더 나은 삶을 향한 열망에 불을 지핀다.
티엔옌현(현재 디엔싸면) 하라우면의 극빈곤 지역에 살던 쩐 반 호안 씨는 자신의 가정 형편이 이렇게까지 나아질 줄은 상상도 못 했습니다. 튼튼한 집과 차, 그리고 연간 약 2억 동에 달하는 안정적인 수입을 갖게 된 것입니다. 수년 전, 소수민족과 산간 지역 주민들의 빈곤 탈출을 지원하는 정책이 마을 전역에 강력하게 시행되면서, 호안 씨는 지방 정부로부터 자본, 종계, 그리고 기술 지원을 받아 티엔옌식 양계 모델을 개발할 수 있었습니다. 이러한 지원과 그의 끊임없는 노력 덕분에 호안 씨는 몇 년 만에 점차 가난에서 벗어날 수 있었습니다. 처음 수백 마리의 닭으로 시작한 그의 농장은 이제 연간 약 1만 마리의 닭을 사육하는 규모로 성장했습니다.
호안 씨는 "가난에서 벗어나 지금처럼 편안한 삶을 누리기까지, 자본금 지원뿐 아니라 지방 당국과 여러 기관으로부터 가축 사육 기술 교육, 종축 제공, 브랜드 구축, 시장 연계 등 다양한 지원을 꾸준히 받아왔습니다. 덕분에 저희 가족은 자신 있게 경제를 발전시켜 나갈 수 있었습니다."라고 말했습니다.
수억에서 수십억 동의 소득을 창출하는 경제 모델들이 소수민족 거주 지역, 산간 지역, 접경 지역, 그리고 섬 지역에서 점점 더 많이 나타나고 있습니다. 담하현(현재 꽝탄면) 꽝람면에 거주하는 농부 차악 아 사프 씨가 운영하는 냉수 철갑상어 양식 모델이 대표적인 예입니다. 사프 씨는 냉수어 양식의 잠재력을 인식하고 지방 정부의 격려와 지원을 받아 2024년 초, 친구와 함께 산비탈 땅을 개간하고 방수포로 덮은 양식장을 건설하여 3,000마리의 철갑상어 치어를 시험적으로 사육하는 데 과감하게 투자했습니다. 1년간의 시험 양식 결과, 이 모델은 상당히 넓은 시장에서 효과적인 것으로 입증되었으며, 상업용 어류는 마리당 약 70만~100만 동, 어린 물고기는 마리당 1만~1만 5천 동에 판매되고 있습니다.
성공적인 사업을 이어가던 사프 씨는 2025년 초, 양식장 규모와 급수 및 배수 시스템을 확장하기 위해 30억 VND를 추가 투자하여 치어 및 상업용 철갑상어를 위한 80개의 양식장을 갖춘 철갑상어 양식장을 설립했습니다. 현재 이 양식장에서는 약 10명의 직원이 월 700만~900만 VND의 소득을 올리고 있습니다. 사프 씨는 "철갑상어는 꽝람 지역처럼 차가운 물 환경에서 잘 자라기 때문에 발전 가능성이 매우 큽니다. 현재 상업용 양식 면적을 확장하여 소득을 늘리고 지역 주민들에게 더 많은 일자리를 제공할 계획입니다."라고 밝혔습니다.
빈리우현(현재 빈리우면) 혹동면에 거주하는 산찌족 출신 라아농 씨는 카사바 당면 생산 및 가공과 계피, 팔각 재배를 통해 연간 5억~6억 동의 소득을 올리며 부를 창출한 대표적인 인물로 알려져 있습니다. 최근 이 지역의 소수민족 거주지역 지원 정책이 적극적으로 시행되면서 농 씨를 비롯한 많은 가구들이 과감하게 부를 추구할 수 있는 기회가 더욱 확대되었습니다.
농 씨는 "소수민족 사람들은 대출, 기술, 그리고 제가 사는 지역의 카사바 국수와 같은 우수한 농산물을 개발하는 데 필요한 지침을 받을 수 있습니다. 덕분에 사람들은 자신감을 갖고 부를 축적하기 위해 경쟁할 수 있게 되었습니다. 특히, 교통망 투자로 농산물 거래가 활발해지고 사업 파트너와 연결될 수 있는 유리한 환경이 조성되었습니다."라고 말했습니다.
소외된 지역의 회복력과 발전 사례는 꽝닌성의 건전한 정책을 명확히 보여줍니다. 그중에서도 2021년 5월 17일자 성 당위원회 결의안 제06-NQ/TU호는 소수민족, 산간, 국경 및 도서 지역의 면, 마을, 촌락에서 국방 및 안보 확보와 연계된 지속 가능한 사회경제적 발전을 도모하는 데 가장 강력한 원동력이 되었습니다. 2024년 말까지 소수민족, 산간, 국경 및 도서 지역의 1인당 평균 소득은 8,379만 동에 달해 2020년 대비 거의 두 배에 이르렀습니다. 특히 꽝닌성은 지속 가능한 빈곤 감소라는 국가 목표를 예정보다 3년 앞당겨 달성했습니다. 현재 꽝닌성 전체에는 중앙 정부의 빈곤 기준에 따른 빈곤 가구가 하나도 없습니다. 해당 지방의 빈곤 기준에 따르면 빈곤층으로 분류되는 가구는 단 8가구에 불과하며, 이들 모두 소수민족 가구입니다. 또한, 빈곤에 가까운 소수민족 가구의 비율은 0.31%에 그칩니다.
낙후된 지역을 저지대와 더 가깝게 만들기 위해서입니다.
꽝닌성은 사람들에게 자본, 과학 기술, 직업 훈련 및 일자리 창출을 제공하는 것 외에도 농촌 인프라 투자에 중점을 두고 있으며, 이를 소외된 지역 주민들이 무역 및 생산 개발의 기회를 열고 성내 여러 지역 간의 격차를 해소할 수 있는 "관문"으로 간주합니다.
2024년 말, 반돈현(현 반돈 경제특구)의 도안켓면과 반옌면을 연결하는 옛 지방도 31호선, 특히 케응아이 마을을 통과하는 구간이 새롭게 재건축되었습니다. 넓은 아스팔트 포장 도로와 고압 조명 시설을 갖춘 이 도로의 개통은 케응아이 마을 주민들에게 큰 기쁨을 안겨주었습니다. 케응아이 마을 주민인 응우옌 두이 꽁 씨는 "이전에는 이 도로가 낡고 황폐해서 통행이 불편하고 마을 사람들에게 많은 불편을 초래했습니다. 정부의 투자 덕분에 넓고 잘 정비된 도로가 완공되어 이제 주민들은 더욱 편리하게 이동할 수 있고, 물자 운송도 수월해졌습니다."라고 말했습니다.
콩 씨와 마찬가지로, 하롱시 동선면(현재 르엉민면) 탄옥1 마을 람응이엡 마을의 수십 가구 주민들은 2024년 말, 총 70억 VND 이상이 투자된 람응이엡-케란 마을 간 배수로 및 도로 건설 사업이 완료되자 환호했습니다. 우기와 홍수에도 진흙탕이 되거나 길이 막히지 않는 도로를 갖겠다는 오랜 꿈이 마침내 이루어진 것입니다. 사업이 완료됨에 따라 양쪽 지역 주민들은 더욱 편리하게 이동할 수 있게 되었고, 홍수 시 통행이 불가능했던 상황도 해소되었습니다. 교통망 개선은 농산물 운송에도 도움이 되어 주민들의 사회경제적 발전을 위한 다양한 기회를 열어주었습니다. 탄옥 1 마을에 사는 닌 티 신 씨는 "예전에는 이동이 너무 힘들었어요. 홍수가 나면 며칠 동안 강 건너편에 가서 식량을 사 올 수도 없었죠. 이제 콘크리트 도로와 배수로가 생겨서 마을 사람들이 정말 행복해하고 있어요."라고 기쁘게 말했다.
누구도 소외되지 않도록 하겠다는 결의를 다지며, 꽝닌성은 국가 예산에서 상당한 자원을 할당하고 모든 재원을 동원하여 전략적이고, 조화롭고, 현대적인 교통 인프라에 투자 및 개발하는 데 집중하고 있습니다. 또한, 역동적인 지역과 낙후된 지역을 연결하고, 경제 중심지, 도시, 역동적인 지역, 경제특구 및 산업단지와 연계하여 신속하고 지속 가능한 발전을 촉진하고 있습니다.
교통뿐만 아니라 통신, 전기, 상수도와 같은 필수 기반 시설도 점차 강화 및 개선되고 있습니다. 2019년부터 2024년까지 해당 지역에서는 총 1,181억 VND 이상의 투자를 통해 842개의 필수 기반 시설 사업을 시행하여 농촌 지역의 모습을 바꾸고 주민들의 삶의 질을 향상시켰습니다. 이러한 노력은 지역 간 개발 격차를 해소할 뿐만 아니라 해당 지역의 지속 가능한 발전을 위한 견고한 토대를 마련했습니다. 현재 4G 이동통신망 보급률은 100%에 달하며, 모든 가구가 안전한 전기를 이용할 수 있고, 소수민족 가구의 깨끗한 물 사용률 또한 100%를 달성했습니다.
또한, 해당 지방 정부는 최근 극심한 어려움 지역에서 벗어난 지역에 거주하는 7만 명 이상의 소수민족 주민들에게 2025년 말까지 100% 건강보험 혜택을 제공하는 구체적인 정책을 발표했습니다. 이를 통해 지역 사회의 의료 시스템을 강화하고, 모자 보건 증진 및 소수민족의 신체적, 사회적 지위 향상 사업을 체계적으로 추진해 왔습니다.
교육 분야에서 꽝닌성은 외딴 지역과 소외된 지역의 학교에 대규모 투자를 하여 학생들이 최상의 교육을 받을 수 있도록 보장해 왔습니다. 중학교 졸업 후 진로 선택, 진로 상담, 노동 시장 수요와 연계된 직업 훈련과 같은 정책은 소수 민족 청년들에게 지속 가능한 고용 기회를 제공했습니다. 또한 꽝닌성은 소수 민족 출신 인재를 유치, 훈련 및 고용하는 데 앞장서 왔으며, 이를 통해 풀뿌리 차원의 통치 역량을 강화했습니다.
이와 더불어 전통문화 가치의 복원 및 발전에 특별한 관심이 집중되었습니다. 해당 지방 정부는 소수민족 문화 정체성 보존과 연계된 지역사회 관광 개발 사업을 승인했습니다. 고원 및 접경 지역, 그리고 소수민족 거주 지역은 송꼬 축제, 고원 시장, 다오족, 떠이족, 산찌족 문화 마을과 같이 지역적 특색이 강한 관광 상품을 통해 매력적인 관광지로 부상했습니다.
국방 및 안보 업무는 사회경제적 발전과 밀접하게 연관되어 있습니다. 정치적 안보 상황과 사회 질서는 안정적이며, 분쟁 지역이 발생하지 않아 국경과 해양 영토에 대한 확고한 주권이 보장됩니다.
꽝닌성은 2026년부터 2030년까지 빈부 격차 해소 및 지역 간 불균형 완화라는 목표를 지속적으로 추구하며, 결의안 06-NQ/TU를 핵심 이행 영역으로 삼아 제도 완비, 지방 분권 강화, 일선 공무원 역량 강화, 사회 자원 효율적 동원, 그리고 소수민족, 산간, 국경 및 도서 지역의 행정 및 공공 서비스 제공에 디지털 기술을 적극적으로 적용하는 데 주력할 것입니다. 궁극적인 목표는 꽝닌성 모든 시민이 발전의 결실을 누리고 풍요롭고 행복한 삶을 영위하는 것입니다.
출처: https://baoquangninh.vn/suc-bat-cho-vung-kho-3364897.html
