혁신의 길에 선 소수민족, 산악지대, 국경지대, 섬지역

2021년 5월 17일자 성(省)당위원회 결의안 제06-NQ/TU호 "2021년부터 2025년까지 소수민족 지역, 산악, 국경, 도서 지역의 코뮌, 마을, 촌락의 국방과 안보를 확고히 보장하고 2030년 비전을 수립하는 지속 가능한 사회경제 발전에 관한 결의안"(결의안 제06호)이 발효되어, 제15차 성(省)당대회 결의안의 전반적인 목표인 "단결된 힘을 동원하여 신속하고 지속 가능한 사회경제 발전을 촉진하고, 인민의 삶의 모든 측면을 개선한다..."를 실현하는 데 중요한 기둥이자 지지대, 그리고 토대가 되었습니다. 지금까지 성(省) 농촌 지역의 모습은 끊임없이 변화해 왔고, 사회 기반 시설은 동기화되었으며, 인민의 삶은 향상되었고, 사회 보장은 보장되었으며, 사람들은 발전의 결실을 진정으로 누리고 있습니다.

결의안을 전파하세요

호안모 코뮌은 점차 변화하고 있습니다.

제15차 광닌성 당대회 결의안 은 광닌성이 인간 발전, 즉 인민의 삶의 보장과 향상을 이 시기의 목표이자 발전 방향으로 삼겠다고 분명히 밝혔습니다. 이러한 목표, 관점, 그리고 발전 방향을 구체화하기 위해, 신속하고 지속 가능한 경제 발전과 문화 및 인간 발전을 긴밀히 연계하여 광닌성의 정체성이 담긴 풍부한 문화를 구축해야 합니다. 도시 경제의 효율성 향상, 새로운 농촌 지역 건설, 빈부 격차 및 지역 격차의 신속한 해소, 사회 보장, 진보, 사회 정의 보장, 그리고 모든 측면에서 인민의 삶의 질 향상은 이 기간의 5대 핵심 과제 중 하나입니다. 이를 바탕으로, 제15차 광닌성 당대회 결의안에 제시된 광닌성의 15개 핵심 프로젝트 및 프로그램 중 하나는 2021~2025년 기간 동안 소수민족, 산악지대, 국경 및 도서지역의 국가 방위와 안보를 확고히 보장하는 것과 관련된 지속 가능한 사회경제 개발 프로젝트이며, 2030년 비전을 가지고 있습니다.

결의안 06은 제15기 도당위원회의 첫 번째 결의안입니다. 이 결의안은 소수 민족, 산악, 국경 및 섬 지역에 초점을 맞추고 이를 대상으로 합니다. 따라서 정치국의 13차 전국당대회 결의안, 2019년 10월 30일자 결론 제65-KL/TW호의 정신에 따라 도의 소수 민족, 산악, 국경 및 섬 지역에 대한 민족 정책 및 개발 투자 시행을 지시하는 일관된 관점을 계속 확인합니다. 결의안 06은 국회 결의안 및 2021-2025년 기간의 국가 목표 프로그램 승인에 대한 총리의 결정 이행과 동시에 배포됩니다. 이 결의안은 도에서 2021-2025년 기간의 시작부터 2025년까지 국가 목표 프로그램의 많은 목표와 대상을 달성한 시기에 발표되었습니다. 이는 전국 평균보다 높은 목표와 대상을 설정하여, 지방의 요구 사항과 실제 상황에 적합한 적극적이고 창의적이며 혁신적인 접근 방식을 보여주었습니다.

Huong Hoi Que Duong Phuc Thim 씨 가족의 홈스테이(Hoanh Mo 코뮌 Khe Tien 마을).

2021-2025년 국가 목표 프로그램 시행 조직과 연계하여 결의안 06을 시행하기 위해 도당위원회, 인민위원회, 인민위원회, 도조국전선위원회 및 전체 정치 시스템은 중앙 정부의 규정을 면밀히 준수하면서 도의 실제 상황에 맞는 구체성을 주도하고 지도하며 창의성, 돌파구, 혁신을 확보하는 데 중점을 두었습니다.

