교육 및 훈련 분야에서 획기적인 발전을 위한 추진력 창출

11월 17일 오전, 국회는 제10차 정기회의를 이어가며 교육 및 훈련 개발 분야에서 획기적인 진전을 이루기 위한 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대한 검토 결과 발표와 보고를 청취했습니다.

교육 접근성의 형평성 보장

교육 및 훈련 개발에서 획기적인 진전을 이루기 위한 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안을 법무부 장관 응우옌 하이 닌이 제시했으며, 이 결의안 초안은 교육 및 훈련 개발에서 획기적인 진전을 이루기 위한 결의안 제71호-NQ/TW의 정신에 따라 당의 정책을 완전히 제도화했다고 명시했습니다.

응우옌 하이 닌 법무부 장관은 교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 발전을 위한 여러 가지 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책에 대한 국회 결의안 초안을 제시했습니다. 사진: 호 롱

동시에 아직 법률로 규제되지 않은 문제들을 명시하고 있습니다. 구체적으로는 디지털 전환, 교육 과학 기술 혁신 메커니즘, 교육 분야의 국제 협력 및 통합 메커니즘, 교육에 대한 토지, 세금 및 자원에 대한 우대 및 우대 정책 등이 포함됩니다.

일반 교육기관 학생을 위한 무상 교과서를 보완하고(2030년까지 완료), 대학 및 직업교육기관의 국방·안보 교육에 대한 수업료 및 교육과정을 면제합니다. 동시에, 정부는 국가 예산, 관련 법률 및 교육 접근성의 형평성을 확보할 수 있는 로드맵을 수립해야 합니다.

결의안 초안에는 또한 프로그램, 교과서 및 교육 모델의 통일, 전문학교와 영재학교의 혁신에 대한 규정, 질과 입학 구조의 차이 극복, 2025년 고용법의 새로운 정책에 맞춰 통일하기 위한 국가직업기술위원회 설립 등이 명시되어 있습니다.

문화, 예술, 체육, 건강 분야에 대한 구체적인 정책을 수립하고, 새로운 재정 메커니즘을 구축하고, 예산을 안정적으로 확보하며, 2030년까지 중학교 졸업까지 의무교육을 우선적으로 실시하고, 2035년까지 고등학교 및 동등교육의 보편화를 위해 노력한다.

주요 부문과 분야에 대한 업무의 우선순위를 정하고 배정하며, 국가 예산에서 고등교육 및 직업교육 교사와 강사에 대한 교육을 명령합니다. 국제 통합을 위해 문화, 사회, 스포츠, 국방-안보 및 외국어 교육 활동에 대한 자금 지원을 보장합니다.

교육 인력의 채용, 동원 및 이동에 있어서 투명성과 공정성

문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈이 교육 및 훈련 개발 분야에서 획기적인 발전을 이루기 위한 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안 검토 보고서를 제출했는데, 이에 따르면 위원회는 결의안 초안을 개발하는 필요성, 목적 및 관점에 동의합니다.

문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 발전을 위한 여러 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안 검토 보고서를 발표했습니다. 사진: 팜 탕(Pham Thang)

이 결의안은 우수한 법적 틀, 메커니즘, 정책을 만드는 데 필요한 정치적, 법적, 실질적 기반을 갖추고 있으며, 병목 현상과 장애물을 제거하고 교육 및 훈련 분야에서 획기적인 발전을 위한 원동력을 창출하는 데 도움이 됩니다.

구체적인 정책과 관련하여 문화사회위원회는 교육 프로그램 개발 협력 정책에 기본적으로 동의합니다. 그러나, 2026-2027학년도부터 조건부 지자체가 무상 교과서를 시행한다는 규정을 명확히 하여, 무상 교과서가 취약 지역 학생들에게 우선적으로 제공되는 것이 아니라 조건부 지자체 학생들에게 우선적으로 제공된다는 오해를 방지할 것을 권고합니다. 또한, 사회 및 조건부 지자체의 자원 유치를 장려하는 국가 메커니즘을 마련하여 취약 지역이 이 정책을 시행할 수 있도록 지원하는 방안을 검토해야 합니다.

위원회는 교육 부문의 인적자원 개발에 관한 제2조에 규정된 많은 메커니즘과 정책에 기본적으로 동의하며, 교사의 경우 최소 70%, 직원의 경우 30%의 우선적 직업 수당에 대한 구체적인 정책, 무상 교과서, 무상 수업, 국방 및 안보 교육을 위한 커리큘럼 제공, 디지털 인프라 및 공유 플랫폼, 상호 연결에 대한 투자, 학점 지원 정책, 박사 과정 장학금 지급 등과 같은 일부 내용을 언급합니다.

교육훈련부장관이 2개 이상의 시·도 행정단위 범위에 속하는 공립교육기관의 교원, 교육기관 관리자 및 직원의 동원, 전출, 파견, 배치, 배치 및 직위 변경에 관한 권한에 관한 규정(제2조 제1항 제a호)은 엄격하지 아니하다.

문화사회위원회 위원장은 위 규정은 같은 지방에 있는 '2개 자치단체' 또는 2개 지방에 속하는 '2개 지방자치단체'로 해석될 수 있으며, 한 지방의 교육훈련부 장관은 다른 지방에 속한 지방의 교육 인력에 대해 이 권한을 행사할 수 없다고 밝혔습니다.

따라서 동일 성(省) 내 코뮌급 행정 단위 간 방향 조정 및 명확한 규제를 고려할 것을 권고합니다. 동시에 교육 인력 채용, 동원 및 이동 과정에서 투명성과 공정성을 확보하고, 부정성과 지역성 위험을 방지하기 위해 감독, 검사 및 정기 보고 체계를 구체화하는 것을 고려할 것을 권고합니다. 또한, 규정에 따라 교육 인력 채용 및 수용을 실행할 수 있는 조건과 역량을 갖춘 성(省) 내 공립 교육 기관에 대한 분권화 및 허가를 지속적으로 연구하고 규제해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tao-da-phat-trien-dot-pha-giao-duc-va-dao-tao-10395904.html