불리한 국제적 상황에도 불구하고, 프랑스는 유로존뿐만 아니라 유럽 전역에서 투자를 유치하는 데 있어 선두적인 위치를 유지하고 있습니다.
프랑스가 어떻게 매력을 유지할 수 있었는지 더 잘 이해하기 위해 응우이 두아 틴은 베트남 프랑스 대사관(Business France/Ambassade)의 전문가 그룹과 인터뷰를 진행했습니다. 이 그룹은 베트남 프랑스 대사관 상무 참사관인 얀 프롤로 드 케를리비오(Yann FROLLO DE KERLIVIO)와 베트남 프랑스 대사관 부 경제 참사관인 피에르 마르탱(Pierre MARTIN)으로 대표됩니다.
프랑스 파리의 개선문(L'arc de triomphe de l'Étoile). 사진 : 전문 투자자
응우이 두아 틴(NDT): 프랑스는 유럽을 대표하는 경제 강국 중 하나입니다. 2017년부터 프랑스 정부는 기업 지원을 위한 광범위한 개혁 프로그램을 추진해 왔습니다. 특히 법인세 감면을 통한 투자 및 고용 촉진, 기업 성장과 혁신을 지원하는 공공 정책 강화, 직업 이동성 증진을 통한 사회 모델 재정비, 공공 행정 간소화 등이 그 예입니다. 그렇다면 이 개혁 프로그램에서 가장 중요한 것은 무엇이라고 생각하십니까?
얀 프롤로 데 케를리비오 : 이 모든 개혁은 상호 의존적이며 경제의 다양한 부문을 포괄합니다. 이 모든 개혁은 산업계 관계자들의 요구를 충족하고 미래 경제의 과제를 해결하기 위해 필수적입니다.
이러한 개혁은 세금과 관련된 개혁(법인 소득세율을 25%로 인하, 고정 자본 이득세율을 30%로 인하, 생산세 인하)이든, 노동법, 기업 성장 및 변혁 행동 계획을 개혁하고, 행정 절차를 간소화하는 것이든, 서로 보완되어 국내 및 외국 기업이 프랑스에 투자하기에 유리한 환경을 조성합니다.
이러한 개혁은 이제 프랑스를 유럽 녹색 산업의 선두주자로 만들기 위한 생태 계획으로 보완되고 있습니다. 녹색 산업 법안, 원자력 가속법, 재생에너지 가속법은 곧 프랑스 국가 저탄소 전략과 통합될 예정이며, 이를 통해 탈탄소 산업과 순환 경제에 대한 목표가 설정될 것입니다.
Business France/Ambassade는 이러한 문제에 대한 경험을 공유하기 위해 베트남 재무부 와 녹색 금융 및 예산 협력에 대한 논의를 시작했습니다.
Yann FROLLO DE KERLIVIO – 베트남 주재 프랑스 대사관 상무 참사관 – 베트남 주재 프랑스 무역 사무소 이사
이러한 법률은 탈탄소화를 촉진하고 산업 경쟁력을 강화하기 위한 획기적인 혁신과 기술에 대한 투자를 지원하는 것을 목표로 하는 야심찬 "프랑스 2030" 계획에 의해 시행됩니다. 540억 유로의 예산을 편성한 프랑스 2030은 자금의 절반을 신흥 시장에, 나머지 절반을 탈탄소화 사업에 할당할 예정입니다.
투자자: 이러한 개혁이 시행된 지 6년 만에 프랑스의 기업 환경에 어떤 영향을 미쳤는지 말씀해 주시겠습니까?
얀 프롤로 드 케를리비오 : 프랑스는 지난 10년 동안 큰 변화를 겪었으며, 사실이 이를 증명합니다. EY 2023 프랑스 매력도 조사에 따르면 프랑스는 4년 연속 유럽 내 외국인 직접 투자(FDI) 프로젝트에서 1위를 차지했습니다.
2017년 이후 기업 친화적인 개혁의 성과는 상당했습니다. 실업률은 2023년 1분기 7.1%로 2008년 이후 최저치를 기록했습니다. 2021년부터 2022년까지 200개의 신규 공장이 건설되었습니다. 프랑스 경제는 2022년에도 회복세를 유지하며 2024년에는 견조한 성장세를 보일 것으로 전망됩니다.
