회의에 참석한 사람은 다음과 같습니다: 정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 베트남 조국 전선 중앙위원회 주석 도 반 치엔; 정치국 위원, 응우옌 호아 빈 상임 부총리; 당 중앙위원회 서기, 최고 인민 법원장 레 민 찌; 당 위원회 서기, 최고 인민 검찰청 장 응우옌 주이 티엔.
회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 제15대 국회 8차 회기를 최적으로 준비하기 위해 국회 당대표단과 여당 인사위원회가 회기 준비 내용을 검토하기 위한 회의를 개최했다고 밝혔습니다.이 회의는 초안 작성 및 검토 기관이 법률 문서 공포법에 따라 시행할 시간을 갖기 위해 회기 한 달 전에 개최되었습니다.또한 8차 회기 안건의 내용, 특히 진행 상황, 시기, 규정에 따른 품질, 단축된 안건에 따라 8차 회기 안건에 추가될 법률 초안 및 결의안의 내용 준비에 대한 의견을 제시하는 기관에 대해 논의하고 합의하기 위한 것이었습니다.
국회의장은 15대 국회 8차 정기국회가 15대 임기 시작 이후 국회에 제출되는 안건 중 가장 많은 안건이 심의·의결되는 회기라고 강조했습니다. 본 정기국회는 10월 21일 개회하여 12월 3일 폐회할 예정이며, 1단계는 10월 21일부터 11월 12일까지, 2단계는 2024년 11월 20일부터 12월 3일까지 총 2단계로 진행됩니다. 국회는 입법사업 29건, 사회경제(SE), 국가 예산, 감독, 인사 등 10개 분야를 포함한 총 39건의 안건을 심의하고, 기타 권한 사항들을 결정할 예정입니다.
국회의장은 국회 당대표단과 여당 인사위원회 위원들에게 국회에 제출하기 위해 기본적으로 완료된 법률안과 결의안을 검토하고 심의하는 데 집중해 줄 것을 요청했습니다. 또한, 단축된 절차와 절차에 따라 본회의에 상정될 법률안과 결의안의 준비 과정과 내용의 질을 검토해 줄 것을 당부했습니다. 동시에, 법률안과 결의안에 대한 다양한 의견이 있는 쟁점들을 논의하는 데에도 집중해 줄 것을 당부했습니다.
국회의장에 따르면, 최근 정부와 국회 기관 간의 협력이 더욱 긴밀하고 원활하며 실질적이고 효과적으로 이루어지고 있습니다. 각 기관은 책임감을 고취하고, 조기에 원격으로 준비하며, 국회에 제출될 법률안과 결의안을 밤낮으로 준비했습니다.
국회 의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 최근 발생한 3호 태풍의 전개가 매우 복잡하고 그 여파가 매우 심각하며, 현재까지 피해 규모를 완전히 산정하지 못했다고 강조했습니다. 전당, 전 국민, 전군이 새로운 어려움과 도전에 직면했습니다. 정부는 예산 징수 및 지출, 성장 목표 달성, 경제 거시경제 안정 확보, 인플레이션 및 물가 상승 억제를 통한 국민 생활 보장 등에서 추가적인 어려움과 압박에 직면해야 합니다. 따라서 국회 당 대표단과 정부 당위원회는 시의적절하고 실질적이며 효과적인 제도적 협력을 지속하여 사회경제 발전의 실질적인 요건을 충족하고 국민의 삶을 보장하며 성장을 촉진해야 합니다.
5개년 사회경제 계획의 이행 기간이 1년 남짓밖에 남지 않은 상황에서, 3호 태풍의 피해가 매우 심각하다는 점을 언급하며, 국회 의장께서는 발생하는 어려움과 문제점들을 신속하게 처리해 달라고 당부하셨습니다. 정부가 관리하는 모든 문제는 정부가 결정하며, 정부의 권한 밖의 내용은 국회 상임위원회와 국회의 의견을 수렴할 것입니다.
