제도-실행-신뢰: 제14차 당대회를 준비하는 당의 새로운 이념 축

2025년 10월 8일, 제13기 제13차 중앙위원회가 성공적으로 폐막하여 모든 논의 내용을 완료하고 제14차 전국당대회 준비를 위한 중요 방향들을 승인했습니다. 이를 바탕으로 장기적 전략성과 실행력 모두에서 리더십-통치적 사고방식을 보여주는 새로운 이념 축이 등장했습니다. 즉, 제도-실행-신뢰라는 축입니다.

위의 세 가지 요소는 이제 리더십 역량과 국가 거버넌스 효과성 평가의 중심에 놓이게 되었습니다. 심층적인 통합, 디지털 전환, 녹색 성장, 그리고 국민의 실생활에 대한 대응 필요성의 맥락에서, 이 이념적 축은 전체 정치 시스템의 행동 지침이 됩니다.

기관 - 지속 가능한 개발을 위한 길을 마련하다

제13기 중앙위원회 제13차 회의는 국가 발전 과정의 핵심으로 제도를 확립했습니다. 람 서기장은 "이번 중앙위원회 제13차 회의는 많은 중요한 정책과 결정에 대해 솔직하고 과학적으로 논의하여 높은 공감대를 형성했다"고 강조하며, "성과를 기준으로 삼고, 인민을 중심으로 삼고, 규율을 기반으로 삼고, 혁신을 추진력으로 삼는" 것이 일관된 정신이라고 강조했습니다. 이러한 요구 사항은 단순한 슬로건이 아니라 제14차 회의에 제출되는 문서 작성의 필수 기준입니다. 문서는 "간결하고, 실질적이며, 정량화 가능하고, 실행과 검토가 용이해야" 합니다.

폐막 회의에서 총서기는 각 안건이 신중하게 준비되고, 심도 있게 논의되고, 높은 공감대를 형성하여 해결되었으며, 여기에는 14차 당대회의 성공과 직결되는 많은 "중추" 내용이 포함되어 있으며, 신속하고 지속 가능한 발전 목표와 인민의 실생활 개선이라는 목표 달성에 기여한다고 밝혔습니다. 당은 통치의 본질이 실제 성과를 통해 주, 월, 분기별로 주기적으로 통제하고 평가하는 동시에 진척 상황, 책임, 성과를 사회에 공개하여 모니터링하고 수반하는 것이라고 강조했습니다. 즉, "3중(三重), 3대중(三大), 1시책(一施)"을 진지하게 실행해야 한다고 제안했습니다.

제13차 중앙회의, 제13차 회의 모습. 사진: Pham Thang

행정기구를 개편하고, 3계급을 간소화하고, 2계급 지방정부를 도입하고, 권한을 분권화하고 위임하며, 책임을 명확히 했습니다. 중앙정부 권한의 제도적 병목 현상을 제거하고, 문화시장을 포함한 시장 메커니즘 개혁을 추진하는 것은 모두 제도화의 틀 안에서 철저하고 투명하게 시행되었습니다.

모든 경제, 사회, 국방, 외교 정책 개발 정책이 전략적 지향점일 뿐만 아니라 감사, 평가, 책임의 도구로 구성되는 것은 바로 이러한 기관들을 중심에 두었기 때문입니다. 국민 삶의 질 향상, 공공 관리 효율성, 혁신 속도의 향상은 단순히 바람직한 결과일 뿐만 아니라, 공공기관의 리더십과 거버넌스 역량을 가늠하는 척도가 됩니다.

구현 - 실제 결과와 책임성으로 측정

13대 임기 제13차 중앙대회는 이 기관을 길을 닦는 핵심으로 지정한 직후, 정책이 문서에 그쳐서는 안 되며, 실제 행동으로 신속하게 전환하고 측정하고 모니터링해야 한다고 다시 한번 확인했습니다. "실제 결과로 측정하고, 국민의 신뢰로 평가해야 합니다."

토람 총서기는 폐회사에서 새로운 관리 방식을 설명했습니다. 각 업무는 목표, 로드맵, 자원, 담당 부서, 진행 상황 점검을 명확히 해야 하며, 동시에 사회가 모니터링할 수 있도록 진행 상황, 책임, 결과를 공개해야 합니다. 또한 총서기는 당 중앙위원회 각 위원들에게 "말은 적게 하고, 행동은 많이 하고, 단호하게, 효과적으로" 형식주의, 교조주의, ​​책임 회피를 지양할 것을 당부했습니다.

이러한 요구 사항에 따라 대회는 구체적인 행동 단계에 동의했습니다. 품질, 역량, 명성, 성실성, 효율성을 보장하여 투명한 방식으로 제14차 대회를 위한 인력을 준비합니다. "직위, 권력 또는 파벌을 추구하는" 사람들이 새 중앙위원회에 들어오는 것을 단호히 허용하지 않습니다.