이 새로운, 보다 유연한 프레임워크는 신규 진입 기업과 프랑스 기업 모두에게 이익이 되는데, 프랑스 기업은 외국 투자자에게 잠재적인 고객, 파트너 또는 공급업체가 되기 때문입니다.
오늘날 프랑스의 매력은 우리가 직면한 생태적 과제에 경쟁력 있게 대응하고 지속 가능하고 탈탄소화된 산업을 창출하는 능력에 달려 있습니다.
투자자: 프랑스는 4년 연속 유럽 FDI 유치 1위를 차지했을 뿐만 아니라, 2022년 1,200건이 넘는 FDI 프로젝트 중 40%가 산업 분야와 관련된 재산업화 과정에서도 "하이라이트"를 달성했습니다. 이 "하이라이트"를 이루는 요인은 무엇이라고 생각하십니까? 프랑스 정부의 정책 덕분인가요, 아니면 기업들 자체의 노력 덕분인가요?
피에르 마틴 씨 : 성공은 프랑스 정부 정책이 기업과 산업의 요구를 해결하고 상호 유익한 결과를 가져왔다는 사실에서 비롯됩니다.
저탄소 산업을 통한 재산업화는 프랑스 정부 경제 정책의 최우선 과제 중 하나입니다. 2017년부터 프랑스 정부는 프랑스 2030 계획을 통해 재산업화를 적극적으로 추진하고 미래 산업에 투자해 왔습니다. 이러한 개혁을 통해 기업 친화적인 환경이 조성되었고, 온실가스 감축의 필요성도 충족되었습니다.
최우선 과제는 프랑스 내 산업 시설 설립을 촉진하기 위해 기업의 니즈를 파악하는 것입니다. 개혁 덕분에 프랑스는 기업이 사업장 운영 허가를 받는 데 걸리는 시간을 절반으로 단축할 수 있었습니다. 이는 다른 모든 유럽 국가의 추세와 일치합니다.
프랑스는 필요한 행정 절차만 거치면 되는 사전 개발 부지를 제공할 수도 있습니다. 프랑스 2030 계획에 따라 2023년 말까지 50개의 "턴키" 부지가 선정되어 단계적으로 개발될 예정입니다.
피에르 마르탱, 베트남 주재 프랑스 대사관 경제부 차관보
기가팩토리 프로젝트를 위한 부지가 따로 마련되고, 녹색 산업 법안에 따라 별도의 더욱 간단하고 빠른 절차가 도입될 예정입니다.
또한, 고도로 숙련된 인적 자원은 오늘날 모든 산업의 주요 기준 중 하나입니다. 따라서 5년간 150억 유로 규모의 기술 투자 계획(Skills Investment Plan)을 통해 기술에 대한 대규모 투자가 이루어졌습니다. 이 계획은 저숙련 인력에게 단기적으로(적자 영역) 및 장기적으로(디지털 및 환경 혁신) 프랑스 경제의 요구를 충족하고 역량을 향상시킬 수 있는 기회를 제공합니다.
프랑스 2030 계획은 미래 직업 교육에 25억 유로를 배정하여, 양자 교육과 같은 혁신적인 교육 프로그램을 선정하고 자금을 지원하며, 연간 1만 명의 청년을 양성할 56개의 "일하면서 공부하는" 학교를 설립함으로써 연간 40만 명의 인력을 양성하는 것을 목표로 합니다. 녹색 산업 법안은 2027년까지 매년 5만 명의 엔지니어를 배출하기 위한 방안을 제시합니다.
동시에 프랑스는 저탄소 전력 믹스 덕분에 경쟁력 있는 에너지 모델을 갖추고 산업 전환에 있어 독보적인 우위를 점하고 있습니다. 프랑스의 에너지 믹스 탄소 배출량은 60g/kWh로 세계 최저 수준입니다. 또한, 프랑스는 생산자들에게 매력적인 에너지 가격 조건을 보장할 수 있습니다.