국회 의장은 국회 기관들이 정부가 제출하는 법률안 및 결의안 초안에 대한 연구 자료를 항상 접수할 준비가 되어 있다고 언급했습니다. 그러나 법률안 및 결의안 초안의 질은 주로 정부 초안 작성 기관에 달려 있습니다. 동시에 민족협의회, 국회 위원회, 부위원장, 그리고 국회 의장은 원활하고 실질적이며 질적이고 효과적인 조율을 위해 지속적으로 노력해야 합니다.
국회 의장은 다음과 같이 지적했습니다. 법률 및 결의안의 질은 우선 제정 기관, 감정기관, 그리고 정부에서 결정해야 합니다. 정부가 이를 국회에 제출할 때, 감정기관, 국회 상임위원회, 국회 부의장, 그리고 국회 의장은 지속적으로 협력하여 원활하고 실질적인 조율을 통해 최고의 효율을 달성해야 합니다.
국회 의장은 각 부처 장관들이 초안된 법률과 결의안을 끝까지 준수해야 한다고 강조했습니다. 특히 법률공포법 개정, 특히 입법 과정에서의 사고방식과 접근 방식을 바꾸고, 간소화를 보장하며, 분권화를 강화하고, 추진 속도를 높여 검토 및 입법 기관 간 통일되지 않거나 합의되지 않은 문제들이 "어려우면 반드시 해결한다"는 정신으로 추진될 수 있도록 해야 합니다.
회의에서 팜 민 찐 총리는 각 부처가 민족위원회 및 국회 위원회와 적극적이고, 선제적이며, 긴밀하고 효과적으로 협력할 것을 요청했습니다. 따라서 당의 지침과 정책을 제도화하고 구체화하는 것 외에도, 각 기관은 입법 과정에서 경영 업무에만 집중하는 것에서 벗어나 효과적인 경영 업무에 집중하면서 동시에 개발 창출에도 기여하는 방향으로 사고방식을 혁신해야 합니다.
총리는 또한 모든 자원을 동원하기 위해 제도 기관과 평가 기관의 혁신이 필요하다고 강조했습니다. 현재 자원은 고갈되어 있습니다. 효과적인 관리에 집중하는 것은 바람직합니다. 하지만 새로운 공간을 개척하고, 발전을 위한 기회를 창출하며, 사회와 국민의 모든 자원을 동원해야 합니다.
또한, 각 법안의 성격에 따라 세부 규정을 마련할 수 있지만, 아직 변동성이 크고 파급력이 큰 사안의 경우 일반화해야 합니다. 입법 활동은 명확하고 성숙하며, 실제 적용에서 옳음이 입증되고, 효과적으로 이행되며 다수의 동의를 얻어 법제화하는 정신에 따라 이루어져야 합니다. 아직 성숙되지 않았고, 불분명하며, 실제 적용에서 변동성이 크고, 여전히 복잡하고 예측 불가능한 상황 전개를 보이는 사안의 경우, 과감하게 시범 운영하면서 경험을 통해 배우고 점진적으로 확대해야 합니다.
특히 자원 배분과 더불어 권한 분산 및 위임에 집중하고, 실행 역량을 강화하며, 감독 및 감사를 강화하는 도구를 마련해야 합니다. 책임 강화, 과감한 사고, 과감한 실행, 분권화라는 정신을 바탕으로 각 부처, 지부, 지방자치단체는 효과적인 의사결정과 실행을 통해 성과를 창출해야 합니다.
총리는 또한 사람, 업무, 책임, 시간, 그리고 제품이 명확하게 할당되면 확인, 평가, 분류가 더 쉬워질 것이라고 언급했습니다. 따라서 철저한 분권화는 책임성을 강화하는 동시에 혁신을 촉진할 것입니다. 행정 절차를 간소화하고, 요구하고 주는 메커니즘을 없애고, 특히 부패와 부정으로 이어지는 환경을 조성하지 않도록 해야 합니다.
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출처: https://daidoanket.vn/thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-10290527.html
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