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| 주민들은 퐁디엔 동에서 열린 공청회에서 자신들의 의견을 피력했습니다. |
병목 현상을 파악하세요
원칙적으로 서비스는 항상 서비스가 운영되는 공간, 즉 실제 필요가 발생하는 곳과 연결되어 있습니다. 그러나 후에 (Hue) 의 문화유산 시스템과 문화 공간 내에서 서비스를 활용하는 데에는 규정 중복으로 인한 어려움이 많습니다. 이는 오랫동안 지속되어 온 문제입니다. 그럼에도 불구하고 현재까지 문화유산 시스템 내 서비스 활용은 뚜렷한 진전을 보이지 못했으며, 그 잠재력이 충분히 실현되지 못하고 있습니다.
서비스 및 관광 부문과 관련된 또 다른 역설은 '정체성'과 '상품' 사이의 격차입니다. 후에시 인민위원회 부의장인 하 반 뚜안은 솔직하게 다음과 같이 말했습니다. "후에는 아오자이(베트남 전통 의상)의 수도이자 음식 의 수도라고 자칭하지만, 구체적인 경험 측면에서 관광객들은 그에 걸맞은 상품을 찾기가 매우 어렵습니다. 후에의 아오자이에 대해서는 많이 이야기하지만, 빠르고 세련된 맞춤 제작 서비스나 체험이 부족합니다. 음식의 수도라고는 하지만, 고대 수도의 음식 정수를 제대로 보여줄 만한 규모의 공간이 부족합니다."
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| 시 지도자들이 꽝디엔 면의 새 행정부 운영 상황을 점검하고 있다. |
산업 및 투자 유치 분야에서, 시 당위원회 상무위원 겸 시 인민위원회 부주석인 황하이민은 지방분권, 권한 위임, 행정 개혁을 강조했음에도 불구하고 실제 효과는 기대에 미치지 못한다고 지적했습니다. 기업 지원이 충분했는지 의문을 제기하며, 수년간 지연되는 토지 정리 사업으로 인해 진행 속도가 느려지고 비용이 증가하며 투자 신뢰도에 직접적인 영향을 미치고 있다고 언급했습니다.
또 다른 우려스러운 병목 현상은 자본 흡수 능력입니다. 일부 복원 사업은 수십 년 동안 지속되며 매년 수천억 동화가 배정되지만, 집행률은 60~70%에 불과합니다. 자원은 막대하지만 효과는 그에 비례하지 않으므로 관련 단계 및 부서의 조직 역량과 책임 범위를 재검토해야 합니다.
최근 열린 제17차 시 당대회 결의안 및 실행 강령 배포 회의에서 응우옌 탄 빈 시 당위원회 상임위원 겸 시 인민위원회 상임부주석은 근본적인 병목 현상을 지적했습니다. 바로 일부 공무원들이 책임을 회피하고 두려워하는 태도를 보인다는 점입니다. 행동에 나서서 조언을 제공하는 사람이 여전히 부족하다는 것입니다. 실제로 시 인민위원회의 권한 아래 있는 업무조차 제대로 수행되지 못하는 경우가 있는데, 이는 자문 역량 부족을 반영하는 것으로, 시 인민위원회의 효율성과 효과성을 점진적으로 개선해야 할 필요성을 보여줍니다.
새로운 사고방식과 접근법
이러한 병목 현상을 해결하기 위해서는 단순히 더 많은 메커니즘을 추가하는 것뿐만 아니라, 사고방식과 접근 방식을 바꾸는 것이 더욱 중요합니다. Hue는 새로운 모델을 시험해 볼 수 있는 시범 메커니즘을 과감하게 제안해야 하며, 동시에 위험 관리 메커니즘과 혁신을 시도하는 사람들을 보호하는 장치를 마련해야 합니다.
문화, 스포츠, 관광과 연계하여 도시 공간을 활용하는 것은 획기적인 방향으로 고려되어야 합니다. 특히, 도심을 적절히 재정비한다면 서비스, 문화, 음식, 야간 경제 등 다양한 활동이 끊임없이 이어지는 연결고리를 형성할 수 있습니다. 공공 공간을 제대로 활성화하면 도시에 활력을 불어넣고 서비스 산업에 새로운 성장 기회를 제공할 수 있습니다.
문화체육부 국장인 판 탄 하이 씨에 따르면, 행사 경제와 스포츠 경제는 발전 전략에서 적절한 위치에 자리 잡아야 합니다. 잘 조직된 행사는 홍보 효과를 넘어 숙박, 식사, 쇼핑, 관광 수요를 창출하는 파급 효과를 가져옵니다. 핵심 과제는 정책 프레임워크를 확대하고, 참가자들이 투명하고 편리하게 사업을 운영할 수 있는 환경을 조성하며, 전문적이고 지속 가능한 행사 시장을 구축하는 것입니다.
후에의 석호는 이 지역의 고유한 강점으로 인식되어야 합니다. 이를 효과적으로 활용하기 위해서는 포괄적이고 장기적인 접근 방식이 필요합니다. 분산된 투자보다는 명확한 기능별 구역 설정을 통해 지역사회 기반 생태관광, 낚시 체험, 석호 음식, 그리고 문화유산 관광 루트와의 연계 등 특색 있는 상품들을 집중적으로 육성해야 합니다. 투자는 물리적 인프라뿐 아니라 공간 설계, 상품 개발, 인적 자원 교육에도 초점을 맞춰야 하며, 중앙 정부의 정책 및 사업 계획을 철저히 준수하고 사업 완료까지 관련자들에게 책임을 물어야 합니다.
업무 수행의 병목 현상 해소라는 주제로 돌아가서, 응우옌 탄 빈 시 인민위원회 상임 부위원장은 시 인민위원회가 디지털 전환과 관련된 행정 개혁을 추진해 왔다고 말했습니다. 시스템을 통해 업무를 수행하면 절차가 명확해지고, 업무가 구체화되며, 검사와 감독이 강화되어 회피와 책임 회피가 줄어든다는 것입니다.
응우옌 딘 쭝 중앙위원회 위원 겸 후에시 당서기는 2026~2030년 시 발전 방안을 논의하기 위한 관련 기관 회의에서 후에시가 내부 절차를 강력히 개혁하고 중간 단계를 줄이며 책임에 대한 두려움을 극복해야 한다고 강조했습니다. 동시에 전체 기간에 걸친 명확한 성장 시나리오를 수립하고 각 기관장의 책임을 성과와 연계해야 한다고 덧붙였습니다.
응우옌 딘 쭝 시 당서기는 "지연된 사업의 장애물을 제거하고, 오랜 문제들을 확실히 해결하며, 투명성을 확보하여 사회적 감시를 강화하는 것이 매우 중요합니다. 규율과 질서를 강화하고 혁신적인 사고와 방법을 결합할 때 비로소 중앙집권 도시로서의 위상에 걸맞은 실질적이고 지속 가능한 발전의 토대를 마련할 수 있습니다."라고 강조했습니다.
출처: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-go-diem-nghen-de-but-pha-161218.html








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