제도적 혁신, 급속한 성장

베트남은 향후 두 자릿수 성장 목표를 달성하는 데 큰 어려움을 겪고 있습니다. 행정 절차를 간소화하고 제도를 개혁하는 것이 베트남 경제 의 내부 생산 능력을 끌어올리는 "황금 열쇠"입니다.

"두 자릿수" 목표 - 기존 성장 모델의 도전

팬데믹의 여파에서 빠르게 회복한 베트남 경제는 성장 모델 전환 과정에서 돌파구를 마련하기 위한 중요한 문턱에 서 있습니다. 통계청( 재무부 )에 따르면 2025년 3분기 GDP는 같은 기간 8.23% 증가했으며, 연간으로는 약 8.3~8.5%에 이를 것으로 예상됩니다. 이러한 성과는 베트남이 역내에서 가장 역동적인 경제 중 하나라는 입지를 굳건히 하는 데 도움이 될 것입니다. 하지만 정부와 전문가들이 더욱 큰 포부를 가지고 있는 것은 2026년부터 2030년까지 두 자릿수 평균 성장률 달성입니다.

이러한 포부를 실현하기 위해서는 베트남이 저임금 노동력 활용, 신용 성장, 공공 투자와 같은 기존의 원동력에만 전적으로 의존할 수 없다는 것이 분명합니다. 이러한 원동력은 이미 한계를 드러내고 있으며, 경제를 새로운 "초고속" 성장 궤도로 끌어올릴 만큼 강력하지 않습니다. 오히려 내생적 자원을 활용하는 데 집중하여 체계적인 돌파구를 마련해야 합니다.

Thể chế bứt phá, tăng trưởng bứt tốc - Ảnh 1. — 기업이 불필요한 절차에 대해 더 이상 걱정할 필요가 없게 되면, 모든 노력을 생산과 혁신에 집중할 수 있습니다.

오늘날 가장 중요한 요소는 제도 개혁과 기업 환경입니다. 많은 노력에도 불구하고, 행정 절차와 기업 규제의 부담은 여전히 주요 장벽으로 남아 있으며, 높은 준수 비용을 발생시키고 신뢰를 약화시키며 투자 및 사업 결정을 지연시키고 있습니다. 특히 불안정한 세계 경제 상황에서 다국적 기업과 국내 투자자들은 정책의 안정성과 투명성을 확보하는 것이 그 어느 때보다 시급합니다.

경제학자들과 재계는 베트남의 잠재적 성장이 중복되고 복잡한 규제로 인해 "동결"되고 있다는 데 동의합니다. 행정 절차에 드는 시간과 비용을 줄일 수 있다면 막대한 자원이 확보되어 생산성과 투자에 승수 효과를 가져올 것입니다. 경제학자 응우옌 민 퐁 박사는 행정 개혁의 가장 중요한 목표는 정책의 개방성, 공정성, 그리고 예측 가능성을 확보하는 것이라고 말했습니다. 기업들이 더 이상 불필요한 절차에 대해 걱정할 필요가 없게 되면 생산과 혁신에 모든 노력을 집중하게 될 것입니다. 이는 속도와 비용의 경쟁이며, 행정 절차는 철저히 극복하지 않으면 치명적인 약점이 될 것입니다.

성장 모델의 전환은 광범위한 투자(양적 증가)에서 집약적 투자(품질 및 효율성 향상)로의 전환을 요구합니다. 두 자릿수 성장을 달성하려면 사회 노동 생산성 성장률이 연 6~7%에 도달해야 하는데, 높은 규정 준수 비용과 정책적 위험 부담이 지속된다면 이 목표는 달성할 수 없습니다. 이러한 변화는 투명하고 안전하며 예측 가능한 사업 환경을 조성하여 기업들이 국제 무대에서 공정하게 경쟁할 수 있는 입지를 확보하는 데서 시작되어야 합니다.

치열한 경쟁 압력에 직면한 국내 기업들이 이러한 부담을 가장 크게 느끼고 있습니다. 민비엣 산업 장비 제조 회사의 레 티 민 호아 이사는 "공장 확장에 투자하고 싶지만, 건축 허가 신청, 방화 및 소화 작업, 토지 사용 절차에 너무 많은 시간이 소요되어 생산 라인 설치 시간보다 더 오래 걸릴 때도 있습니다. 각 프로젝트마다 6개월씩 소요되는 절차를 단축할 수 있다면, 제품을 더 빨리 시장에 출시하여 매출과 이익을 증대시킬 수 있고, 이것이 진정한 성장 동력이 될 것입니다."라고 말했습니다. 이는 제도 자유화가 단순한 서류상의 개혁이 아니라 기업에 직접적인 자본 및 시간적 지렛대 역할을 한다는 것을 분명히 보여주는 증거입니다.

