오늘(2월 5일), 응우옌 민 선 국회 경제 위원회 부위원장을 단장으로 하는 국회 대표단은 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 사업과 관련하여 지방 당국과 회의를 개최했습니다.
국제 연결성을 개선하고 물류 비용을 절감하기 위해서는 조기 투자가 필요합니다.
응우옌 민 선 씨는 경제위원회가 2025년 2월 4일과 5일에 국회 민족 위원회 및 기타 위원회와 협력하여 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 사업에 대한 검증 보고서 작성을 위해 여러 지역을 현장 조사했다고 밝혔습니다. 모든 조건이 충족되면 해당 사업은 2025년 2월 12일부터 시작되는 국회 임시회에 상정될 예정입니다.
설문조사와 지역 의견을 바탕으로, 대표단은 정치국 의 정책, 결의안 및 결론을 구체화하고, 계획을 실행하며, 지역 연계성, 성장 거점 및 파급 효과를 강화하고, 새로운 개발 공간을 개척하고, 국방 및 안보와 연계된 사회경제적 발전 요구를 충족하기 위해 해당 프로젝트에 투자하는 것이 필수적이라는 데 만장일치로 동의했습니다.
응우옌 민 선 국회 경제위원회 부위원장은 2025년 2월 임시 국회에 사업안을 제출하여 사업 시행을 가능하게 하고 2025년 말까지 착공을 목표로 삼을 수 있도록 절차를 즉시 진행해야 한다고 강조했습니다(사진: 타하이).
또한 하노이-하이퐁 경제 회랑은 베트남과 중국 간의 전략적 경제 이니셔티브인 '일대일로'와 중국-아세안 자유 무역 협정의 틀 내에서 추진되는 일대일로 구상의 일부입니다.
지난 기간 동안 베트남과 중국 양국 정상은 양측 선언문, 협정 및 양해각서에서 나타난 바와 같이 본 사업의 추진 및 개발에 큰 관심을 보여왔습니다. 따라서 본 사업의 이행은 시급하고 전략적인 중요한 정치적 과제이며, 착수, 완료 및 가동을 위해서는 확고한 의지가 요구됩니다.
정치국은 해당 사업의 투자 계획을 승인했습니다. 총리는 2025년 말까지 착공을 목표로 설정했습니다. 일정이 매우 촉박하기 때문에 투자 계획 승인 절차를 시급히 완료해야 합니다.
"경제위원회 및 기타 국회 위원회는 교통부 및 관련 기관과 긴밀히 협력하여 사업에 대한 공식적인 검토를 제공하기 위해 지속적인 연구 및 의견 수렴 활동을 진행할 것입니다. 이 검토에는 사업의 필요성, 정치적 근거, 법적 근거 및 투자 필요성에 대한 구체적인 평가뿐만 아니라 경제적, 사회적, 국방 및 안보에 미치는 영향에 대한 평가, 사업 투자 재원 조달 메커니즘 및 정책에 대한 평가, 그리고 사업의 실현 가능성, 경제 지표, 투자 계획, 기술 등에 대한 평가가 포함될 것입니다."
지방자치단체들이 제출한 제안들은 실질적인 필요에 부합하고 지역 개발을 위한 여지를 마련해 줍니다. 그러나 지방자치단체들은 향후 사업 추진 및 사업 효과성 확보를 위한 구체적인 방안을 서면으로 제출해야 합니다. 특히 사업 실행 메커니즘을 명확히 제시해야 하는데, 이는 계획 수립, 계획 수정, 토지 수용으로 영향을 받는 주민들의 생계 유지 방안 마련, 역 인근 토지 이용 문제 등 여러 측면을 포함하기 때문입니다. 이러한 모든 사항들을 조속히 처리해야만 사업이 원활하게 진행될 수 있다고 경제위원회 부위원장은 강조했습니다.
응우옌 단 후이 교통부 차관은 이 프로젝트에 대한 투자의 필요성을 강조했습니다(사진: 타 하이).
응우옌 단 후이 교통부 차관은 이 사업에 대한 투자의 필요성을 강조하며, 이 전략적 철도 노선의 조기 투자 및 완공은 당의 정책 및 방향, 정치국의 결의 및 결론을 실현하고 관련 계획을 이행하는 데 목적이 있다고 밝혔습니다.
