성장 여지를 확보하기 위해 공공 투자 지출을 가속화해야 합니다.

공공 투자 집행이 가속화되면서 경제 성장에 기여하고 있습니다. 그러나 1조 VND가 넘는 자본 투자 계획을 완료해야 한다는 압박은 여전히 ​​많은 과제를 안겨주고 있습니다.

자금 집행 속도는 빨라지고 있지만, 압박은 여전히 ​​높습니다.

2026년 5월 중순 몇 주 동안 공공 투자 자금 집행에 긍정적인 조짐이 나타났습니다. 재정부 의 보고서(제6350/BTC-PTHT호)에 따르면, 5월 14일 기준 총 집행 자금은 166조 VND를 넘어섰으며, 이는 총리가 책정한 계획의 16.4%에 해당합니다. 특히 5월 8일부터 14일까지 한 주 동안 집행 자금은 12조 1천억 VND를 돌파하여 전주 대비 1.3배 증가했습니다.

이러한 긍정적인 신호는 공공 투자가 2026년까지 경제 성장의 핵심 동력 중 하나로 계속해서 인식되고 있는 상황에서, 진전을 가속화하기 위한 해결책들이 성과를 내기 시작했음을 나타냅니다.

공공 투자는 2026년 경제 성장의 주요 동력 중 하나로 꼽혔습니다. (참고 이미지)

올해 국가 예산에서 배정된 총 공공 투자 계획은 1조 260억 VND를 넘어 수년 만에 최고치를 기록했습니다. 이러한 규모는 총수요를 자극하고 전략적 기반 시설 개발을 촉진하며 경제 부문에 파급 효과를 창출하는 데 있어 공공 투자가 주도적인 역할을 할 것이라는 높은 기대를 반영합니다.

수출은 여전히 ​​세계 무역 변동의 영향을 받고 국내 소비 회복세도 고르지 못한 상황에서 공공 투자는 성장을 위한 "종자 자본"으로서의 역할을 계속해서 수행하고 있습니다. 이러한 자본 유입은 인프라 프로젝트를 촉진할 뿐만 아니라 더 많은 일자리를 창출하여 건설 자재, 기계, 물류 및 산업용 부동산에 대한 수요를 견인합니다.

또 다른 긍정적인 점은 올해 자본 배분율이 크게 개선되었다는 것입니다. 현재 세부 과제 및 사업에 배분된 총 자본은 총리가 지정한 계획의 약 97.2%에 달합니다. 예년과 비교했을 때 자본 배분 지연 및 '사업 보류' 상황이 눈에 띄게 감소했습니다.

하지만 올해 남은 기간 동안 자금을 집행해야 한다는 압박은 여전히 ​​매우 높습니다. 5월 중순 기준으로 평균 집행률은 16%를 조금 넘는 수준에 그쳐, 자금의 대부분이 단기간 내에 집행되어야 할 상황입니다.

특히, 27개 중앙 부처 및 기관과 20개 지방 정부의 예산 집행률이 여전히 전국 평균보다 낮습니다. 일부 기관은 예산 집행이 거의 없거나 집행률이 1% 미만으로, 정책적 의지와 실제 이행 능력 간의 격차가 여전히 크다는 것을 보여줍니다.

우리는 '자본을 보유하는 것'에서 '자본을 흡수할 수 있는 능력'으로 전환해야 합니다.

오랫동안 공공 투자는 절차와 일정이라는 관점에서만 바라보는 시각이 지배적이었습니다. 그러나 현재 상황에서는 단순히 자금을 집행하는 것뿐만 아니라 경제 성장이라는 측면에서도 중요한 의미를 지닙니다. 인프라 프로젝트가 시행되면 원자재, 운송, 노동력, 서비스에 대한 수요가 증가합니다. 이러한 파급 효과는 프로젝트의 가치 창출뿐 아니라 생산 촉진, 투자 유치, 기업 신뢰 구축에도 기여합니다.

