국민과의 소통 강화.

지난 기간 동안 동나이성은 주민들과의 대화를 풀뿌리 민주주의를 증진하고, 주민들의 생각과 열망을 신속하게 파악하여 사회적 합의를 형성하고 지속 가능한 사회경제적 발전을 촉진하는 중요한 해결책 중 하나로 꾸준히 인식해 왔습니다.

특히, 이중 지방 정부 모델이 공식적으로 시행된 이후, 당 위원회 위원장과 정부 관료들이 해당 지역 주민들과 직접 접촉하고 대화하는 방식이 더욱 체계적이고 실질적이며 심층적으로 구현되었다.

실질적이고 심층적인

최근 년짝 면의 당위원회와 인민위원회 지도자들은 면 내 개별 사업주들과 대화를 나누어 어려움을 해소하고 세금 징수 및 납부와 관련된 정보를 제공했습니다.

빈민 면 주민들이 면 지도부와 주민 간의 직접적인 소통과 대화를 위한 회의에서 의견을 표명하고 있다. 사진: 호 타오

이번 대화에서 사업자 가구들은 사업 운영 과정에서 발생하는 여러 가지 문제점을 제기했습니다. 예를 들어, 세금 공제를 위해 송장 없이 소규모 미등록 사업자 가구로부터 상품을 구매할 때의 절차 및 서류 문제, 교통 건설 사업의 영향으로 매출이 감소한 경우 세율 조정, 사업자 가구 간의 공정성을 확보하기 위한 탈세 및 체납 문제 해결 방안 등 다양한 관련 문제들이 논의되었습니다.

논짝 면 당위원회 부서기 겸 인민위원회 위원장인 루 탄 남(Lu Thanh Nam)은 다음과 같이 강조했습니다. "면은 관리와 행정에 있어 모든 정책과 해결책은 현실적인 문제와 주민의 정당한 이익에서 비롯되어야 한다는 것을 항상 인식하고 있습니다. 따라서 면은 주민과의 소통 강화에 항상 최우선 과제를 두고 있으며, 이를 통해 정부는 주민들의 의견을 충분히 경청하고, 주민들이 우려하는 사안을 신속하게 설명하며, 그에 맞춰 접근 방식을 조정하여 합의를 도출하고 주민들과 함께 발전해 나가고 있습니다."

록탄(Loc Thanh) 면에서는 최근 당위원회, 인민평의회, 인민위원회, 베트남 조국전선위원회가 2025년을 위한 당·정부 수반과 주민 간 직접대화회의를 개최했습니다. 이 회의에서 인민위원회는 해당 지역의 사회경제 발전 현황을 개괄적으로 설명하고, 주민들로부터 14건의 의견과 30여 건의 권고 사항을 수렴했습니다. 권고 사항은 계획·기반시설(도로, 전력), 토지, 자원·환경, 정책 및 규제 등 네 가지 주요 분야에 집중되었습니다. 면의 권한 범위 내에 있는 대부분의 사안은 면 지도자들이 직접 논의하고 답변했습니다. 추가 검토가 필요한 사안은 전문 부서에 배정되어 조사 및 신속한 조치가 이루어지도록 했으며, 권한 범위를 넘어서는 권고 사항은 취합하여 상위 기관에 보고하고 규정에 따라 심의 및 해결될 예정입니다.

한편, 다우자이(Dau Giay) 면의 인민위원회 부위원장인 응우옌 레 쯔엉 선(Nguyen Le Truong Son)은 다음과 같이 밝혔습니다. "행정 개혁을 사회경제 발전에 기여하는 핵심 과제로 인식하고, 면에서는 최근 청년들을 대상으로 행정 개혁에 관한 대화 프로그램을 개최했습니다. 이 대화를 통해 많은 귀중한 의견과 해결책을 수렴했습니다. 이를 바탕으로 인민위원회는 행정 절차 처리 과정을 지속적으로 검토하고 개선하는 한편, 직원들의 전문성과 헌신적인 서비스 정신을 함양하여 이 업무를 더욱 발전시켜 나갈 것입니다."

다우자이 면에 거주하는 팜 티 쑤안 씨는 "이중 계층 지방 정부 모델이 시행된 이후 면 지도자들의 개방성, 세심함, 그리고 소통 의지가 더욱 뚜렷해졌습니다. 이러한 주민들과의 친밀함과 세심함은 주제별 대화 회의뿐 아니라 정기적인 주민 접견회와 '주민과 함께하는 아침 커피' 모임 등을 통해서도 꾸준히 유지되고 있습니다."라고 말했습니다.