결의안이 확산되기 위해서는 배포와 실행이 최우선 과제입니다. 결의안 발표 직후인 2021년 7월 20일, 도당위원회는 결의안을 도 주요 간부들에게 직접 배포하기 위한 회의를 개최하고 당 세포 조직에 배포를 지시했습니다. 선전부(현 도당위원회 선전대중동원부), 도조국전선위원회, 도미디어센터(현 도신문·라디오·텔레비전), 언론사, 그리고 지방의 기층 정보 시스템은 이 결의안을 여러 적절하고 실질적인 형태로 공무원, 공공근로자, 그리고 주민들에게 적극적으로 홍보하고 배포했습니다. 동시에,   결의안 이행 지침 문서를 체계적으로 통합하는 편람을 개발하고, 구, 면, 마을 단위 간부들을 대상으로 교육 및 배포를 실시하며, 기층 단위 이행에 대한 직접적인 자문을 제공한다. 당위원회, 당 조직, 그리고 기관, 단위, 지방 당국은 회의, 정기 회의, 전문가 회의, 당 세포 활동, 주민 모임, 마을, 마을, 촌락, 특히 도 내 소수민족, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역을 중심으로 결의안 내용의 연구, 배포, 확산을 적극적으로 추진한다.

도당위원회는 2025년까지 지도, 지시, 목표 설정 및 실행 목표 할당을 위한 7개 결의안, 1개 프로그램, 1개 계획 및 많은 결론을 발표했습니다. 동시에 당위원회, 각급 기관 및 단위를 지도하고 지시하여 설정된 목표를 달성하기 위한 실행을 조직하기 위한 프로젝트 및 계획을 개발하고, 지방 당위원회 지도자들이 실행을 지도하고 지시하는 것을 조직하고, 월별, 분기별, 연도별로 실행 진행 상황을 계산하도록 지시하는 데 중점을 둡니다. 도인민위원회의 제안에 따라 도인민위원회는 자원 할당을 실행의 기반으로 보장하기 위한 목표, 과업, 메커니즘 및 많은 미해결 정책에 대한 55개 결의안을 발표했습니다. 여기에는 2025년까지 도에서 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하는 프로젝트를 승인하는 것에 대한 2022년 7월 9일자 결의안 115/NQ-HDND가 포함됩니다. 2021년부터 2025년까지 지방의 소수민족, 산악지대, 국경지대, 섬지역의 공동체, 마을, 촌락에서 견고한 국가 방위와 안보를 보장하는 지속 가능한 사회경제적 개발을 위한 전반적 프로그램을 승인하는 결의안 제16/2021/NQ-HDND호. 2030년을 목표로 한다.

즈엉호아(Duong Hoa) 지방 사람들의 양식업 지역.

도인민위원회 당위원회(현 도인민위원회 당위원회)   지방인민위원회에 21개 목표 그룹, 목표, 73개 구체적 과제, 15개 프로젝트, 106개 계획, 43개 결정, 그리고 06 결의안 이행 과제와 직접 관련된 많은 지침 문서로 구성된 4594/CTr-UBND 행동 프로그램(2021년 7월 19일자)을 개발하고 공포하도록 지시했습니다.

특히, 지방은 예산관리의 혁신, 유연성, 창의성을 지향하는 방향으로 자원 동원 메커니즘을 실행하는 데 중점을 두고, 성급 중앙집권적 예산관리에서 지방으로 자율성과 자책권을 분산시키고, 예산 투자를 점진적으로 줄여 사회 전반의 투자 자원을 효과적으로 동원합니다.

5년(2021-2025년) 동안, 성은 결의안 06호와 국가 목표 프로그램 이행을 위해 120조 동(VND) 이상을 동원했습니다. 성의 가장 큰 특징은 국가 직접 투자와 국가 예산 자본의 합산이 약 16%에 불과하고, 동원된 사회 자본이 84%(주로 신용 자본, 82.5%)를 차지한다는 것입니다.   이렇게 하여 국가예산 투자 1동으로 도는 예산 외 투자 5동 이상을 유치하여 삶의 질 향상에 기여하게 되었습니다.   소수민족, 산악지대, 국경 및 섬지역의 사람들은 결의안 06의 정신에 따라 행동합니다.

