홍수 안전 능력이 낮음
보도에 따르면 디엔쩌우, 꾸인루 지역과 호앙마이 시에서는 오랜 기간 사용된 많은 홍수 방지 제방이 노후화되어 홍수철에 위험할 가능성이 있다고 합니다.
새우 양식장을 지나 꾸인루(Quynh Luu) 주 꾸인탄(Quynh Thanh) 면을 통과하는 마이장강(Mai Giang River) 제방에 도착했습니다. 현재 제방의 많은 부분과 단면이 변형되었고, 제방 경사면과 상부가 침식되었습니다.
꾸인탄 면의 새우 양식업자인 쩐 민 씨는 "매년 우기와 폭풍우가 몰아치는 시기가 되면, 꾸인탄 면 주민들은 홍수로 집과 새우 양식장이 침수되어 큰 피해를 입으면서 불안과 걱정에 시달립니다. 주민들의 가장 큰 바람은 당국이 제방 시스템을 개선하는 데 투자하는 것입니다."라고 말했습니다.

꾸인탄 면 인민위원회 위원장인 호 쑤언 쑤옌 씨는 다음과 같이 말했습니다. "마이장 강 제방은 3.2km 길이로 꾸인탄 면을 통과합니다. 이 제방은 꾸인탄 면의 75헥타르에 달하는 새우 양식장과 꾸인탁, 꾸인도이, 꾸인하우 등 인근 면의 수천 가구를 보호하는 데 매우 중요한 역할을 합니다. 그러나 현재 대부분의 제방이 훼손되어 3곳에서 산사태가 발생했습니다. 때때로 큰 홍수가 발생하면 마이장 강 제방이 범람하여 꾸인탁 면을 지나는 국도 1A호선이 침수되기도 합니다."
마찬가지로, 꾸인디엔, 꾸인흥, 꾸인홍 등의 면을 흐르는 타이강 제방도 심각하게 훼손되었으며, 꾸인디엔 면의 일부 구간에는 홍수 방지 제방이 아예 없습니다. 단 한 번의 폭우가 오랫동안 내리면 타이강 수위가 상승하여 논밭과 가옥이 침수될 수 있습니다.

꾸인루현 인민위원회의 보고서에 따르면, 이 지역의 하천 제방 시스템은 타이강 제방, 모강 제방, 벤하이 배수로 제방, 하우강 제방 등을 포함하여 총 50km가 넘는 길이에 달합니다. 현재 이 제방들은 대부분 비보강 토공으로 건설되어 있어, 최대 수위 2.5m에 달하는 6~7급의 높은 조수와 폭풍우만 견딜 수 있는 상태입니다.
제방을 점진적으로 강화하기 위해, 꾸인루현은 2020년부터 현재까지 재원을 통합하여 꾸인흥(Quynh Hung)과 꾸인홍(Quynh Hong) 두 면을 지나는 타이강(Thai river) 제방 5km 구간을 개량했습니다. 또한, 2021년부터 현재까지 꾸인루현은 꾸인루옹(Quynh Luong)과 꾸인방(Quynh Bang) 면을 통과하는 마이장강(Mai Giang river) 제방 5km 구간을 개량했습니다. 이에 따라 제방은 돌로 포장되고, 옹벽이 설치되었으며, 제방 위에는 콘크리트 도로가 건설되어 현재 80% 이상 완공되었습니다.

꾸인루 지구는 20km가 넘는 해안 제방 시스템을 갖추고 있으며, 그중 5km 이상은 보수되었고, 현재 15km 이상의 노후된 해안 제방은 보수가 필요합니다.
마찬가지로 디엔쩌우현은 현재 디엔호아, 디엔꽝, 디엔빈, 디엔타이 면에 집중된 45km 이상의 하천 제방을 보유하고 있는데, 대부분이 보수 또는 개보수되지 않은 상태입니다. 또한, 이 지역에는 15km 이상의 해안 제방이 있지만, 그중 7km만 개보수되었고 나머지는 파손된 상태입니다.

홍수철 대처법
관개청 보고서에 따르면, 응에안성은 총 길이 129.19km의 하구 제방 시스템을 갖추고 있으며, 이 제방들은 마이장강, 호앙마이강, 타이강, 붕강 하구의 홍수 방지 역할을 합니다. 또한, 응에안성은 꾸인루현 꾸인랍면에서 꾸아로시 응이하이면까지 이어지는 41.783km의 해안 제방도 보유하고 있습니다.
최근 몇 년 동안 응에안성에서는 많은 주요 제방에 투자 및 보수 공사가 이루어져 홍수 예방 및 통제 요건을 기본적으로 충족하게 되었습니다. 그러나 투자 사업이 동시에 완료되지 않아 100km가 넘는 하천 제방과 10km가 넘는 해안 제방이 설계 높이에 따른 홍수 방지 기능을 확보하지 못하고 있습니다. 특히 많은 구간에서 제방 기초가 약해 집중 호우나 홍수 시 산사태가 발생하기 쉽고, 제방 자체에는 흰개미집, 쥐구멍 등과 같은 잠재적 위험 요소가 도사리고 있습니다.

우기철 안전을 확보하기 위해 관개청은 각 지자체가 피해 지역을 파악하고 폭우 예보 시 적시에 대응 계획을 수립할 것을 권고합니다. 또한 주민 안전을 위한 대피 계획을 마련하고 , 필요시 사고에 대비하여 자재, 인력, 수단을 포함한 "현장 대응 4단계 계획"을 준비해야 합니다. 특히 제방 붕괴에 대비하여 돌, 대나무 장대, 모래주머니 등을 미리 비축해 두는 것이 중요합니다.

지방 정부는 제방 사고를 조기에 발견하고, 특히 취약한 제방 지역을 중심으로 사고 발생 첫 시간부터 신속하게 대응 및 구조 활동을 펼칠 수 있도록 검사 및 경비 인력을 강화해야 합니다. 또한, 재해 발생 시나리오와 계획을 수립하고, 관련 인력을 조직 및 동원하여 신속한 대응, 피해 복구, 그리고 자연재해 발생 후 생산 및 복구의 조기 안정화를 보장해야 합니다.
동시에 각 지방 정부는 건설업체들에게 미완성 프로젝트를 완료하고, 특히 홍수 방지 시설물의 공사 진행 속도를 높이며, 품질을 보장하고, 기술 절차를 준수하여 2023년 홍수 및 폭풍 예방에 신속하게 활용할 수 있도록 촉구하는 데 집중하고 있습니다.
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