것입니다. 기존 1,000mm 궤간 철도는 프랑스 식민지 시대에 건설되었으며, 국제 복합 열차를 운행하는 다른 국가의 철도는 1,435mm 궤간을 사용합니다.

새로운 노선이 건설되면 수입 및 수출 상품을 복합 열차로 유럽까지 운송할 수 있어 운송 및 물류 비용이 절감됩니다.

교통 수요와 관련하여, 후이 차관에 따르면 현재 이 노선에는 도로, 철도, 내륙 수로의 세 가지 교통 수단이 있습니다. 그러나 예측에 따르면, 기존 도로, 수로, 철도의 1,000mm 용량이 완전히 활용되었음에도 불구하고 2040년까지는 교통 수요, 특히 화물 운송 수요를 충족하지 못할 것으로 예상됩니다.

따라서 더 저렴하고 안전하며, 토지를 덜 필요로 하고 환경 친화적인 1,435mm 궤간 철도라는 새로운 교통수단을 건설해야 합니다. 새로운 노선에 대한 투자는 건설 시장을 창출하여 경제 성장에 영향을 미칩니다.

"1,435mm 궤간의 전기철도는 지속 가능하고 현대적이며 친환경적인 교통수단으로, 교통사고 감소와 환경오염 감소, 기후 변화 대응, 국가 방위 및 안보 확보에 기여합니다."라고 후이 부장관은 강조했습니다.

회의 장면 (사진: 타하이)

회의에서 지역 지도자들과 대표들은 프로젝트 투자에 대한 기대감과 높은 공감대를 표명했습니다. 그러나 2025년 말 착공을 위해서는 계획의 이행을 촉진하고 진행을 보장하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책이 필요합니다. 여기에는 부지 정리, 이주, 자본 조달, 건설 자재 공급 절차 등이 포함됩니다. 일부 지역에서는 네트워크의 동기화를 보장하고 효율성을 높이기 위해 다른 철도 프로젝트 완료에 투자할 것을 제안했습니다.

하이퐁시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 퉁(Nguyen Van Tung) 씨는 하이퐁시가 이 철도 노선에 대한 조속한 투자 필요성에 매우 공감하며, 프로젝트 실행을 위해 자원을 투입할 것이라고 밝혔습니다. 특히 하이퐁시는 약 6조 원의 자본금을 투입하여 부지 정리 작업을 진행할 예정입니다. 또한, 남하이퐁역에서 남도선역까지 12km가 넘는 구간에 4조 2천억 원의 자본금이 필요한 철도 노선에도 투자할 계획입니다. 이 구간은 투자 대상에 포함될 예정입니다.

응우옌 다잉 후이 부장관은 중국 철도와의 철도 연결에 대한 설명을 제공했습니다(사진: 타 하이).

철도 연결로 국제 연계 운송이 용이해집니다.

국회 조사단은 이전에 이 사업의 철도 연결 지점과 라오까이 역을 조사했습니다. 철도사업관리위원회 부 홍 푸옹 위원장은 사전 타당성 조사 보고서에 따르면, 새로운 라오까이 역(궤간 1,435m, 12개 노선)은 현재 역에서 약 1.6km 떨어진 남동쪽에 위치하며, 세관 및 국경 검사 구역은 현재 역 구역 북쪽에 위치하여 동시역 구역을 형성한다고 밝혔습니다. 라오까이 역은 열차 편성, 여객 열차 및 화물 열차 편성 기능을 담당합니다.

베트남-중국 철도 연결 및 중국에서 유럽으로의 연결과 관련하여, 푸옹 씨는 양측이 현재 라오까이(Lao Cai) 역과 허커우베이(Hekou Bei) 역 사이에 1,000mm 궤간 철도를 연결하고 있다고 밝혔습니다. 허커우베이 역에서 출발하는 중국 철도망에는 1,435mm 궤간 철도만 있고, 더 이상 1,000mm 궤간 철도가 없기 때문에 베트남에서 출발하는 1,000mm 궤간 열차는 이 역에 정차해야 합니다. 또한 허커우베이 역에서 쿤밍-신장-카자흐스탄-유럽 방향으로 화물을 운송할 수 있습니다.

1,435mm 궤간 열차를 건설하기 위해 라오까이 역 건설 예정지에 있는 조사대(사진: 타하이)

따라서 1,435mm 궤간 철도 열차가 베트남 철도에서 중국 내륙 깊숙한 곳인 허커우베이 역까지 직접 운행되고, 중국에서 유럽으로 이동하거나 그 반대로 하기 위해 중국 측은 베트남의 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트와 합의하여 중국 철도 측이 국경의 철도 분기점까지 1,435mm 궤간 철도를 건설하기로 했습니다.

연구에 따르면 철도 연결 지점은 신설 호끼우 다리 위에 있습니다. 연결 후 국제 화물 열차는 양국 철도를 쉽게 통과할 수 있으며, 베트남 수출품은 열차를 따라 중국을 거쳐 유럽으로 운송될 수 있습니다.

라오까이성 인민위원회 위원장인 쩐 쑤언 쯔엉(Tran Xuan Truong) 씨는 사전 타당성 조사 보고서의 계획에 전적으로 동의하며, 약 10년간의 기다림과 수많은 협상 끝에 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트와 철도 연결 통일 문제가 긍정적인 진전을 이루었다고 말했습니다. 이 프로젝트가 완료되면 양측 간 무역이 크게 촉진될 것입니다.

기존 1,000mm 궤간 라오까이 철도 및 역의 연결 방향 지도(사진: 타하이).

라오까이성 측은 부지 정리 작업을 곧 시작할 준비가 되어 있으며, 약 550가구의 이주 및 재정착이 필요하고 약 7조 원의 자본금이 필요합니다. 그러나 라오까이성은 사업 추진을 위해 중앙정부의 자본 확충과 함께 지방정부의 선불금 지급, 지방정부의 유연성 확대, 토지 인도 절차 및 순서에 대한 규정, 역 인근 TOD 개발 계획 수립 등 구체적인 정책 마련을 권고했습니다.

라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서에 따르면, 이 프로젝트는 라오까이 신역과 중국 하카우박역(하카우박)의 국경을 가로지르는 철도 연결 지점에서 시작하여, 하이퐁 락후옌 부두 지역에 도착합니다. 총 투자 거리는 약 403.1km이며, 본선 388.1km와 지선 2개 15km가 포함됩니다.

9개 성 및 도시의 프로젝트 시행 위치: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.

투자 규모: 일반 여객 및 화물 수송을 위한 1,435mm 궤간 단선 전철 신설. 여객 열차의 설계 속도는 시속 200km 미만이며, 운행이 어려운 구간은 감속 운행합니다. 하노이 허브 지역을 통과하는 구간은 시속 120km, 연결 구간 및 지선은 시속 80km입니다. 1단계는 여객 열차 시속 160km, 화물 열차 시속 120km로 운행할 수 있도록 정보 시스템, 신호 및 수단에 투자하는 것입니다.

예비 총 투자액은 약 194조 9,290억 동(미화 80억 2,700만 달러)입니다. 투자 형태는 공공 투자입니다. 재원: 다양한 예산 재원 활용, 세수 증대 및 지출 절감 재원, 토지 기금 개발 수익, 채권 발행 재원, 공적개발원조(ODA) 자금, 적정 금리 우대 대출.

2026년에 투자를 시작하고 2030년에 기본적으로 공사를 완료할 것으로 실행 진척이 예상됩니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/som-dau-tu-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-tao-thuan-loi-van-tai-lien-van-quoc-te-192250205162133417.htm