부동산 과잉 공급 문제를 해결하는 것은 수요와 공급의 불균형 때문에 어렵습니다.
재정부가 발표한 자료에 따르면 현재 전국적으로 11,412건의 잉여 토지 및 부동산 시설이 지방자치단체로의 회수 및 이관 결정이 내려졌지만 아직 완전한 처리가 이루어지지 않았거나 완전히 활용되지 않은 상태입니다.
이 수치는 조직 개편 및 행정 단위 재편으로 발생한 약 29,000채의 잉여 토지 및 건물과 비교했을 때 거의 50%에 달합니다. 한편, 계획에 따르면 전국적으로 2026년 2분기까지 모든 잉여 토지 및 건물의 처리 및 활용을 완료하여 훼손, 노후화 및 낭비를 방지해야 합니다.
실제로, 모든 단계의 행정 기구 및 단위 재편 이후, 이중 지방 정부 모델에 따른 사무 공간 제공이 신속하게 시행되었습니다. 재편 후 많은 부동산과 토지가 교육 , 의료, 문화 및 기타 공공 수요를 충족하기 위해 배정되어 주민과 지역 사회를 위한 추가 자원을 창출했습니다.
구체적으로는 교육 및 훈련 시설 3,015곳, 의료 부문 시설 648곳, 문화 및 스포츠 기관 2,385곳, 기타 공공 목적 시설 626곳이 있습니다.
또한, 잉여 주택 및 토지 자금은 주택 및 토지 개발 관리 및 거래를 담당하는 기관에 배분되어 장기 개발 목표를 달성하는 데 활용되는 동시에, 법에 따라 토지 배분 및 임대를 통해 투자 및 개발 자원을 창출합니다.
그러나 재정부의 평가에 따르면, 잉여 주택 및 토지 처리 속도는 여전히 느리고 지역별로 편차가 크다.
재정부 공공자산관리국 국장인 응우옌 탄 틴 씨는 나열된 어려움 중 하나로, 행정 기구를 재편하고 모든 단계의 행정 단위를 재조정하는 과정에서 활용해야 할 잉여 사무실, 주택, 토지가 대량으로 발생하여 공급 과잉이 초래된다고 밝혔습니다. 그러나 잉여 자산이 있는 분야에 대한 국가 부문(사무실 및 운영 시설)과 비국가 부문(비국가 기관 및 개인으로부터 주택 및 토지를 임대하려는 수요)의 수요는 감소하고 있습니다(기관 및 부서가 새로운 지방 중심지 및 지역으로 이전하고, 사업 모델이 직접 판매에서 온라인으로 전환됨에 따라). 이로 인해 공급과 수요의 불균형이 발생하고 있습니다.
게다가 많은 잉여 자산은 규모가 작고, 흩어져 있으며, 접근이 어려운 지역이나 외딴 지역에 위치하고, 상업적 이점이 부족합니다. 비국가 기관이나 개인은 이러한 자산을 임대할 필요가 없으며, 공공 사업에 활용하려면 자금과 관리 인력이 필요합니다.
또한, 많은 잉여 자산과 토지가 관리, 개발 및 처분을 위해 지방 자치 단체에 배정되었지만, 일부 지방 자치 단체는 여전히 시행에 어려움을 겪고 있습니다.
KPI를 적용하여 잉여 부동산 처리 속도를 높입니다.
기업 합병 후 남는 토지와 부동산의 처리를 신속하게 진행하기 위해 재정부는 향후 주요 과제 중 하나로 공공 자산의 관리 및 이용에 관한 법률 시스템 개선을 추진하기로 했습니다.
구체적으로, 특수 공공 자산의 사용에 관한 기준 및 규범과 공공 자산의 관리 및 사용에 대한 권한 위임 문서에 관한 규정을 지속적으로 검토하고 개선하여 구조조정 이후 자산 처리 과정에 대한 포괄적인 법적 기반을 마련할 것입니다.
재정부는 또한 각 부처, 부문 및 지방 정부에 공공 자산의 관리, 활용 및 처분에 있어 리더십과 지침을 강화하고, 손실과 낭비를 방지하기 위해 관리 자산을 지속적으로 검토하여 규정에 따라 적시에 사용하거나 활용할 수 있도록 할 것을 요청했습니다.
특히, 재정부가 제안한 주목할 만한 해결책은 잉여 주택과 토지의 관리, 활용 및 처분 결과를 부처, 부문, 지방 자치 단체, 기관 및 부서장의 성과 평가 기준 중 하나로 삼는 것입니다. 공공 자산 관리 결과와 책임자의 책임을 연계함으로써 실행에 대한 동기를 부여하고 동시에 공공 자원 관리 감독의 효율성을 높일 수 있을 것입니다.
또한, 메커니즘 측면에서 획기적인 발전을 이루기 위해 재정부는 조직 구조 개편 및 행정 단위 재편 이후 발생하는 잉여 주택 및 토지의 처리 및 활용 과정을 가속화하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 초안을 정부에 제출했습니다.
"이번 초안은 임대료 산정 방식 간소화, 지방 당국에 대한 권한 강화, 관리 및 운영 계획의 유연한 조정 허용, 불필요한 행정 절차 축소 등 처리 시간 단축을 위한 여러 가지 해결책을 제시하고 있습니다. 특히, 임대료가 공시되었음에도 임차인이 선정되지 않은 경우 임대료를 조정할 수 있도록 허용하여 장기간 공실 상태를 방지하는 방안도 포함되어 있습니다."라고 틴 씨는 말했습니다.
아직 처리되지 않은 부동산이 11,000건이 넘는 상황에서, 잉여 부동산의 처리 및 활용을 가속화하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 초안은 자산 관리에서 자원 활용으로 사고방식을 전환시켜 낭비를 방지하고 개발에 필요한 자원을 창출할 것으로 기대됩니다.
출처: https://cand.vn/tao-co-che-dac-thu-de-xu-ly-nha-dat-doi-du-post813492.html
