하노이 수도 발전에 새로운 동력을 불어넣습니다.

하노이 해방 69주년(1954년 10월 10일 ~ 2023년 10월 10일)을 맞이한 하노이는 새로운 발전의 기회와 동시에 많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 이러한 현실 속에서 당 위원회와 정부, 그리고 수도의 시민들은 당의 결의를 더욱 충실히 이행하여 발전의 새로운 동력을 창출해야 합니다. 가까운 미래에 우리는 2023년의 목표와 과제를 성공적으로 완수하고, 높은 사기와 결의로 2024년을 맞이하여 하노이 해방 70주년을 기념할 만한 가치 있는 성과를 이루어내야 합니다.

하노이는 점점 더 아름답고 현대적으로 변모하고 있습니다. 사진: IT

주요 계획 문서를 확정하고 권한 분권화 및 위임 강화 방안을 제안합니다.

2020년부터 2025년까지의 임기 초부터 현재까지, 하노이는 다른 전국과 마찬가지로 코로나19 팬데믹과 세계 경제 및 지정학적 상황의 급격한 변동에 큰 영향을 받았습니다. 그러나 중앙 정부의 현명한 지도력 아래, 수도의 당 위원회와 정부, 그리고 시민들은 영웅적인 전통, 단결, 역동성, 그리고 창의성을 지켜내며 매우 포괄적인 성과와 수많은 뛰어난 업적을 달성했습니다.

수도 하노이의 경제는 성장세에서 밝은 전망을 보여주고 있습니다. 2021년 지역 총생산(GRDP)은 2.92%, 2022년에는 8.89% 증가하여 모두 전국 평균을 상회했습니다. 2023년 첫 9개월 동안 세계 경제가 크게 침체되었음에도 불구하고, 하노이 경제는 서비스 부문 개발에 집중한 덕분에 분기별로 개선되었습니다(1분기 5.81%, 2분기 5.93%, 3분기 6.49%). 같은 기간 총 국가 예산 수입은 3,053억 VND로 추산되며, 이는 연간 법정 예산 추정치의 86.5%에 해당하고 2022년 동기 대비 24.6% 증가한 수치입니다. 이러한 상황은 경제 회복에 대한 매우 밝은 전망을 시사합니다.

시는 정규 업무 외에도 전략적 사고와 비전의 필요성을 인식하고 장기적인 중요성을 지닌 여러 주요 정책을 과감하게 시행해 왔습니다.

특히, 하노이시 당위원회는 2022년 5월 5일, 응우옌 푸 쫑 총서기가 정치국을 대표하여 2030년까지의 하노이 수도 발전 방향과 2045년까지의 비전을 담은 결의안 제15-NQ/TƯ호를 제안하고 공포했습니다. 하노이시 당위원회와 정부, 그리고 시민들은 이 결의안을 신속하고 진지하게 검토하고 이해하여 이행해 왔습니다. 하노이시 당위원회는 2022년 8월 26일, 결의안 이행을 위한 실행 계획 제16-CTr/TU호를 발표하여 구체적인 사업과 과제를 통해 결의안의 "실천 지향적" 성격을 명확히 보여주었습니다.

지난 한 해 동안, 정치국 결의안 15호는 수도 하노이 발전을 위한 새로운 원동력이 되었습니다. 하노이는 결의안에 명시된 "문화적이고, 문명화되고, 현대적인" 도시가 되겠다는 목표를 구체화하기 위해 도시 계획 및 제도 구축 노력을 강화해 왔습니다.

구체적으로, 2045년까지의 하노이 수도 건설 마스터플랜(2065년 비전 포함) 개정안에서는 수도 관할 구역 내 두 개의 도시, 즉 홍강 북쪽 지역(메린, 속선, 동안)과 하노이 서쪽 지역(호아락, 쑤언마이)을 새로운 성장 거점으로 개발하여 도심 인구 밀도를 완화하는 데 중점을 두었습니다. 또한 홍강을 중심으로 하는 녹지 및 경관 축을 중심으로 5개의 개발 축을 설정했습니다. 2021년부터 2030년까지의 하노이 수도 계획(2050년 비전 포함)에서는 천년 역사를 자랑하는 수도의 다양하고 융합적인 특성을 부각하기 위해 지역별 문화 요소에 중점을 두었습니다.