제도 개혁 - 성장의 보이지 않는 자본

이러한 맥락에서 제도 개혁과 행정 절차 간소화는 단순한 행정 과제를 넘어 거시경제의 획기적인 해결책이 되었습니다. 이는 변화를 창출하고, 양질의 투자자본을 유치하며, 혁신을 촉진하고, 시장의 신뢰를 구축하는 주요 원동력입니다.

정부는 2024년 대비 행정절차 이행 시간과 비용을 50% 절감하기 위한 결의안을 적극적으로 이행하고 있습니다. 행정절차 처리 기록 및 결과의 100% 디지털화, 전 과정 온라인 대국민 서비스 제공, 그리고 법률 문서 작성 단계부터 정책 영향평가를 엄격하게 시행하는 데 중점을 두고 있습니다. 이러한 공약은 기업 환경의 도약을 위한 최고의 정치적 의지를 보여줍니다.

전문가들은 새로운 개발 단계에서 성장을 위한 가장 중요한 동력은 단순히 투자 자본이나 수출에서만 나오는 것이 아니라 제도 개혁과 국가 거버넌스의 질적 향상에 있다고 말합니다.

Thể chế bứt phá, tăng trưởng bứt tốc - Ảnh 2. — 생산력을 해방하고 성장을 위한 자원을 확보하기 위해서는 행정 개혁이 필수적입니다.

개혁의 역할을 평가하며, 퐁 씨는 향후 5년간 두 자릿수 성장 목표는 큰 도전이지만, 베트남이 제도적 돌파구를 마련한다면 충분히 달성 가능하다고 말했습니다. "수출에만 의존한다면 단기적으로 경제가 돌파구를 마련하기는 어려울 것입니다. 내수, 특히 행정 및 제도 개혁을 더욱 강력하게 촉진해야 합니다."라고 그는 말했습니다. 그는 개방적이고 투명하며 효율적인 제도 시스템이 경제에 막대한 "보이지 않는 자본원"을 창출하여 기업의 비용 절감, 생산성 향상, 경쟁력 강화에 기여할 것이라고 강조했습니다. 제도 개혁과 거시경제 안정이 병행될 때, 베트남은 고성장을 유지하고 돌파구라는 포부를 향해 나아갈 수 있는 탄탄한 기반을 갖추게 될 것입니다.

행정 개혁은 더 이상 슬로건이 아니라 생산성을 높이고 성장을 위한 자원을 확보하라는 명령으로 자리 잡고 있습니다. 오늘날 거시경제 안정은 단순히 인플레이션을 낮게 유지하는 것뿐만 아니라 정책의 투명성, 일관성, 그리고 예측 가능성까지 포함합니다. "게임의 규칙"이 명확하고 절차가 간소화되면 기업들은 장기 투자를 과감하게 실행하여 방어적인 상태에서 벗어나 생산과 사업 확장으로 자본을 전환할 것입니다.

베트남 상공회의소(VCCI)의 2025년 조사에 따르면, FDI 기업의 75%가 세제 혜택보다 정책의 안정성과 예측 가능성을 더 중요하게 평가했습니다. 이는 제도 개혁이 행정적 중요성을 넘어 국가 경쟁력의 핵심 요소로 자리 잡았음을 보여줍니다.

공공 재정 부문에서 대표적인 사례가 있습니다. 재무부는 납세자를 중심으로 2025년까지 행정 절차를 간소화하고 간소화하는 프로그램을 시행했습니다. 세무, 관세, 디지털 전환 분야의 강력한 개혁을 통해 세금 신고, 환급, 통관 시간이 크게 단축되어 기업의 업무 시간이 매년 수백 시간씩 절약되는 동시에 투명성과 시장 신뢰도가 향상되었습니다.

따라서 제도 개혁은 단순히 '필요 조건'이 아니라 '성장 엔진'이 되었습니다. 이는 베트남이 향후 10년 동안 두 자릿수 성장 목표를 향해 더 빠르게 나아가는 데 도움이 되는 자극제이며, 간소화된 기구, 투명한 정책, 기업 중심의 서비스 정신을 기반으로 합니다.

출처: https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm