링로드 4에서 주도 분리

순환도로 4호선-수도권의 주도 부분을 독립된 하위 프로젝트로 분리합니다.

홍하, 메소, 호아이트엉 다리에 투자될 국가 예산은 다음과 같습니다. 국도 6호선 교차로 앞에서 하노이 -하이퐁 고속도로 교차로 끝까지의 구간, 박닌성을 연결하는 9.7km 구간입니다.

하노이 수도권의 링로드 4 프로젝트의 투시도.

하노이 인민위원회는 최근 하노이 수도권 순환도로 4호선 건설 투자 프로젝트의 3번째 구성 요소에 대한 중앙 정부 예산을 조직, 시행 및 지출하는 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 극복하기 위한 해결책을 제안하는 문서를 총리에게 보냈습니다.

이에 따라 하노이 인민위원회는 총리 에게 구성 프로젝트 3의 국가 예산을 사용하여 공공 투자 하위 프로젝트를 정기적인 공공 투자 프로젝트로 시행하고, 구성 프로젝트 3의 나머지 부분에 대한 투자자 선정의 진행 상황 및 결과에 의존하지 않고 독립적으로, 병행하여 시행할 수 있도록 국회에 보고하고 허가를 요청했습니다.

이 항목에는 홍하 다리, 메소 다리, 호아이투옹 다리 등의 다리와 다음 구간이 포함됩니다. 국도 6호선과의 교차로 앞에서 하노이-하이퐁 고속도로 교차로 끝까지의 구간과 박닌성 내의 9.7km 연결 구간입니다.

동시에 하노이 인민위원회는 공공투자법에 따라 공공투자 하위 프로젝트를 시행하기 위한 투자자 역할을 하기 위해 하위 기관을 지정할 수 있습니다.

투자자가 구성 프로젝트 3의 구현에 참여하는 경우, 국가는 이 공공 투자 하위 프로젝트인 공공 자산을 사용하여 투자자가 링로드 4 고속도로 전체에서 통행료를 징수하도록 지원합니다.

하노이 인민위원회는 또한 구성 프로젝트의 총 투자가 승인된 구성 프로젝트의 예비 총 투자와 비교하여 변하지만 투자 정책이 결정된 전체 프로젝트의 예비 총 투자를 초과하지 않는 경우에 대한 해결책을 제안했습니다.

구체적으로, 구성 프로젝트에 대한 총 투자가 감소하더라도 중앙 정부의 예산 지원은 하노이 수도권 순환도로 4호 건설에 대한 투자 정책에 관한 결의안 56/2022/QH15에 규정된 대로 변경되지 않습니다.

구성사업의 총액을 늘릴 경우, 지방자치단체는 지방예산자본을 자체 조달하여 균형을 맞출 것입니다.

하노이 인민위원회는 하노이 인민위원회를 흥옌성 및 박닌성 인민위원회와 협력하여 구성 프로젝트의 총 투자 금액 조정을 검토, 조정, 균형 및 통합하는 중심 기관으로 지정할 것을 유관 기관에 제안합니다. 지방 자치 단체는 투자 결정권자로서 구성 프로젝트의 조정을 승인하는 권한을 행사해야 합니다.

현재 구성 프로젝트 1.1(보상, 지원, 부지 정리)과 구성 프로젝트 2.1(병행 도로 건설)의 구현 진행 상황은 기본적으로 요구 사항을 충족하는 것으로 알려졌습니다.

그러나 현재 가장 큰 어려움은 2024년 프로젝트에 할당된 중앙 자본금 4조 1,900억 VND의 진행과 지출을 보장하기 위해 PPP 방식으로 고속도로 건설에 투자하는 3차 구성 프로젝트 시행입니다.

계획에 따르면, 2024년 10월에 구성 프로젝트 3은 입찰 서류 발급을 승인하고, 2024년 12월에 입찰 개찰을 실시(투자자가 입찰 서류를 준비하는 데 최소 60일 소요)하며, 2025년 1월에 기술 평가, 상업 재무 평가, 감정, 투자자 선정 결과 승인 등의 업무를 완료하고, 2025년 2월에 투자자가 프로젝트 기업을 설립하고 BOT 계약을 협상 및 체결합니다.

다음으로, 공공투자법에 따라 공공투자 하위사업을 시행하기 위해 투자자는 다음과 같은 업무를 수행해야 합니다. 기본설계 후 설계를 확정 및 승인하고, 시공사 선정 계획을 수립하여 관할 당국에 제출하여 승인을 받고, 입찰법에 따라 시공사 선정을 완료하여 사업을 시작합니다. 이 과정에는 최소 3개월에서 6개월이 소요됩니다.

위와 같은 진행 상황에 따르면, 빠르면 2025년 3분기에는 국가예산 자본금을 투자자들에게 선지급하고 지급할 수 있는 충분한 기반이 마련될 것입니다.

또한, 입찰에 참여하는 투자자가 없거나, 입찰 기간을 연장해야 하거나, 앞서 언급한 어려움이 적시에 해결되지 않는 등 불가항력적인 사건으로 인해 투자자 선정 과정이 장기화되면 공공 투자 자금의 지출이 어려워질 수 있습니다.

또한, 병행 도로 구성 요소 프로젝트(구성 요소 프로젝트 그룹 2)는 총리의 지시에 따라 2025년 말까지 완료되도록 현재 가속화되고 있습니다.

따라서 2025년 평행 도로 체계가 완공될 예정이지만, 구성 프로젝트 3의 공공 투자 하위 프로젝트에 속하는 홍하 대교, 메소 대교(홍강 위), 호아이트엉 대교(즈엉강 위) 등 주요 교량이 완공되지 않아 전체 노선을 연결하는 것은 여전히 ​​불가능합니다. 이로 인해 투자 효율성이 저하됩니다.

하노이 인민위원회는 위에서 언급한 실행 상황과 어려움 및 장애물을 고려할 때, 구성 프로젝트 3 내의 공공 투자 하위 프로젝트를 정규 공공 투자 프로젝트로 실행하는 것은 독립적으로 실행되고 투자자 선정의 진행 및 결과에 의존하지 않기 때문에 어려움과 장애물을 해결하고 국가 예산 자금의 실행 및 지출을 가속화할 것이라고 밝혔습니다.

투자자가 구성 프로젝트 3의 나머지 부분을 시행하도록 선정된 경우, 국가는 공공 자산을 공공 투자 하위 프로젝트로 활용하여 투자자가 링로드 4 고속도로 전체에서 통행료를 징수하도록 지원할 것입니다.

하노이 인민위원회는 "투자자가 아직 선정되지 않은 경우, 전체 평행 도로 시스템의 원활한 연결을 보장하는 공공 투자 하위 프로젝트가 완료된 후, 국가는 예산으로 건설된 고속도로에 대한 통행료를 징수할 수 있다"고 분석했습니다.

출처: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html