투자된 철도 노선은 전략적 협력 협정을 실현하고 국제 연결성을 강화하는 데에도 도움이 될 것입니다. 기존의 1,000mm 궤간 철도는 프랑스 식민지 시대에 건설되었으며, 국제 운송에 사용되는 다른 국가들의 철도는 1,435mm 궤간을 사용합니다.
새로운 노선이 건설되면 수입 및 수출 상품을 복합 운송 열차를 이용해 유럽까지 운송할 수 있게 되어 운송 비용과 물류 비용이 절감될 것입니다.
후이 차관에 따르면, 교통 수요와 관련하여 현재 이 노선에는 도로, 철도, 내륙 수로의 세 가지 교통 수단이 있습니다. 그러나 예측에 따르면, 현재 도로, 수로, 철도의 총 1,000mm 용량을 모두 활용하더라도 2040년에는 특히 화물 운송을 비롯한 교통 수요를 충족시키지 못할 것으로 예상됩니다.
따라서, 더 저렴하고 안전하며, 토지 점유 면적이 적고 환경 친화적인 1,435mm 궤간의 새로운 교통수단을 건설하는 것이 필요합니다. 새로운 노선에 대한 투자는 건설 시장을 창출하여 경제 성장에 긍정적인 영향을 미칩니다.
후이 부장관은 "궤간 1,435mm의 전철은 교통사고 감소, 환경오염 방지, 기후변화 대응, 국방 및 안보 확보에 기여하는 지속 가능하고 현대적이며 친환경적인 교통수단"이라고 강조했습니다.
회의 현장 모습 (사진: 타하이).
회의에서 지역 지도자들과 대표단은 사업 투자에 대해 열의를 표하며 강력히 찬성했습니다. 그러나 특히 2025년 말까지 착공을 가능하게 하기 위해서는 사업 이행을 촉진하고 계획된 진행을 보장하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책, 예를 들어 토지 정리, 이주, 자본 배분, 건설 자재 공급 등에 대한 조치가 필요하다고 강조했습니다. 일부 지역에서는 철도망의 효율성을 극대화하고 사업의 연계성을 확보하기 위해 다른 철도 사업들을 함께 완료할 것을 제안하기도 했습니다.
응우옌 반 퉁 하이퐁시 인민위원회 위원장은 하이퐁시가 이 철도 노선에 조속히 투자해야 한다는 필요성에 전적으로 동의하며, 사업 추진에 필요한 재원을 적극적으로 투입할 것이라고 밝혔습니다. 구체적으로, 하이퐁시는 약 6조 VND의 예산을 투입하여 시내 부지 정리 사업을 진행할 예정입니다. 또한, 하이퐁 남역에서 도선 남역까지 12km가 넘는 구간의 철도 지선 건설에도 4조 2천억 VND를 투자할 계획이며, 이 노선 역시 이번 투자 사업에 포함시켜 추진할 것을 제안했습니다.
응우옌 단 후이 차관은 중국 철도 시스템과의 철도 연결에 대해 설명을 제공했습니다(사진: 타 하이).
철도 연결은 국제 복합 운송을 용이하게 합니다.
앞서 국회 조사팀은 해당 사업의 철도 연결 지점과 라오까이역을 실사했습니다. 부홍푸엉 철도사업관리위원회 위원장은 사전 타당성 조사 보고서에 따르면 새로운 라오까이역(궤간 1,435m, 12개 선로)은 현재 역에서 남동쪽으로 약 1.6km 떨어진 곳에 위치하고, 세관 및 국경 검사 구역은 현재 역 북쪽에 위치하여 통합된 역 시설을 조성할 것이라고 밝혔습니다. 라오까이역은 여객 및 화물 열차의 운행 계획 및 운영을 담당하게 됩니다.
베트남과 중국 간, 그리고 중국에서 유럽으로의 철도 연결과 관련하여 푸옹 씨는 현재 양측이 라오까이역과 하카우박역 사이에 1,000mm 궤간 철도를 연결하는 사업을 진행 중이라고 밝혔습니다. 하카우박역부터 중국 철도망은 1,435mm 궤간 철도만 운행하고 있으며, 1,000mm 궤간 철도는 더 이상 없기 때문에 베트남에서 오는 1,000mm 궤간 열차는 이 역에 정차할 수밖에 없다고 설명했습니다. 또한 하카우박역에서는 쿤밍-신장-카자흐스탄-유럽 방향으로 화물을 열차로 운송할 수 있다고 덧붙였습니다.
