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폐기물 예방을 효과적으로 모니터링하기 위한 책임성 강화

9월 30일, 제8회 국회 전임의원대회는 제15대 국회 제10차 회기에 상정될 경제·재정 분야와 국방·안보·외교·감독 분야 법률안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân01/10/2025

국방, 안보, 외교, 감독 분야를 논의하는 국회 전문의원 회의 모습. (사진: 당 안)
국방, 안보, 외교, 감독 분야를 논의하는 국회 전문의원 회의 모습. (사진: 당 안)

전자상거래의 지속 가능한 발전을 촉진합니다

절약과 낭비 방지 실천에 대해 논평하면서, 일부 대표들은 2013년에 절약과 낭비 방지 실천에 관한 법률이 제정되었지만 국가 예산, 공공 투자, 공공 자산 관리부터 조직 구조, 노동력의 관리 및 활용에 이르기까지 많은 분야에서 여전히 낭비가 발생한다고 지적했습니다.

수많은 낭비 사례가 경제 에 큰 피해를 입히고, 국민의 신뢰를 떨어뜨리며, 국가 기관의 위신을 손상시켰습니다. 이번 법안 초안의 공공저축 및 낭비 방지 조항은 매우 핵심적입니다. 홍보와 투명성이 완벽하지 않으면 모든 절약 및 낭비 방지 조치가 효과적이고 실현 가능하지 않을 수 있기 때문입니다.

당 티 미 흐엉( 칸호아 대표단) 대표는 절약 및 폐기물 방지에 관한 법률 초안 제12조에 명시된 절약 및 폐기물 방지에 관한 공시 내용이 의무적인 공시 내용을 명확히 규정하고 있다고 강조했습니다. 이는 억제력과 책임성을 강화하는 데 기여하는 새로운 규정이며, 국민이 감독할 수 있는 도구이기도 합니다.

그러나 이 규정을 실제로 시행하기 위해서는 작성 기관이 공시 기한을 명확하게 규정하는 것이 좋습니다. 구체적인 기한이 없으면 공시가 지연되어 정책의 실효성이 떨어질 수 있습니다.

동시에, 정보의 종류별로 적절한 공개 형태를 보완하고, 비공개, 불완전 공개 또는 정식 공개의 경우 제재에 관한 규정을 보완합니다.

일부 의견에서는 폐기물 탐지에 대한 정보를 제공하는 기관, 조직 및 개인의 권리와 책임을 보다 명확하게 정의하고 연구해야 한다고 제안합니다.

현재 이러한 콘텐츠는 산발적이고 불분명하게 규제되고 있습니다. 동시에 폐기물 처리 활동가와 그 가족, 그리고 정보 제공 기관 및 단체에 대한 정보 보안을 명확하게 규정할 필요가 있습니다.

정보 제공자는 보호받을 권리 외에도, 자신이 제공한 정보에 대한 당국의 처리 결과를 알 권리가 있어야 합니다. 이러한 권리가 보장되어야만 국민과 공무원들이 낭비 방지 활동에 적극적으로 참여하도록 장려할 수 있습니다.

전자상거래법 초안을 논의하면서, 람동 대표단의 Trinh Thi Tu Anh 대표는 위조 상품, 가짜 상품 및 허위 광고와 같은 위험으로부터 전자상거래 소비자 권리를 보장하기 위해, 전자상거래 플랫폼과 라이브 스트리밍 플랫폼이 디스플레이 우선 알고리즘을 통해 홍보된 제품이 위조 또는 유해한 것으로 확인된 경우 사전에 손해를 배상할 책임을 지는 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

이 규정은 플랫폼이 낮은 품질의 상품을 공개적으로 판매하는 것을 허용하는 대신, 스스로 콘텐츠를 더욱 신중하게 검토하도록 하는 강력한 재정적 인센티브를 제공합니다.

