지역 및 국제 금융 중심지 개발에 대한 당의 정책과 관점을 제도화합니다.

베트남 금융센터(TTTC) 설립 및 운영에 관한 국회 결의안 초안은 베트남의 지역 및 국제 금융센터 발전에 대한 당의 정책, 관점, 방향을 제도화하기 위해 개발 및 공표되었습니다. 금융 시장을 발전시켜 자원과 금융 서비스를 효과적으로 활용하고, 특히 금융센터를 포함한 지방 및 베트남 전체의 사회경제적 발전을 지원하며, 투명성, 효율성, 현대성, 선진화, 국제 기준 준수를 보장하고 경제 발전의 새로운 동력을 창출합니다.

응우옌 호아 빈 부총리는 베트남 금융 센터 설립 및 운영에 관한 국회 결의안 초안에 관해 여러 부처 및 기능 기관 책임자들과 회의를 주재했습니다. - 사진: VGP/응우옌 호앙

오늘 오후(2월 21일), 응우옌 호아 빈 상임부총리는 베트남 금융 센터 설립 및 운영에 관한 국회 결의안 초안(결의안)에 관해 여러 부처 및 기능 기관의 수장들과 회의를 주재했습니다.

베트남은 지역 및 국제 금융 시장을 개발하는 데 활용할 수 있는 많은 자연적 이점을 보유하고 있습니다.

금융시장이란 "특정 지역에 집중된 다양한 금융서비스의 생태계"로, 다수의 금융기관, 은행, 투자펀드, 금융서비스회사 등이 밀집되어 있으며, 주식, 통화, 상품거래소 등이 존재합니다.

금융시장을 구축한다는 것은 독자적이고 우수하며 독특한 제도를 갖춘 지역을 형성하고, 투자자들이 금융상품과 서비스를 제공하도록 장려하고 유치하며, 국제금융시장과 연결하는 것을 의미합니다.

현재 전 세계에는 121개의 금융 센터가 있으며, 매력적이고 혁신적인 상품을 통해 이동과 발전에 적합한 선도적인 금융 센터가 되기 위한 치열한 경쟁이 벌어지고 있습니다. 기존 금융 센터와는 차별화된 새로운 금융 센터가 필요합니다. 대형 국제 금융 센터에서 유입되는 금융 자원을 수용하고, 새로운 금융 서비스를 제공하며, 새로운 시장과 새로운 개발 트렌드에 접근할 수 있어야 합니다. 특히, 현재 세계에서 가장 역동적인 경제 중심지로 여겨지는 아시아 태평양 지역 에 새로운 금융 센터를 설립할 가능성이 점점 더 커지고 있습니다.

베트남은 경제 발전과 성장, 거시경제적 안정성, 투자 유치 측면에서 밝은 전망을 가지고 있으며, 점차 현대 금융 시장을 발전시키는 데 필요한 요소를 모아 지역 및 전 세계의 금융 시장과 연결할 수 있는 금융 시장을 형성하는 것을 목표로 하고 있습니다.

베트남은 미래 금융 기술의 적용 속도 측면에서도 선도적인 시장 중 하나이며, 이를 통해 경쟁 우위를 확보하고 베트남 금융 시장을 위한 "특정" 상품을 형성할 수 있습니다.

베트남은 지역 및 국제 금융 시장을 발전시킬 수 있는 많은 자연적 이점을 보유하고 있습니다. 예를 들어, 남북, 동서 해상 교통의 교차로에 위치하고, 동남아시아의 중심지이며, 세계 21대 금융 시장과 다른 시간대를 가지고 있습니다. 이는 전 세계 금융 시장의 거래 중단 기간 동안 유휴 자본을 유치하는 데 있어 "독특하고 특별한" 장점입니다.

2022년 베트남의 호치민시는 GFCI 31 보고서에서 102/120위의 순위로 공식 글로벌 금융 센터 목록에 포함되었습니다. GFCI 35 보고서(2024년 3월)에서는 호치민시가 108/121위, GFCI 36 보고서(2024년 9월)에서는 105/121위를 차지했습니다.

2023년에 베트남은 세계지식재산권기구(WIPO)로부터 중하위소득 국가 중 혁신적 경제 3대 국가 중 하나로 평가받았습니다. 또한 지난 10년간 혁신에서 가장 큰 진전을 이룬 7개국 중 하나로 선정되었습니다. 2024년에는 WIPO로부터 2013년 이후 순위가 가장 크게 향상된 8개 중상위소득 국가 중 하나로 인정받았고, 14년 연속으로 개발 수준 대비 뛰어난 성과를 기록한 3개국 중 하나로 선정되었습니다.