경제학자 - Assoc. Dinh Trong Thinh 박사.

특히 고속도로, 항만, 물류, 철도와 같은 대규모 사회기반시설 프로젝트는 단기적인 일자리 창출뿐만 아니라 장기적으로 경제 발전에 새로운 기회를 제공합니다. 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 지방 정부 공공투자 계획의 약 5%를 배정한 것은 전략적 사회기반시설 프로젝트에 대한 우선순위 부여가 증가하고 있음을 보여줍니다.

또한, 공공 투자 집행은 관리 및 실행 능력도 반영합니다. 자본이 배정되었다 하더라도 투자 절차, 토지 정리, 또는 각 부처 간의 조정이 지연될 경우, 자본은 적시에 경제에 투입되기 어려울 것이기 때문입니다.

실제로 자금 집행률이 높은 지역은 대부분 선제적으로 사업을 준비하고, 부지를 확보하며, 초기부터 구체적인 책임을 부여하는 곳입니다. 하노이, 하이퐁, 꽝닌, 동나이는 자금 집행률이 높을 뿐만 아니라 공공 투자를 활용하여 산업 및 도시 개발을 확대하고 있습니다.

반대로, 자금 집행률이 낮은 많은 분야는 여전히 투자 절차, 사업 조정 또는 적합한 토지 부족으로 어려움을 겪고 있습니다. 공공 투자 자본의 경제 유입이 계속해서 더디다면 성장 촉진 효과가 크게 감소할 뿐만 아니라 예산 자원 활용 효율성 또한 저하될 것입니다.

산업통상신문 기자와의 인터뷰에서 경제학자 딘 쫑 틴은 수출과 소비가 변동하는 상황에서 공공 투자는 2026년에도 경제 성장의 핵심 동력으로 작용할 것이라고 밝혔습니다. 그는 국가가 자본 투입과 사업 계획 수립 측면에서 적극적으로 관리할 수 있는 자원인 공공 투자를 효과적으로 시행할 경우 투자, 생산, 인프라, 고용 등 경제 전반에 긍정적인 파급 효과를 창출할 수 있다고 강조했습니다.

딘 쫑 틴 씨 는 "올해 공공 투자 규모가 1조 VND를 넘어섰습니다. 이는 인프라 프로젝트뿐만 아니라 물류, 산업용 부동산, 관련 제조업 등 다양한 분야의 발전을 위한 발판을 마련해 줍니다." 라고 말했습니다.

전문가 딘 트롱 틴은 공공 투자가 단기적으로나 장기적으로나 중요하다고 강조했습니다. 단기적으로는 이러한 자본 유입이 성장을 촉진하고 일자리를 창출하며 총수요를 증진시키는 데 기여합니다. 장기적으로는 교통 인프라, 물류 또는 핵심 프로젝트에 대한 투자가 지속 가능한 발전의 기반을 마련하고 국가 경쟁력을 강화할 것입니다.

"더 많은 성장 동력이 필요한 경제 상황에서 공공 투자는 단순히 예산 지출에 그쳐서는 안 되며, 개발을 촉진하는 도구가 되어야 합니다. 적절한 시기에 적절한 프로젝트에 적절한 초점을 맞춰 자본이 유입된다면, 그 파급 효과는 단기적인 성장을 뒷받침할 뿐만 아니라 향후 몇 년 동안 경제에 새로운 발전 기회를 열어줄 것입니다."라고 전문가 딘 트롱 틴은 말했습니다.

2026년은 수많은 외부 불확실성 속에서도 더 높은 성장을 목표로 설정되었습니다. 따라서 공공 투자 집행을 가속화하는 것은 경제 전반에 걸쳐 요구되는 사항입니다. 제대로 시행된다면 이는 단기적인 성장을 뒷받침하는 동시에 향후 몇 년 동안 새로운 발전 기회를 창출하는 "이중 지렛대" 역할을 할 것입니다.

출처: https://congthuong.vn/tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong-de-mo-du-dia-tang-truong-457605.html