따라서 프랑스 정부 정책은 최적의 사업 환경을 제공함으로써 해당 산업 내 기업의 요구에 부응하여 재산업화 과정이 시작될 수 있도록 했습니다.
투자자: FDI 유치에 대한 이야기도 있습니다. 현재 투자 프로젝트는 파리와 그 주변 지역에만 집중되어 있는 것이 아니라 전국 여러 도시와 지역으로 확대되고 있습니다. 이는 외국인 투자자들이 호치민시나 하노이처럼 인프라가 잘 갖춰진 대도시에 투자하는 베트남과는 상당히 다른 점입니다. 이러한 차이점이 무엇이라고 생각하십니까?
얀 프롤로 드 케를리비오 : 실제로 프랑스에서는 투자 결정의 43%가 인구 2만 명 미만의 지방자치단체와 관련되어 있으며, 제조업 프로젝트는 전국적으로 진행되고 있으며, 그중 4분의 3이 인구 2만 명 미만의 지방자치단체에서 진행됩니다. 외국인 투자자들이 프랑스 전역에 일자리를 창출하고 부가가치를 창출한다고 할 수 있습니다.
이에 대한 설명 중 하나는 산업지대에 대한 접근을 가속화하고 용이하게 하기 위해 투자자들의 요구를 충족하기 위해 각 지역에서 수행한 엄청난 양의 작업입니다.
프랑스의 지방에서는 도시 계획, 예방 고고학 및 환경과 관련된 행정 절차를 미리 계획하여 투자자들에게 즉시 또는 단기간 사용할 수 있는 토지를 제공할 수 있도록 토지에 "즉시 사용 가능한" 산업 지대를 지정했습니다.
각 지역이 영토적 강점을 부각하고자 노력했고, 지역 및 지방 개발 기관이 프랑스 전역의 산업 프로젝트에 실질적인 지원을 제공함으로써 매우 효과적으로 새로운 산업 프로젝트를 유치할 수 있었습니다.
프랑스 북부 빌리-베르클로에 새로 건설된 빌리-베르클로 기가팩토리 ACC 배터리 공장. 사진: Automotive News Europe
투자자: 마지막으로, 베트남이 프랑스처럼 "눈부신 성과"를 이루기 위해 무엇을 해야 하는지 알려주세요.
얀 프롤로 데 케를리비오 : 최근 몇 년 동안 베트남은 주로 세금 혜택, 높은 교육 수준과 비교적 저렴한 노동력, 전략적 위치, 그리고 국가를 자유 무역 협정(FTA) 네트워크의 중심에 두는 무역 정책 덕분에 아시아에 있는 외국 투자자들에게 매력적인 목적지임이 입증되었습니다.
그러나 베트남의 인구가 고령화되고, 노동 비용과 에너지 가격이 상승하고, 최저 법인소득세가 부과되는 등의 이유로 이러한 이점 중 일부는 앞으로 몇 년 안에 사라질 것입니다.
베트남의 매력을 유지하고 강화하기 위해, 베트남은 외국 기업들에게 전반적인 사업 환경을 비용 절감 및 예측 가능하게 만드는 개혁을 추진할 수 있습니다. 이는 EU-베트남 자유무역협정(EVFTA)을 포함한 무역 협정을 엄격히 이행하고, 필요한 교통 인프라를 신속히 구축하여 운영 비용을 절감하고, 베트남 기업과 외국 기업의 행정 절차를 간소화하는 것을 의미합니다.
에너지, 제약 및 기타 여러 분야에 종사하는 외국 기업도 산업 정책과 계획 측면에서 보다 큰 실행력과 안정성을 기대할 것입니다.
투명하고 규칙 기반의 제도적 환경을 개선하는 것 외에도 교육과 혁신에 대한 투자도 필요합니다. 이를 통해 더 많은 부가가치 투자를 유치하고 국가의 장기적 성장을 보장할 수 있습니다.
투자자: Business France/Ambassade를 대표하여 인터뷰에 응해주신 Yann FROLLO DE KERLIVIO 씨와 Pierre MARTIN 씨께 감사드리고 싶습니다 .
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