다낭 공항의 새로운 비전.

도시 역사에는 단순히 기능적인 역할만 하는 것이 아니라 도시의 형성 및 변화 과정 전체를 기록하는 건축물들이 있습니다. 다낭 공항이 바로 그러한 사례입니다.

다낭 국제공항 국제선 터미널에서 승객들이 자동 출입국 심사대를 이용하고 있다. 사진: 탄 란

거의 한 세기 동안, 같은 위치에서 이 공항은 식민지 시대의 활주로, 전시 공군 기지, 재건 기간 동안의 민간 기반 시설, 그리고 현대 도시로 향하는 국제 관문이라는 네 가지 역할을 차례로 수행해 왔습니다.

지난 100년을 되돌아보면

1926년부터 1930년까지 투란은 인도차이나 항공 노선의 경유지였으며, 프로펠러 비행기가 착륙하고 급유할 수 있는 비포장 활주로를 갖춘 작은 비행장에 불과했습니다. 현대적인 의미의 "공항"은 아니었지만, 다낭을 베트남 중부의 전략적 교통 요충지로 자리매김하게 하는 중요한 역할을 했습니다. 당시 착륙장을 설치하기로 한 결정은 이후 거의 100년 동안 다낭의 도시 경관을 형성하는 데 의도치 않게 영향을 미쳤습니다.

1960년대와 1970년대는 이 지역을 완전히 다른 모습으로 탈바꿈시켰는데, 바로 다낭 공군 기지였습니다. 미국은 이곳을 동남아시아 최고의 공군 기지로 확장하면서 제트기용 콘크리트 활주로, 계류장, 기술 창고, 물류 시스템 등을 건설했습니다. 이 시기에 다낭 공항이 오늘날까지도 활용하고 있는 활주로 인프라가 구축되었습니다.

1975년 이후 다낭 공항은 비교적 한적한 시기를 맞았습니다. 민간화, 기존 시설 재활용, 소규모 터미널, 그리고 제한된 운영 능력 등이 특징이었습니다. 국가 재건 기간 동안 공항의 주된 역할은 국내선 연결이었습니다. 하지만 바로 이러한 지속적인 유지 보수 덕분에 공항 기반 시설이 중단되지 않고 유지될 수 있었고, 다낭은 새로운 성장기에 진입할 수 있었습니다.

2000년대 초반 관광 및 서비스 산업의 성장과 함께 공항은 상당한 현대화 작업을 거쳤습니다. T1 터미널(2011년)과 T2 터미널(2017년)의 개통으로 다낭은 베트남 중부의 국제 관문으로 자리매김했습니다. 승객 수의 급증은 도시 경제 성장에 직접적인 영향을 미쳤습니다. 공항은 더 이상 단순한 교통 시설을 넘어 도시 발전을 이끄는 원동력이 되었습니다.

역사적 역할의 네 가지 층위는 각각 뚜렷한 유산을 남겼습니다. 식민지 시대의 교통망 구축, 전시의 대규모 기반 시설 건설, 재건 기간 동안의 지속적인 착취, 그리고 현대 시대의 경제적 역동성이 그것입니다.

따라서 오늘날 다낭 공항은 단순히 항공에 관한 이야기가 아닙니다. 이는 향후 100년을 위한 도시 개발 공간 재구성의 이야기입니다. 역할이 바뀌는 이 역사적인 땅의 가치를 어떻게 활용할 수 있을까요? 도시 성장, 항공 안전, 그리고 인프라 효율성을 어떻게 조화시킬 수 있을까요?

이러한 질문에 답하려면 공항을 단순한 공학 프로젝트가 아니라 역사적 유산이자 사회 기반 시설, 그리고 계획 프로젝트로 바라봐야 합니다. 거의 한 세기 동안 공항의 모든 변화는 다낭의 중요한 전환점과 맞물려 왔습니다. 그리고 다낭의 다음 전환점 역시 바로 이곳에서 시작될 가능성이 매우 높습니다.

미래 비전

오랫동안 도심 한복판에 위치한 공항에 대한 이야기는 흔히 "병목 현상"이라는 익숙한 관점으로만 다뤄져 왔습니다. 사람들은 소음, 공간적 단절, 건물 높이 제한 등을 보고 공항을 이전하여 도시 개발을 위한 부지를 확보해야 한다는 논리적으로 타당해 보이는 결론에 도달합니다.

그러한 관점은 도시가 주로 주택, 도로, 건물의 물리적 확장으로 이해되던 개발 시기에는 적절했을지 모르지만, 핵심 가치가 더 이상 토지 면적이 아니라 지식, 기술, 연결성, 경험에 있는 현대 도시의 맥락에서는 더 이상 타당하지 않다.

