천연자원환경신문 PV는 이 문제에 관해 건설 부 차관 응우옌 반 신과 인터뷰를 가졌습니다.
PV: 선생님, 주요 프로젝트에 필요한 건설 자재 공급에 어려움이 있는데, 건설부는 이 문제를 해결하기 위해 어떤 해결책을 가지고 있습니까?
응우옌 반 신 차관: 이 문제를 해결하기 위해 우리나라의 많은 기관, 개인, 과학자들이 대체 재료 사용을 연구하고 있습니다. 세계 여러 나라, 특히 일본, 미국, 영국, 싱가포르, 그리고 일부 중동 국가처럼 인프라 건설 속도가 빠르고 하천 모래 자원이 곧 고갈되는 나라들이 수십 년 동안 바닷모래를 개발하고 건설 공사에 사용해 왔습니다.
자원 매장량 평가 및 품질 시험 연구를 통해 해사가 교통 공사에 활용될 수 있는 잠재력을 가지고 있으며, 시험 결과 침하, 수평 변위 등 물리적 특성이 모두 허용 기준을 충족하는 것으로 나타났습니다. 그러나 해사를 대량으로 개발하고 활용하기 위해서는 환경 영향, 해양 생태계, 농작물, 홍수 위험에 대한 면밀한 평가가 필요합니다. 따라서 강모래를 대체하기 위해서는 경제적 , 기술적, 환경적 요인의 조화를 보장하기 위해 지속적인 비교 분석이 필요합니다. 특히 개발 장소와 활용 장소 모두에서 환경적 요인을 충분히 평가해야 합니다.
PV: 도로를 건설하는 데 사용되는 흙과 모래의 양을 대체하기 위해 화력발전소에서 나오는 재와 슬래그를 사용하는 솔루션이 매우 효과적이라고 생각하십니까?
응우옌 반 신 차관: 베트남 화력발전소에서 발생하는 재와 슬래그는 30개의 화력발전소에서 연간 약 1,600만 톤에 달하는 매우 큰 규모로 공급되고 있습니다. 화력발전소에서 발생하는 재와 슬래그를 건축 자재 및 매립지 원료 생산의 원료로 사용하기 위한 법적·기술적 체계가 완성되어 시행령, 회람, 표준, 기술 지침, 기술·경제 규범 체계를 포함하여 공포되었습니다.
화력발전소는 배출원에서 그리 멀지 않은 교통망 건설 프로젝트로 재와 슬래그를 운반하는 비용을 상쇄하기 위해 처리 및 소비 시설을 적극적으로 지원하고 있습니다. 이는 하천 모래를 매립재로 대체하기 위한 것입니다. 합리적인 기술적 해결책과 함께, 재와 슬래그 발생원 인근 지역에서 재와 슬래그를 매립재 및 노반으로 사용하면 점점 부족해지는 기존 매립재 사용에 비해 경제적, 기술적 효율성을 높일 수 있습니다.
PV: 주요 프로젝트 건설에서 획기적인 성과를 거두기 위해 고속도로 건설에 고가도로를 활용하는 것이 지속 가능한 해결책이라고 생각하십니까?
응우옌 반 신 부장관: 현재 베트남의 시멘트 및 철강 생산 능력은 매우 크고 공급이 풍부합니다. 88개의 시멘트 생산 라인에서 연간 9,500만 톤의 클링커를 설계하여 총 1억 1,200만 톤의 시멘트를 생산하고 있으며, 생산량 면에서 세계 3위를 차지하고 있습니다.
철강과 관련하여 베트남은 현재 연간 약 2,934만 톤의 완제품을 생산할 수 있는 능력을 갖추고 있어 철강 생산량 면에서 세계 13위를 차지하고 있습니다. 따라서 시멘트와 철강의 대량 국내 공급 능력을 선도적으로 확보함으로써, 제방 대신 철근 콘크리트 구조물로 고가도로를 건설하는 솔루션은 초기에 많은 이점을 제공할 것입니다. 따라서 고가도로 건설은 교통 혼잡 최소화, 교차로 없음, 고속 주행 보장, 노반 충진용 토지 및 모래 부족 문제 해결, 공사 진행률 보장, 공사 기간 단축, 환경 및 생태적 영향 최소화 등 많은 이점을 제공하는 솔루션입니다. 또한, 메콩 삼각주와 같이 지형이 취약한 지역, 북서부, 북동부와 같이 지형이 단편화된 지역, 중부 지역과 같이 강우 및 홍수가 많은 지역에 적합합니다.
투자 비용은 제방 도로보다 높지만, 콘크리트 기술(현장 타설, 대량 프리캐스트)의 발전으로 고가 도로 프로젝트의 투자 비용을 줄이기 위한 몇 가지 솔루션을 적용할 수 있습니다. 예를 들어, 고품질 콘크리트를 사용하여 콘크리트 사용량을 줄이거나, 경간을 늘리거나, 기둥의 개수를 줄이거나, 보 설치 비용을 낮추는 등의 방법이 있습니다.
특히, 사용 시기에 따른 총 유지관리 비용을 포함한 경제-사회-환경적 기준으로 프로젝트의 전체 수명 주기에 대한 비용을 계산한다면 고가도로 건설 옵션은 매우 효과적일 것입니다.
기자: 현재 건설 자재 부족에 대한 지자체와 건설업체의 권고와 관련하여, 건설부는 정부와 관련 부처에 어떤 제안과 권고안을 제시하셨습니까?
응우옌 반 신 부장관: 건설 자재의 국가 관리와 관련하여, 자원환경부가 정부에 보고하는 문서를 발행하여, 북남 노선의 여러 고속도로 구간을 건설하는 투자 프로젝트에 공급하기 위해 일반 건설 자재에 대한 광물 채굴 허가에 특별 메커니즘을 적용하는 것에 관한 2021년 6월 16일자 결의안 60/NQ-CP와 2021년 10월 19일자 결의안 133/NQ-CP에 따라 특별 메커니즘을 적용하여 채굴 허가 절차의 이행을 검토하고 검사할 것을 제안했습니다.
계약자에게 광산 허가를 부여하고 환경 영향 평가 보고서를 평가하는 데 걸리는 시간을 단축하기 위해 절차 규정의 단점을 신속하게 검토하고, 프로젝트 지역 내 지방 인민위원회가 광산의 채굴 용량을 늘려서 해당 당국에 검토 및 보완을 위해 보고할 수 있도록 규정을 연구합니다.
교통부와 건설부는 토사·암석·모래 광산의 계획 내용을 사업 초기부터 사업 범위에 포함시키는 방안을 검토하고 검토하여 사업 평가 및 인허가를 실시해야 합니다. 동시에 사업 시행 과정에 대한 감독 및 점검을 강화하고, 각 사업의 자재 공급 현황과 지역별 자재 광산 현황을 명확히 파악하여 각 사업의 수요 충족 능력의 균형을 유지해야 합니다.
PV: 고맙습니다!
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