"공정하고 안전한 전자상거래 환경을 구축하려면 엄격한 법적 조치, 효과적인 분쟁 해결 메커니즘, 명확한 공동 책임, 그리고 첨단 기술의 적용이 결합되어야 합니다. 이러한 해결책은 소비자 권리를 보호할 뿐만 아니라 디지털 경제에 대한 신뢰를 강화하여 미래 전자상거래의 지속가능한 발전을 촉진할 것입니다."라고 대표는 강조했습니다.

중복을 피하기 위해 감독 기관을 명확하게 정의하십시오.

국회와 인민의회 감독활동에 관한 법률(개정) 초안에 대한 의견에서, 대다수 의견은 중복을 피하고 효율성을 보장하기 위해 국회와 인민의회, 그리고 지방자치단체 간의 감독 권한을 명확히 정의할 필요가 있다는 의견을 제시했습니다.

응우옌 민 득(호치민시 대표단) 대표는 법안 초안은 정책 협의 단계부터 국회와 국회 상임위원회의 최고 감독권에 대한 조항을 포함해야 하며, 이를 통해 공포된 문서가 현실에 가깝고, 시행 시 효과적이고 효율적이 될 것이라고 말했습니다.

문서가 발행된 후에만 감독을 규제한다면 문제와 병목 현상이 발생할 수 있으며, 일부 문서는 법률보다 더 엄격한 조건을 규정하기도 합니다.

결과적으로 기업과 개인은 이러한 규제에 얽매여 사회에 막대한 낭비를 초래합니다. 심지어 어떤 사람들은 이러한 상황을 악용하여 고의로 법을 위반하기도 합니다.

지방 당국의 유권자 청원 처리 감독과 관련하여, 타이 티 안 충(응에안 대표단) 대표는 인민의회 상임위원회가 지방의 유권자 청원 처리 감독에 중요한 역할과 책임을 맡고 있다는 의견에 동의했지만, 국회 대표단이 감독에 참여하는 것이 필요하다고 말했습니다.

이는 단순한 중복이 아니라, 다층적이고 강화되며 상호 보완적인 모니터링 메커니즘으로, 더욱 완전하고 엄격한 모니터링 체계를 구축합니다. 국회 대표단이 유권자 청원 모니터링에 참여했다는 사실은 그들의 목소리가 지역 차원뿐 아니라 중앙 차원에서도 반영되고 있음을 보여줍니다.

중앙 및 지방 차원의 국가 기관 및 정치 조직의 사이버 보안 보호 활동 구현과 관련하여 사이버 보안에 관한 법률 초안은 해당 기관 또는 조직의 장이 관리 하에 있는 사이버 보안 보호 활동을 구현할 책임이 있다고 규정합니다.

응우옌 티 투 하(광닌 대표단) 대표에 따르면, 초안 법안의 조항은 구체적이지 않고 효과성을 확보하기 어렵다고 합니다. 국가 관리 기관, 기관 및 조직의 수장에게 일반적인 책임만 부여하고, 이들이 실행을 조직할 수 있는 메커니즘과 권한, 구체적인 책임, 자원 및 지원 수단이 명확하지 않기 때문입니다.

따라서 본 대표는 기관장에게 책임이 할당되었지만 이를 수행할 도구가 부족한 상황을 피하기 위해 권한에 대한 보다 구체적인 규정을 고려하고 기관장의 보장 메커니즘을 제안했습니다.

비상사태법 초안에서 비상사태로 피해를 입은 주민에 대한 구호 및 지원에 관한 조항과 관련하여, 응우옌 티 민 땀(광찌 대표단) 대표는 기부자와 구호 수혜자 목록에 대한 독립 감사 기관, 사회 단체 및 공공 정보의 검사 및 감독 역할에 대한 구체적인 조항을 연구하고 보완하여 투명성을 보장하고 부패로 인한 손실을 방지할 것을 제안했습니다.

오늘의 실무회의에서 대의원들은 또한 다음 프로젝트의 완료에 대한 의견을 제시했습니다: 파산법(개정); 예금보험법(개정); 국가비밀보호법(개정); 안전 및 질서에 관한 10개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률; 국제조약법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률.

출처: https://nhandan.vn/tang-trach-nhiem-giai-trinh-de-giam-sat-hieu-qua-chong-lang-phi-post911914.html


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