오늘날 다낭이 직면한 문제는 "도심 한가운데 공항이 어떤 장애물을 만들 것인가?"가 아니라 "도심 한가운데 공항이 어떤 전략적 기회를 열어줄 것인가?"입니다. 이는 인프라 중심적 사고에서 도시 입지 중심적 사고로의 전환을 의미합니다.

새로운 시각으로 바라본 다낭 국제공항은 더 이상 단순한 항공 인프라가 아닙니다. 이곳은 도시와 세계를 잇는 첫 번째 접점입니다. 매일 수만 명의 사람들이 이곳에 도착한 후 미케 해변을 방문하고, 한강을 건너고, 도시 생활의 리듬을 느끼게 됩니다. 착륙하는 그 순간은 다낭의 '표지'와도 같습니다. 그리고 경험이 중시되는 시대에, 그 '표지'는 어떤 광고 슬로건보다 훨씬 더 강력한 홍보 효과를 지닙니다.

세계를 살펴보면, 가장 스마트한 도시들은 공항을 도심에서 이전하는 데 서두르지 않고 있습니다. 오히려 공항 주변 공간을 재정의하여 새로운 개발 중심지로 탈바꿈시키고 있습니다.

다낭은 아시아의 다른 도시들이 거의 갖지 못한 기회를 맞이하고 있습니다. 바로 해안 도시의 중심부에 국제공항이 위치해 있다는 점입니다.

만약 공항이 이전된다면, 다낭은 공항을 수십 킬로미터 떨어진 곳으로 옮겨야 했던 많은 도시들이 영구적으로 잃어버린 이점을 잃게 될 것입니다. 반대로 현재 위치에 그대로 남아 기존처럼 일반 공항으로 취급된다면, 다낭은 기회를 낭비하게 될 것입니다. 공항의 역할을 재정립해야만 다낭은 공항의 전략적 가치를 진정으로 활용할 수 있습니다.

여기서 재정의란 단순히 터미널을 개조하거나 활주로를 확장하는 것을 의미하는 것이 아닙니다. 재정의란 공항 주변 공간 전체를 국제적인 지식, 기술, 문화, 서비스와 연결된 혁신 허브로 재구성하는 것을 의미합니다. 그렇게 되면 외국인들이 다낭에 도착했을 때, 단순히 터미널에 들어서는 것이 아니라 도시의 비전과 열망을 즉시 반영하는 공간에 들어서게 되는 것입니다.

공항은 단순한 기술 기반 시설에서 벗어나 도시의 지식 기반 시설로 거듭날 것입니다. 공간적 분할 지점에서 벗어나 특히 서부와 북서부 지역의 개발 공간 재구조화의 핵심이 될 것이며, 병목 현상에서 벗어나 원동력이 될 것입니다.

더욱 중요한 것은 이러한 접근 방식이 국제적인 해안 도시로서의 다낭의 위상과 부합한다는 점입니다. 해안 도시는 단순히 해변과 해안 도로로만 정의되는 것이 아니라, 세계와 연결되는 능력, 지식과 기술, 그리고 우수한 인적 자원을 유치하는 능력으로도 정의됩니다. 공항은 이러한 연결성을 가장 명확하게 보여주는 사례입니다. 제대로 운영된다면, 공항은 도시의 "국제적인 지식 관문"이 될 수 있습니다.

그러므로 다낭에게 중요한 질문은 "공항을 언제 이전할 것인가?"가 아니라 "공항을 도시의 전략 계획 구조에 언제 통합할 것인가?"입니다. 이는 교통 문제가 아니라 미래를 위한 입지를 확보하는 문제입니다. 기존의 문제를 해결하는 것이 아니라 희소한 이점을 활용하는 문제입니다.

새로운 계획 관점에서 다낭 공항은 독립적인 기능 구역으로 여겨져서는 안 되며, 개방형 개발 구조의 핵심으로 간주되어야 합니다. 이러한 비전을 현실로 구현하기 위해서는 주변 토지를 활용하기 위한 구체적인 정책 메커니즘이 마련되어야 합니다.

그렇게 되면 다낭 공항 이야기는 더 이상 소음이나 고도 제한에 관한 이야기가 아닐 것입니다. 도시의 비전에 관한 이야기가 될 것입니다. 남들이 한계만 보는 곳에서 기회를 보는 도시, 기술 인프라를 지식 인프라로 탈바꿈시키는 도시, 새로운 시대에는 건설 가능한 토지의 양이 아니라 공간을 어떻게 구성하여 지식, 소통, 경험을 창출하는지가 진정한 가치임을 이해하는 도시 말입니다.

출처: https://baodanang.vn/tam-nhin-moi-cho-san-bay-da-nang-3326166.html