쉬안 여사에 따르면, 솔직한 대화와 주민들의 관심사에 대한 시의적절한 해결을 통해 신뢰와 합의가 강화되고, 이는 지역 건설 및 개발에 있어 주민들의 신뢰, 지지, 협력으로 이어진다고 합니다.

성장 동력

논짝, 록탄, 다우자이 면은 사회경제적 발전과 행정 개혁에 있어 효과적인 대화를 보여준 반면, 빈민 면은 통합 이후 주민들의 주요 관심사였던 토지 사용권 증명서 발급 초기 단계에서 집중적이고 구체적인 대화의 중요성을 명확히 보여주는 사례이다.

이에 따라 빈민 면 지도자들과 주민들 간의 토지 사용권 증명서 최초 발급 관련 직접 소통 및 대화 회의에서, 면 지도자들은 토지 사용권 증명서 최초 발급과 관련된 법규를 설명하고 정보를 제공하는 한편, 절차 진행 과정에서 주민들이 겪는 어려움과 장애물을 경청하고 해결해 주었습니다. 회의에서 면 지도자들은 자신들의 권한 범위 내에 있는 사안에 대해서는 즉시 답변했으며, 검토나 확인이 필요한 사안 또는 권한 범위를 넘어서는 사안은 기록하여 향후 해결을 위해 정리했습니다. 이러한 노력은 토지 관리의 투명성을 높이고 주민들의 지방 정부에 대한 신뢰를 강화하는 데 기여했습니다.

2025년 10월 22일자 문서 제8114호에서 성 인민위원회는 인민과의 지속적인 대화에 관해 다음과 같이 명시했습니다. 정부와 인민 간의 직접 대화는 정기적인 민원 접수 시스템과 함께 최소 연 1회 개최되어야 합니다. 또한 필요에 따라 비정기적인 대화를 개최할 수 있으며, 대화 주제는 국가 운영, 공무원의 직무 수행, 그리고 지방 자치 단체의 관할 범위 내에서 새롭게 대두되는 민원 사항과 관련된 주제를 선정해야 합니다. 대화 후, 각 부처, 기관 및 지방 자치 단체의 장은 인민의 정당한 요구 사항을 시의적절하게 해결하도록 지시하는 최종 통지서를 발행하고, 대화 결과 및 요구 사항 해결 현황을 성 인민위원회에 보고해야 합니다.

동나이성에서는 농촌에서 도시에 이르기까지, 농업 및 토지 문제에서 행정 개혁, 생산 및 사업에 이르기까지 체계적이고 효과적으로 대화 모임이 조직적으로 개최되었음을 알 수 있습니다. 이러한 모임은 주민들이 의견과 제안을 표명할 수 있는 기회일 뿐만 아니라, 각급 당국이 정책과 관리 방안을 현실에 맞게 조정하고 국가 관리의 효율성을 향상시키는 데 도움이 되는 중요한 양방향 정보 채널 역할도 합니다.

각 지역의 실제 경험은 대화가 주민들의 시급한 문제를 신속하게 해결하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 신뢰와 사회적 합의를 구축하고, 동나이성이 2025년까지 여러 인상적인 사회경제적 성과를 달성하는 데 중요한 역할을 한다는 것을 보여줍니다. 지난해 동나이성의 지역총생산(GRDP)은 2024년 대비 9.63% 증가하여 정부 목표치인 8.5%를 초과 달성하며 전국 최고 수준을 기록했습니다. 동나이성은 성장 목표 달성에 있어 동남부 지역을 선도하고 있습니다. 이러한 성과는 주민과 기업의 의견을 경청하고, 대화에 참여하며, 함께 협력하는 데 있어 모든 정부 차원의 적극적인 노력이 크게 기여한 결과입니다.

2026년을 맞이하여 동나이성은 사회경제 발전 촉진, 인적 자원 품질 향상, 투자 환경 개선, 그리고 서비스 중심의 정부 구축을 지속적으로 추진해 나갈 것입니다. 특히, 주민과의 소통은 이러한 목표를 달성하기 위한 핵심적이고 포괄적인 해결책 중 하나로 계속해서 고려될 것입니다.

호 타오

출처: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202601/tang-cuong-doi-thoai-voi-nguoi-dan-10d0c97/