사람들의 삶은 끊임없이 개선되고 있습니다.

트란 티 반 씨 가족의 포도원(빈리에우 사, 팍풍 마을)은 관광객을 끌어모읍니다.

결의안 06을 이행하면서, 성은 생산 발전이 특히 산간, 오지, 고립 지역 주민들이 안정적인 일자리를 얻고, 소득을 늘리고, 삶을 개선할 수 있도록 돕는 핵심 해결책 중 하나라는 관점을 항상 견지해 왔습니다. 기다림의 미련을 버리고, 일어서려는 의지를 북돋우고, 부자가 되고자 하는 열망을 북돋우기 위해, 성은 모든 자원을 동원하여 주민들을 지원하고, 동행하고, "낚싯대를 나눠주는" 데 힘써 왔습니다.

꽝닌성은 중앙 정책 메커니즘 외에도 현실에 맞는 여러 가지 구체적인 정책을 발표했습니다. 이를 바탕으로 소수민족 및 산악 지역 정책을 시행하기 위해 지역 및 대상을 적극적으로 확대하고 예산을 확보했습니다. 동시에 사회 정책 신용을 시행하기 위한 자원을 다각화하고, 이를 각 시기별 지방 사회경제 발전 계획의 국가 목표 프로그램 및 사업과 통합했습니다.

그 덕분에 정책 신용 자본이 외딴 마을, 오지, 소수 민족 지역에 광범위하게 투입되어 35,700명 이상이 대출을 받았습니다. 각 개인은 생산 및 사업 조직 능력에 맞춰 최대 1억 VND의 대출을 낮은 금리와 최대 10년의 대출 기간으로 지원받았습니다. 이 자본은 사람들이 인식, 사고방식, 사업 방식을 바꾸고, 국가에 대한 의존도를 낮추며, 고국에서 점차 부유해지는 데 실질적인 도움을 주었습니다.

비 반 응엡(Vi Van Nghiep) 씨(호안모 사, 동탕 마을)의 사슴 뿔 농사 모델은 연간 2억~3억 VND의 수입을 창출합니다.

비 반 응엡(Vi Van Nghiep, 따이족, 동탕 마을, 호안모 사(Hoanh Mo commune)) 씨의 사슴 뿔 사육 모델은 단순히 이 사찰의 전형일 뿐만 아니라, 널리 퍼져 있어 여러 지역에서 많은 사람들이 방문하고 배우고 있습니다. 2023년, 응엡 씨는 정책 신용 프로그램의 대출을 받아 사슴 사육 모델에 투자하는 데 선구적인 역할을 했습니다. 하띤성 흐엉손에서 사슴 16마리를 사들여 사육하던 시절, 그의 가족 사슴 무리는 두 배로 늘어났습니다. 뿔 사육을 위해 사육한 사슴 한 마리는 800만~1,200만 동(VND)의 수익을 올렸고, 번식용 암컷 사슴은 한 마리당 1,200만~1,500만 동(VND)에 판매되었습니다. 이 모델을 통해 연간 2억~3억 동(VND)의 수입을 창출할 것으로 예상됩니다.

응히엡 씨는 이렇게 말했습니다. "저희 가족은 3헥타르의 숲을 소유하고 있습니다. 다른 많은 소수 민족과 마찬가지로 저희 가족은 오랫동안 몇 헥타르의 숲에 의존해 왔기 때문에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 우연히 친구로부터 사슴뿔 농업 모델을 알게 되었습니다. 사슴은 관리하기 쉽고, 저항력이 강하며, 지역 기후 조건에 적합하다는 것을 깨닫고, 가족의 삶을 개선하고자 하는 결심으로 이 모델을 도입하기로 했습니다. 공동체의 사회정치 조직을 통해 결의안 06에 따라 소수 민족, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역을 위한 정책 신용 프로그램의 재원을 알게 되었습니다. 저는 낮은 금리, 긴 대출 기간, ​​간편한 절차로 1억 2천만 동을 대출받을 수 있었습니다. 이 재원은 소수 민족의 경제 발전에 매우 중요합니다.