라오까이역 건설 예정지에서 측량팀이 1,435mm 궤간 열차 건설을 위해 현장을 조사하고 있다(사진: 타하이).
따라서 1,435mm 궤간의 철도 열차가 베트남 철도 노선에서 하카우박역까지 직접 운행하고, 중국 내륙 깊숙이 진입하며, 중국을 경유하여 유럽으로 또는 그 반대로 이동할 수 있도록 하기 위해, 중국은 베트남의 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트와 연계하여 중국 측 철도 회사가 국경의 철도 연결 지점까지 1,435mm 궤간의 철도 노선을 건설하기로 합의했습니다.
연구에 따르면, 철도 연결 지점은 새로운 호끼에우 다리입니다. 이 연결이 이루어지면 국제 화물 열차가 양국 철도망을 원활하게 오갈 수 있으며, 베트남 수출품은 중국을 경유하여 유럽으로 운송될 수 있습니다.
라오까이성 인민위원회 주석인 쩐쑤언쯔엉 씨는 사전 타당성 조사 보고서에 제시된 계획에 강력히 동의하며, 약 10년간의 기대와 수많은 협상 끝에 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 사업과 통합 철도 연결 문제가 긍정적인 진전을 보였다고 밝혔습니다. 그는 이 사업이 완공되면 양 지역 간 무역이 크게 활성화될 것이라고 덧붙였습니다.
라오까이에 있는 기존 1,000mm 궤간 철도와 역의 연결 노선을 보여주는 지도 (사진: 타하이).
라오까이성 측에서는 약 550가구의 이주 및 재정착을 필요로 하는 토지 정리 작업을 신속하게 시행할 준비가 되어 있으며, 이를 위해 약 7조 VND의 자금이 투입될 예정입니다. 그러나 원활한 사업 진행을 위해 라오까이성은 중앙 정부 자금 지원과 더불어 지방 정부가 자금을 선지급하여 주민들에게 유연하게 조기에 지급할 수 있도록 하는 특별 정책을 제안하고 있습니다. 또한 토지 양도 절차 및 과정에 대한 규정을 마련하고, 철도역 주변 지역에 대중교통 중심 개발(TOD)을 추진하는 계획을 수립할 예정입니다.
라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트 예비 타당성 조사 보고서에 따르면, 이 프로젝트는 라오까이시에 위치한 신 라오까이역과 하카우박역(중국) 사이의 국경 검문소에서 시작하여 하이퐁시에 위치한 락후옌 터미널 지역에서 끝납니다. 총 투자 길이는 약 403.1km이며, 388.1km의 본선과 15km의 지선 두 개로 구성됩니다.
이 프로젝트는 Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong 및 Hai Phong 등 9개 성과 도시에서 시행될 예정입니다.
투자 규모: 여객 및 화물 운송이 가능한 새로운 단선 전철 노선 건설. 궤간은 1,435mm이며, 여객 열차의 설계 속도는 200km/h 미만으로, 난이도가 높은 구간에서는 더욱 낮춰 운행할 예정이다. 하노이 철도 허브 구간의 설계 속도는 120km/h, 연결선 및 지선의 설계 속도는 80km/h이다. 초기 단계에서는 여객 열차 160km/h, 화물 열차 120km/h의 속도로 운행할 수 있도록 정보 시스템, 신호 시스템 및 장비에 투자할 예정이다.
잠정 총 투자액은 약 1,949억 2,900만 VND(80억 2,700만 USD)이며, 투자 형태는 공공 투자입니다. 자금 조달원은 다양한 예산 재원, 지출 감소로 인한 세입 증대, 토지 개발 수익, 채권 발행, 공적개발원조(ODA) 자금, 그리고 합리적인 금리의 우대 차관 등을 활용할 예정입니다.
이 프로젝트는 2026년에 투자가 시작되어 2030년까지 실질적으로 완료될 것으로 예상됩니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/som-dau-tu-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-tao-thuan-loi-van-tai-lien-van-quoc-te-192250205162133417.htm