지역 및 국제 금융 시장의 성공적인 구축 및 형성은 베트남이 세계 금융 시장에 진입하는 데 도움이 될 것입니다. 외국 금융 기관을 유치하고, 새로운 투자 자원을 창출하며, 기존 투자 자원을 활성화하고, 국제 투자 자본 흐름 전환의 기회를 활용하고, 베트남 금융 시장의 효과적인 발전을 촉진하고 국제 기준을 준수하며, 국가 경제의 지속 가능한 발전에 기여하고, 국제 무대에서 베트남의 역할, 지위, 명성 및 영향력을 강화하여, 특히 금융 분야에서 국가 안보를 조기에 확보할 수 있습니다. 동시에, 베트남에서 경쟁력 있는 지역 및 국제 금융 시장의 구축, 운영 및 발전은 국가 발전이라는 새로운 시대로 나아가는 데 기여할 것입니다.

부총리는 다음과 같이 강조했습니다. "우리는 뛰어난 메커니즘과 정책을 구축하기 위해 이 결의안 초안을 작성하고 있지만, 이를 통해 통제력을 확보해야 합니다. 우리는 수립할 각 정책 그룹의 내용을 명확히 해야 합니다. 또한, 정책이 경제에 미치는 영향에 대한 구체적인 평가를 내려야 합니다." - 사진: VGP/Nguyen Hoang

사회경제적 발전을 위해 자원과 재정 서비스를 효과적으로 동원합니다.

회의 보고에서 응우옌 티 빅 응옥(Nguyen Thi Bich Ngoc) 기획투자부 차관은 이 결의안의 목적은 베트남의 지역 및 국제 금융 시장 발전에 대한 당의 정책, 관점, 그리고 방향을 제도화하는 것이라고 밝혔습니다. 금융 시장을 발전시켜 자원과 금융 서비스를 효과적으로 활용하고, 특히 지역 사회와 베트남 전체의 사회경제적 발전에 기여하며, 투명성, 효율성, 현대성, 발전, 국제 기준 준수를 보장하는 방향으로 발전시키고, 경제 발전의 새로운 동력을 창출하며, 베트남의 세계 경제 참여를 촉진하는 것입니다.

베트남 TTTC 설립 및 운영에 관한 국회 결의안 초안은 당 중앙위원회가 베트남 TTTC 설립에 관한 정치국 결론을 내린 2024년 11월 15일자 제47-TB/TW호 통지에 따른 정치국의 지시를 준수하고, 당의 절대적인 영도와 지도를 보장하며, 국가의 중앙집권적, 통일적, 원활하고 지속적인 관리를 보장한다는 관점에 기초하고 있습니다.

국회 결의안은 금융 시장 발전을 위한 원칙과 정책 기조를 명시하고, 정부에 구체적인 지침을 제공하고 특정 사안을 처리하도록 지시합니다. 금융 시장에 적용되는 정책은 혁신적이어야 하며, 베트남의 장점을 최대한으로 활용해야 합니다. 또한 국제 발전 추세를 따라가고, 선진적인 세계 기준과 관행을 준수하며, 국제적 공약에 부합하는 법치주의를 보장해야 합니다. 또한 일관성, 홍보성, 투명성, 안정성, 접근성을 보장하여 혁신과 지속가능한 발전을 위한 토대를 마련해야 합니다. 또한, 실질적인 여건과 내부 역량에 따라 엄격하고 경쟁력이 높으며 실현 가능하고 적절한 법 집행 메커니즘을 구축해야 합니다. 이러한 메커니즘은 국가 이익, 특히 지위, 명예, 그리고 국가 재정 안보를 최우선으로 합니다.

경계가 정의된 지역에서 금융 시장을 개발하고 금융 시장 분야에 특정 정책을 적용하며, 참여자는 명확한 기준에 따라 결정되며, 베트남이 다음을 할 수 있도록 탁월한 우대 정책을 제공합니다. 글로벌 금융 시장에서 경쟁 우위를 확보하기 위한 특정 정책의 통제된 테스트, 금융 시장 관리 기관의 분권화 및 분산화와 행정 절차의 최대한 개혁, 위험 기반 관리 및 감독에 중점을 둡니다. 각 단계에서 국내 상황에 맞춰 금융 시장 개발 정책에 미치는 영향을 평가하여 적절하고 유연한 조정을 실시합니다.

동시에 국가, 투자자, 국민 간의 이해관계의 균형을 확보하여 이해관계를 조화시키고 위험을 분담하는 정신을 가져야 합니다. 베트남의 지정학적, 지경제적 지위를 강화하기 위해 특정 수준의 위험을 예측하고 가능하면 수용하며 적절한 위험 모니터링 및 관리 메커니즘을 병행해야 합니다. 이를 통해 파트너와 주요 국가의 경제적 이익을 연계하고, "비전통적"인 국가 방위와 안보를 보장하고, 경제, 정치, 사회, 환경적 측면에서 안정과 포괄적 발전을 이루는 데 기여해야 합니다.

