경제 개발을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책 조정에 관한 그룹 토론

오늘 오후, 5월 25일 국회는 2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산간지역의 사회 경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램의 투자 정책 조정에 대해 논의했습니다.

토론 세션에서 호티민(Ho Thi Minh) 지방 소수민족위원회 부위원장은 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 투자 정책을 조정하는 것이 필요하다는 데 동의했습니다. 호티민 부위원장은 이 프로그램이 여러 부처, 지부, 중앙 기관이 참여하여 프로젝트, 하위 프로젝트 및 구성 내용을 주관하고 관리하는 새로운 국가 목표 프로그램이라고 설명했습니다.

소수민족 및 산악지역 사회경제개발을 위한 국가목표프로그램의 투자정책 조정에 관한 그룹토론

호티민 대표, 지방 민족위원회 부위원장

최근 정치 시스템 전체의 관심을 끌면서 이 프로그램은 소수민족 거주 지역과 산간 지역에서 시행되고 있으며, 특히 극도로 어려운 공동체와 마을, 소수민족 거주 지역, 산간 지역의 사람들의 삶에 긍정적인 영향을 미치고 있습니다.

그러나 프로그램 기획 및 실행 과정에서 일부 어려움과 문제점이 발생하여 프로그램의 지출 진행 및 실행 결과에 영향을 미쳤습니다. 따라서 프로그램의 일부 투자 정책 내용에 대한 조정이 필요합니다.

국가목표프로그램 시행과 관련하여, 대표단은 일부 내용, 사업, 세부사업에서 여전히 어려움이 있고, 관련 서류를 지속적으로 관계기관에 조정을 요청하고 있다고 밝혔습니다.

한편, 프로그램 시행 기간은 현재 1년 남짓에 불과하며, 특히 생산 지원 관련 프로젝트 및 하위 프로젝트의 경우 경력 자본 지출률이 저조한 상황입니다. 정부는 프로그램 관리 관련 일부 문서를 개정 및 보완했지만, 시행 과정에서 지자체들은 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

일반적으로 주거용지, 생산용지, 생활용수, 생산 개발 사업 등 시급한 현안 해결과 관련된 일부 사업 및 세부 사업은 아직 추진 속도가 더딘 편입니다. 따라서 대표단은 2025년까지 주민 주거용지와 생산용지의 정착을 기본적으로 완료하는 등 프로그램의 목표 및 내용을 달성하기가 매우 어렵다고 지적하며, 프로그램 시행 기간이 매우 짧다는 점을 고려할 때 여러 가지 난관에 직면해 있다고 지적했습니다.

이러한 어려움의 원인에 대해 대표들은 더 이상 토지가 없기 때문에 어렵다고 말했습니다. 어려운 지역에 대한 지원 예산은 매우 적고, 주민들을 위해 개간하여 조성해야 할 남은 토지는 비용이 상당히 많이 듭니다. 예를 들어, 꽝찌성은 토지가 없거나 배정되지 않은 빈곤 가구에 대한 지원 한도를 산림 2헥타르, 생산지 1헥타르로 규정하고 있으며, 토지가 부족한 지방은 2,250만 동(VND)의 지원 예산을 끼워 넣는 방식으로 주민들이 안정적으로 정착할 수 있도록 지원할 것입니다.

주택 지원 정책과 관련하여 대표단은 다음과 같이 강조했습니다. 빈곤층과 빈곤층 가구의 경우 가구가 기여하는 것이 매우 어렵고, 지방 자치 단체의 경우 10% 기여만으로는 지시된 대로 3-hard 기준을 충족하는 주택을 건설하기에 충분하지 않으므로 대부분 지방 자치 단체는 모든 수준의 베트남 조국 전선 위원회와 협력하여 추가 자금을 제공해야 합니다.

깨끗한 물과 관련하여, 대표단은 지원 정책이 너무 작고 단편적이며 비효율적이라고 지적하며, 500KV 조명 투자와 같은 투자 패키지를 현행대로 유지하여 새로운 깨끗한 물 사업 건설에 대한 투자가 기준을 충족하고 국가 투자, 국민 사용, 국민 부담의 형태로 장기적이고 지속가능하게 이루어질 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다. 막대한 자원이 투입되더라도 효과는 장기적으로 지속될 것입니다. 현재 탱크 설치, 우물 시추, 자가 유량 시스템 등은 일정 기간 동안만 사용할 수 있습니다.

범위와 관련하여, 시행 대상은 기업, 협동조합, 협동조합 조합, 그리고 특히 취약한 마을과 공동체에서 운영되는 경제 조직입니다. 이들은 본 프로그램의 범위에 포함되지만, 제출 및 평가 보고서에는 언급되지 않았습니다.

지침 문서에서 위 기업들이 전체 직원의 70% 이상을 소수민족으로 고용하도록 규정하고 있다는 사실은, 이 규정이 매우 어려운 지역(코뮌) 외 지역에서 사업을 운영하는 기업들에 어려움을 초래하거나, 1단계에서는 매우 어려운 지역이었지만 2단계에서는 매우 어려운 코뮌에서 벗어났음에도 불구하고, 해당 기업이 매우 어려운 지역에 거주하는 소수민족 직원들이 약용 식물을 재배하고 생산물을 구매 및 소비할 수 있는 여건을 조성하고 있다는 것을 의미합니다. 이러한 경우, 이 기업은 지원 정책의 혜택을 받을 자격이 있습니까?

따라서 대의원들은 정부가 조정안의 내용을 수정, 보완하는 규정을 제정하고, 동시에 신중하게 검토하여 국가목표프로그램의 다음 단계 시행이 효과적으로 이루어질 수 있도록 제안했습니다.

응우옌 티 리

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