하노이시 당 서기 딘 티엔 둥은 순환도로 4호선 수도권 사업 추진을 위해 직접 시찰하고 여러 차례 회의를 주재했다. 사진: VGP

수도법 개정안 초안과 관련하여, 정부, 하노이시, 그리고 여러 부처, 특히 주관 기관인 법무부의 준비 노력 덕분에 9월 20일 국회 상임위원회에 의견 수렴을 위해 첫 제출할 자료가 이미 완성되었습니다.

무엇보다 중요한 것은 개정된 수도법이 하노이의 권한을 분산시키고 강화함으로써 실질적이고 실질적인 가치를 창출하여, 수도와 국가 전체의 발전을 가로막는 장애물과 병목 현상을 제거하고 새로운 동력을 제공해야 한다는 점입니다. 예를 들어, 수도 하노이가 공공 투자, 민관협력(PPP) 모델 사업, 그리고 총 투자액이 10조 VND가 넘는 하노이 시내 강 교량(쩐흥다오 교량, 뚜리엔 교량)과 같은 대규모 교량 사업(국가 중점 사업)이나 중앙 예산으로 건설되는 응옥호이 교량, 반푹 교량과 같은 성간 교량 사업에 대한 결정권을 갖도록 해야 합니다. 또한, 하노이에 계획대로 10개의 도시철도 노선을 건설해야 하는 경우, 모든 노선에 대해 단일 공적개발원조(ODA) 차관 패키지를 제공하여 사업의 동시 진행, 기술 표준 준수 및 운영 일정 준수를 보장하는 방안이 필요합니다. 도심에서 병원과 학교를 효과적으로 이전하기 위해서는 현재처럼 학교와 병원이 자체적으로 해결하도록 하는 대신, 하노이 시에 부지 정리 및 신규 시설 투자 권한을 부여해야 합니다.

이러한 "병목 현상"이 해소된다면 하노이는 물론 다른 지역, 시설 및 관련 기관들도 발전의 새로운 동력을 얻게 될 것입니다.

문화에 대한 새로운 위치 정의

하노이의 당 위원회와 정부, 그리고 인민은 제13차 전국 당대회의 지도 원칙을 철저히 이해하고, 긴밀히 연계하여 과업을 동시에 수행함으로써 사회경제 발전을 중점적으로, 당 건설을 핵심으로, 문화 발전을 정신적 기반으로, 그리고 국방과 안보를 중요하고 지속적인 우선순위로 삼아왔습니다.

하노이는 1,000년이 넘는 역사와 문화적 전통을 자랑하는 세계적인 수도 중 하나로, '문화유산 도시'로 알려져 있습니다. 하노이시 당위원회는 2021년 11월 24일 응우옌 푸 쫑 당 서기장이 주재한 전국문화회의의 결론에 따라, 2021년부터 2025년까지의 문화산업 발전 방향을 제시하는 주제별 결의안(2022년 2월 22일자 결의안 제09-NQ/TU호)을 발표했습니다. 또한, 하노이시는 2022년부터 2025년 및 그 이후 기간 동안 보건, 교육, 문화의 세 가지 우선 투자 분야를 선정하고, 총 90조 동 이상의 자본 투자를 계획하고 있습니다. 이 중 14조 동 이상은 심각하게 훼손되었거나 노후화된 579개 역사유적지의 보존 및 복원에 투입될 예정입니다. 또한, 시는 낀천궁 복원, 응오꾸옌 왕을 기리는 사원 건립, 드엉람 고대 마을 및 선떠이 고대 성채 보존 및 개발 계획 시범 사업 등 여러 핵심 사업 추진에 집중하고 있습니다.

하노이시가 중앙정부와 국회의 승인을 받아 추진한 순환도로 4호선 건설 투자 사업은 주요 정책이자 인프라 개발에 있어 획기적인 발걸음입니다. 하노이시는 6월 25일 이 사업을 시작했으며, 현재까지 부지의 약 90%가 정리되었고 14개 구간에서 공사가 진행 중입니다. 완공되면 이 도로는 하노이의 발전에 박차를 가할 뿐만 아니라 지역 연결성 부족 문제를 해소하여 지역 및 국가 전체의 발전을 촉진할 것입니다.

하노이는 또한 공공자산관리사업, 토지를 활용한 712건의 지연되고 실행이 더딘 비예산 자본사업 처리, 권한 분권 및 위임 강화, 노후 아파트 단지 개보수 사업 등 국민의 요구와 열망을 충족시키기 위해 중요하고 시급한 문제들을 해결하기 위한 획기적인 방안들을 많이 추진해 왔습니다.

이 도시는 사회경제적 발전을 유지하고 국방 및 안보를 수호하는 동시에, 누구도 소외되지 않도록 하겠다는 정신으로 사회 복지 및 사회 보호 사업을 꾸준히 개선해 나가고 있으며, 2025년 말까지 빈곤을 실질적으로 퇴치하는 것을 목표로 하고 있습니다.

하노이의 도시 경관은 점점 더 현대적이고 잘 개발되고 있습니다. (사진: 하노이 모이)

생각하는 용기, 행동하는 용기, 그리고 책임을 지는 용기를 향해 한 걸음 더 나아가십시오.

향후 하노이 당위원회, 정부, 그리고 시민이 직면한 과제와 목표는 매우 도전적이며, 어려움과 장애물 또한 상당할 것으로 예상됩니다. 하노이시는 2023년 및 그 이후 연도의 사회경제 발전 계획과 국가 예산에 명시된 여러 중요한 목표와 과제를 반드시 완수해야 합니다.

이를 달성하기 위해 우리는 도시 정치 체제 내에서 당의 지도 방식을 지속적으로 혁신하고, 모범을 보이며 선도하고, 인민과 가까이하며, "인민이 기초"라는 원칙을 효과적으로 실천하여 깨끗하고, 효율적이고, 효과적인 당 및 정치 체제를 구축해야 합니다. 모든 수준과 분야에서 "기강, 책임, 행동, 창의성, 발전"이라는 주제를 효과적으로 실천해야 합니다. 특히, 하노이시 당위원회 상무위원회가 2023년 8월 7일에 발표한 하노이시 정치 체제 내 업무 수행에 있어 기강, 책임, 책무를 강화하는 지침 제24-CT/TU호를 적극적으로 이행해야 합니다. 이 지침은 공직 책임과 인민 봉사 정신에 대한 사고와 인식을 재정립하고, 책임을 회피하거나 두려워하는 상황을 완전히 극복하는 데 매우 중요합니다. 더욱 중요한 것은, 이 지침을 이행함으로써 우리 모든 공무원, 특히 당원, 지도부, 부서장들이 한 걸음 더 나아가 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 져야 한다는 것입니다.

하노이시의 모든 계층과 분야는 응우옌 푸 쫑 총서기께서 토끼띠 해를 맞아 당 위원회와 하노이 시민 여러분께 전하신 신년 인사, 즉 문화적이고 문명화된 현대 수도를 건설하려는 의지를 일깨우고 이를 위해 노력하며, 자긍심, 자존심, 결단력, 역동성, 창의성을 더욱 고취하고, 사고방식과 리더십 스타일을 지속적으로 혁신하며, 모든 기회와 이점을 적극적으로 포착하고, 모든 어려움과 도전을 침착하고 현명하게 극복하여 설정된 목표와 과제를 성공적으로 달성하라는 지시를 효과적으로 이행해야 합니다.

2024년은 하노이 해방 70주년(1954년 10월 10일 ~ 2024년 10월 10일)을 엄숙히 기념하는 해입니다. 이는 하노이가 고난과 투쟁을 딛고 승리의 영광을 거머쥐고 혁신, 통합, 건설, 발전을 이뤄낸 매우 중요한 이정표입니다. 우리는 오늘부터 이 기념일을 더욱 의미 있게 기념하기 위해 많은 성과를 이루어내야 합니다. 결의안, 프로그램, 계획에 명시된 목표와 과제를 완수하고, 각 지역과 부서에 새로운 발전을 가져오며, 국민의 삶의 질을 향상시키는 것이야말로 이 기념일을 위한 가장 뜻깊은 선물일 것입니다.

딘 티엔 둥

정치국 위원, 시당위원회 서기

하노이시 국회 대표단 단장

원천: https://www.congluan.vn/tao-suc-bat-moi-cho-thu-do-ha-noi-phat-trien-post267859.html