기술이전법 개정안:

디지털 전환, 국제 통합, 그리고 녹색 지속가능 발전의 필요성이라는 맥락에서 기술이전법은 전면 개정되어야 합니다. 6개의 새로운 정책 그룹을 포함한 이번 개정안은 기존 법률의 단점을 극복할 뿐만 아니라 연구 결과의 상용화를 위한 기반을 마련하고, 내생적 기술을 장려하며, 국가 간 기술이전을 엄격하게 통제함으로써 혁신을 위한 강력한 동력을 제공하고 국가 경쟁력을 강화합니다.

에어버스는 베트남에서 협동체 A321neo 항공기용 비상구 도어 생산 프로젝트를 진행하고 있습니다. 이 비상구 도어는 일본 미쓰비시 중공업 그룹의 계열사인 MHI 베트남(MHI Vietnam Company)에서 하노이 에 위치한 공장에서 생산됩니다.

실습의 긴급한 필요성

기술이전법은 2006년에 처음 제정되었습니다. 2017년에는 통합 환경에 더욱 적합하도록 개정되었습니다. 그러나 시행된 지 거의 10년이 지난 지금, 이 법은 많은 미흡한 점을 드러냈습니다. 규제 대상 기술의 범위가 신기술을 포괄하지 못하고 있으며, 양도자와 양수자를 위한 재정적·법적 장치가 아직 미흡합니다.

2017년부터 2023년까지 베트남은 579건의 기술 이전 계약에 등록증을 발급했으며, 총 가치는 114조 VND(약 1조 1,400억 동)를 넘었습니다. 특히, 계약의 최대 85%가 외국인 투자 기업에 속해 전체 가치의 93%를 차지했습니다. 베트남에서 해외로의 기술 이전 계약은 단 2건에 불과했습니다. 특히, 외국인 직접 투자(FDI) 기업의 65% 이상이 20년 이상 된 기술을 적용했으며, 현대 생산 기술을 보유한 기업은 15%에 불과했습니다.

이러한 상황은 수입 기술에 대한 의존도가 높음을 보여주지만, 대부분은 첨단 기술이 아닙니다. 또한, 이전 가격 책정의 어려움, 기술 가치 평가의 투명성 부족, 심지어 외국인 투자자들조차 감가상각된 노후 기계류를 자본으로 투자하면서도 높은 가격을 책정하여 예산 손실을 초래하고 있습니다. 결과적으로 베트남은 많은 기술을 도입했지만, 경제 에 미치는 파급 효과와 혁신은 여전히 ​​제한적입니다.

또 다른 한계는 인적 자원 역량입니다. 기술 이전 활동은 새로운 지식에 접근할 기회를 제공하지만, 이 팀은 주로 대기업과 연구 센터에 집중되어 있어 불균형적으로 분포되어 있습니다. 대학과 연구 기관은 기술 이전을 통해 얻는 수익이 매우 낮습니다.

이러한 맥락에서 국회 과학 기술환경위원회 부위원장 응우옌 프엉 투안은 기술이전법 개정은 법적 틀을 완성하고, 투명성을 높이고, 기업에 유리한 환경을 조성하는 동시에 위험 관리를 보장하고, 지적재산권을 보호하고, 혁신을 촉진하는 데 필요하고 시급하다고 말했습니다.

6개의 새로운 정책 그룹

기술이전법 일부 조항 개정 및 보충에 관한 법률 초안 작성팀장인 황민 과학기술부 차관은 이 법률 초안(개정안)이 다가오는 제10차 국회에 제출될 것이라고 밝혔습니다. 이 법률은 6개 주요 정책 그룹을 중심으로 총 61개 조항 중 26개 조항을 개정할 예정입니다.

첫째 , 규제 기술의 범위를 명확히 합니다. 이 법은 세계 동향에 따른 신기술을 포괄하기 위해 전략 기술과 녹색 기술을 보완하고, 개념과 용어를 검토 및 표준화할 것입니다. 이는 베트남이 녹색 지속가능 경제 발전이라는 목표에 따라 신기술에 적극적으로 접근하고 숙달할 수 있는 기반이 됩니다.

둘째 , 국내 기술 이전을 지원하고 촉진합니다. 법은 기술의 소유권 및 사용권을 명확히 규정하고, 투자 사업에 기술 형태의 자본 출자를 허용하며, 이전을 장려하는 기술 목록을 추가했습니다. 이는 국내 연구 성과의 사업화를 위한 법적 기반을 마련하는 중요한 변화입니다.

셋째 , 투명하고 전문적인 과학기술 시장을 조성합니다. 이 법은 기술 교류, 혁신 센터, 인큐베이터, 기술 가치평가 서비스 등에 대한 정책을 보완하고, 이전 계약의 내용도 더욱 세부적으로 규제할 것입니다. 이러한 혁신은 취약한 시장 상황과 연구-생산-시장 간 연계 부족을 극복하는 것을 목표로 합니다.

넷째 , 강력한 재정적 및 법적 인센티브를 마련하십시오. 법은 양도인과 양수인 모두에게 인센티브를 제공합니다. 베트남 기업에 기술 이전 계획을 발표하고 실행하는 FDI 기업은 인센티브를 누릴 수 있습니다. 특히 전략 기술 분야의 국제 입찰 패키지의 경우, 외국 계약자는 기술 이전 및 베트남 인력 교육에 대한 약속을 해야 합니다.

다섯째 , 국경 간 기술 이전을 엄격히 통제합니다. 이 법은 베트남에서 해외로의 기술 이전 관련 규정을 보완하고, 금지 행위를 개정하여 기술 보안을 보장하고 효과적인 국제 협력을 증진합니다.

여섯째 , 국가 관리·감독 및 효율성 측정 역량을 강화해야 합니다. 기술을 활용하는 투자 프로젝트는 의사 결정 단계부터 평가를 받아야 합니다.

이러한 정책 집단은 부족한 점을 극복하고, 현대적이고 투명한 법적 틀을 마련하며, 과학기술혁신법, 첨단기술법, 인공지능법 등 새로운 법률과 일관성을 유지할 것으로 기대됩니다. 이는 법적 도구일 뿐만 아니라 혁신 생태계를 촉진하고 디지털 시대의 국가 경쟁력을 강화하는 원동력이 될 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html