규제 범위와 관련하여, 본 결의안은 베트남 내 금융센터의 설립 및 운영과 금융센터에 적용되는 특정 정책을 규정합니다. 본 결의안은 투자자, 금융센터 설립 및 운영과 관련된 기관, 단체 및 개인에게 적용됩니다.

TTTC의 설립 및 운영에 대한 원칙과 정책과 관련하여, 응우옌 티 빅 응옥 부차관은 국가가 자본, 기술, 현대적 경영 방법을 유치하고, 인프라 개발을 장려하며, TTTC에서 문명화되고 고품질의 생활 환경을 형성하기 위한 유리한 조건을 장려하고 조성하기 위한 메커니즘과 정책을 갖추고 있다고 강조했습니다.

국가는 금융 시장 발전에 필요한 고품질 인력의 선발, 유치, 교육 및 개발을 장려하는 제도와 정책을 갖추고 있습니다. 금융 시장에서의 거래 및 활동은 영어 또는 영어와 베트남어로 진행됩니다.

금융시장을 관리하는 기관들은 적절하고 효과적이며 효율적인 권한을 부여받아 체계적으로 조직되어 있으며, 국제 규정 및 관행에 따라 투자자, 기관 및 개인의 요구를 충족하고 베트남의 상황에 적합한 특별 행정절차가 적용됩니다. 본 결의안의 조항은 다른 법률, 결의안 및 조례의 조항과 상이하므로, 본 결의안 이후 다른 법률 및 국회 결의안이 발표되는 경우를 제외하고는 본 결의안의 조항을 적용합니다.

부총리는 기획투자부에 "가능한 가장 완벽한 결의안 초안을 작성"하기 위해 결의안 초안을 계속 보완하고 완성하고 정해진 시간 요건에 따라 국회에 제출할 것을 요청했습니다. - 사진: VGP/Nguyen Hoang

가능한 가장 완벽한 초안 결의안을 확보하세요

응우옌 호아 빈 부총리는 베트남에서 TTTC를 설립하고 운영하기 위한 국회 결의안을 개발하고 공포해야 할 필요성을 확인하고, 관련 부처, 지부, 지방 자치 단체가 결의안 초안을 개발하는 데 기울인 노력과 효과적인 협력을 환영하며, 이 결의안은 조직 구조에 대한 규정 제정, TTTC 정책에 대한 규정, 특히 이민, 노동, 통화 정책, 세금에 대한 규정 제정, 센터 관리에 대한 국가 규정 개발, 특히 정부, 부처, 지부의 관리 책임과 TTTC에 대한 도시의 책임에 대한 규정 제정의 세 가지 주요 문제를 해결하기 위한 법적 기반을 마련하기 위해 개발되었다고 말했습니다.

상임부총리는 이것이 새로운 문제이므로 결의안은 원칙과 기본 정책의 내용을 규제하는 데 중점을 두되, 가능한 한 구체적으로 규정해야 한다고 밝혔습니다. 세부 규정과 관련하여, 관련 부처는 지역 및 국제 금융 중심지 개발에 대한 국제 경험을 지속적으로 참고하여 정부가 별도의 법령과 하위 법령을 발표하여 세부 규정을 마련하도록 권고해야 하며, 이를 통해 금융 중심지 개발에 대한 국제 관행 및 요건을 준수할 수 있도록 해야 합니다.

"우리는 더 나은 메커니즘과 정책을 구축하기 위해, 그러나 통제력을 확보하기 위해 이 결의안 초안을 작성하고 있습니다. 우리는 우리가 구축할 각 정책 그룹의 내용을 명확히 해야 합니다. 또한, 정책이 경제에 미치는 영향에 대한 구체적인 평가를 내려야 합니다."

국회 제출 시기와 관련하여, 결의안 초안 작성 및 제출은 단일 회기 절차에 따라 진행될 예정입니다. 정부는 2025년 5월 제15대 국회 제9차 회기에서 결의안을 심의 및 승인을 위해 국회에 제출할 것으로 예상됩니다.

호치민시와 다낭이라는 두 수혜 도시는 TTTC 운영에 필요한 시설, 기술, 인프라, 인력 등을 적극적으로 준비하는 것이 필요합니다.

회의에서 제시된 의견과 국제적 경험을 계속 흡수한다는 정신에 따라, 응우옌 호아 빈 상임부총리는 기획투자부에 결의안 초안을 계속 보완하고 완성해 "가능한 가장 완벽한 결의안 초안을 만들어" 정해진 시간 내에 국회에 제출해 달라고 요청했습니다.

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/the-che-hoa-chu-truong-quan-diem-cua-dang-ve-phat-trien-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-386920.html