즈엉 푹 팀(호안모 사, 케티엔 마을) 씨는 민족 문화 정체성 보존과 관련된 관광 개발을 선택했습니다. 그는 정책 신용 대출을 활용하여 흐엉 호이 꾸(Huong Hoi Que) 홈스테이 건설에 투자했습니다. 흐엉 호이 꾸 홈스테이는 2024년 말부터 운영될 예정입니다.   다오족의 전통적인 흙집을 모델로 한   산을 등지고 계단식 논을 마주 보고 있는 최적의 입지에 자리 잡고 있으며, 시원한 푸른 나무들로 둘러싸여 있습니다. 독특한 건축 양식과 자연과의 조화를 이루는 완벽한 시설을 갖춘 홈스테이입니다.   그의 이모의 집은 관광객들에게 매력적인 숙박 시설이다.

형   이모   공유: 관광객들은 빈리에우에 오는 이유는 이곳 사람들의 문화적 아름다움을 사랑하기 때문입니다. 그래서 저는 제 홈스테이가 다오족의 아늑한 전통 가옥처럼, 관광객들이 지역 문화를 경험할 수 있는 공간을 만들어 주는 특별한 곳이 되기를 바랍니다. 관광객들은 다양한 민족 문화 공연 관람, 다오탄판족의 전통 음식 맛보기, 동반 숲 트레킹, 마을 주민들의 삶 체험 등 다양하고 특별한 문화 및 관광 활동을 경험하게 될 것입니다. 정책 신용 자본은 제가 부자가 되겠다는 꿈을 실현하는 데 도움을 줄 뿐만 아니라, 민족 문화 정체성을 보존하고 증진하는 데에도 도움이 됩니다.

쩐 티 반(Tran Thi Van, 빈리우(Binh Lieu) 사 팍풍(Pac Pung) 마을) 씨는 결의안 06에 따른 차입금을 통해 한국산 우유 포도 품종 재배의 선구자가 되었습니다. 품종 매입에 투자한 직후, 반 씨는 비용 절감을 위해 노동자를 고용하지 않고 온실을 짓고, 격자를 설치하고, 관개 파이프를 뽑았습니다. 그러나 총 비용은 여전히 ​​5억 동(VND)이었습니다. 사회기반시설 투자 자금을 마련하기 위해 그녀는 결의안 06에 따라 정책 신용 자본을 활용했습니다.

첫 번째 작물은 500kg을 수확하여 약 1억 VND를 벌었습니다. 두 번째 작물은   이것   예상 수확량은 3~4배 높아 2톤의 포도를 생산할 수 있으며 수확량은 기대치를 넘어설 것입니다.   아니다   반 씨의 포도원은 과일을 판매하는 것뿐만 아니라, 지방 주민과 지방 외부의 관광객에게 매력적인 여행지이기도 합니다.   반 여사는 이렇게 말했습니다. "사업을 시작할 당시 정책 신용 자본이 없었다면 우리 가족은 지금과 같은 포도원을 가질 수 없었을 겁니다.   이 포도원은 연간 3억~4억 VND의 수입을 창출할 뿐만 아니라, 5~7명의 지역 근로자를 위한 일자리도 창출합니다. 이 포도원의 효율성을 바탕으로, 가족은 ^{5,000m² 규모의} 새 정원에 투자하기 위해 더 많은 토지를 임대하고 있으며, 동시에 황과수박 재배 모델을 연구하여 토지 면적을 최대한 활용하고 수입을 늘리고 있습니다.

오늘날의 성과는 델타 지역의 사람들의 사고방식을 바꾸고, 소득과 생활 수준을 향상시켰을 뿐만 아니라, 부자가 되고자 하는 열망을 현실로 만들어 주었습니다.   소수 민족 세포,   산악, 국경, 도서 지역에서 이룬 성과는 모든 발전 단계에서 국민의 행복을 최우선으로 하는 이 지방의 일관된 관점을 다시 한번 입증합니다.

하안 - 중탄

출처: https://baoquangninh.vn/vung-dong-bao-dtts-mien-nui-bien-gioi-hai-dao-tren-da-doi-moi-3372068.html