동시에 대회는 공공투자 지출을 가속화하고, 기업 환경을 개선하고, 행정절차 비용을 절감하고, 공공서비스와 사회보장의 질을 향상시키도록 요구했습니다. 동시에 인민의 실생활을 중시하고 보살피며, 누구도 소외시키지 않도록 해야 합니다.

특별한 점은 2단계 및 3단계 지방 정부 모델이 국가 기관의 업무를 효과적으로 수행하기 위해 중심에 위치한다는 것입니다. 이와 함께 분권화, 즉 명확한 책임성을 갖춘 권한 위임을 통해 모든 권력이 통제와 함께 행사되도록 보장하고, 모든 결정은 공개되어야 하며 추적이 용이해야 합니다.

따라서 실행은 더 이상 간헐적인 과정이 아니라 지속적으로 점검, 평가, 조정되어야 하며, 산출물, 생활 수준, 공공 서비스, 사업 환경 등이 모두 실행 효과의 척도가 됩니다. 달성되지 않을 경우 구체적인 책임, 명확한 원인, 시정 조치가 있어야 하며, 슬로건이나 일반적인 객관적 이유에 의존할 수 없습니다.

신뢰 - 권력과 리더십 효과의 궁극적인 척도

제13차 중앙위원회 전체 회의 기간 동안 국민의 신뢰는 국가 리더십과 거버넌스의 효율성을 평가하는 기준이 되었습니다. 국민은 점점 더 높은 삶의 질, 사회 정의, 투명성, 그리고 책임을 요구하고 있습니다. 이는 단순한 기대가 아니라 정당한 권리입니다. 람 사무총장은 "이번 중앙위원회 회의의 정신은 '성과를 기준으로 삼고, 국민을 중심으로, 규율을 기반으로, 혁신을 추진력으로 삼는 것'입니다."라고 강조했습니다.

정치 체제, 당 위원회, 공공 기관은 생활 수준, 공공 서비스의 질, 절차 처리 시간, 부패 처리 결과, 교육, 의료, 생활 환경 접근의 공정성 등 명확한 지표를 통해 국민에게 책임을 져야 합니다. 사람들이 정책에만 귀 기울이지 않고 현실을 직시할 때 권력이 올바른 목적과 공동선을 위해 사용되는지 평가하게 될 것입니다.

신뢰는 권력을 통제하는 도구이기도 합니다. 사무총장이 회의에서 "직위, 권력, 또는 파벌을 추구하는 자들이 새로운 중앙집행위원회에 들어오는 것을 절대 허용하지 않겠다"고 단호하게 선언하고 지도자와 관리자들의 자질, 역량, 성실성, 효율성을 증진시킨 것은 공직 기구가 업무를 수행할 만큼 강력할 뿐만 아니라 국민의 신뢰를 받을 만큼 깨끗하도록 하는 데 목적이 있습니다.

국민의 신뢰가 궁극적인 척도이기 때문에 , 모든 정책과 실행 기관은 투명성, 책임성, 그리고 실질적인 효과성에 대한 압력을 받아야 합니다. 통합, 경쟁, 자연재해, 기후 변화, 전염병 등의 맥락에서 권력은 더 이상 역사나 전통에만 의존하지 않고 서비스 역량에 의존합니다. 사람들이 제도, 실행, 그리고 리더십에 대한 진정한 신뢰를 가질 때에만 사회적 힘이 온전히 동원되고 연대가 굳건히 다져질 수 있기 때문입니다.

제도와 집행이 국가적 힘이 될 때

13대 임기 제13차 중앙대회는 생각을 행동으로 옮기고, 문서를 실행으로 옮기고, 말을 결과로 옮기는 정신으로 신뢰와 강한 결의의 분위기 속에서 마무리되었습니다. 이 모든 것은 인민의 만족과 신뢰, 그리고 실생활을 위한 것이었습니다.

이념적 축인 제도 - 실행 - 신뢰는 새로운 시대의 행동 지도이자 리더십 역량의 척도입니다. 오늘날 국민의 신뢰는 혁명적 신뢰일 뿐만 아니라 거버넌스 신뢰이기도 합니다. 위로부터의 명령을 기다리는 것이 아니라, 실질적인 결과, 삶의 질, 그리고 공공기관의 공정성과 투명성에 의존하는 것입니다. 신뢰가 강화될 때 사회적 연대의 힘은 극대화되고, 권력은 통제되며, 창의성은 확산되고, 지속가능한 발전이 보장됩니다.

우리는 제14대 국회를 다음과 같은 메시지와 함께 기대합니다. 모든 정책과 결정은 행동으로 정량화되고, 결과로 검증되며, 국민의 신뢰로 검증되어야 합니다. 그래야만 국가의 내력이 진정으로 폭발하고, 국가의 위상이 높아지며, 모든 시민의 행복이 성공의 가장 중요한 척도가 될 것입니다.

당은 정책과 지침으로 이끌 뿐만 아니라 책임감 있게 행동합니다. 방향을 제시하는 데 그치지 않고 실행을 감독하고 책임을 집니다. 열망을 불러일으키는 데 그치지 않고 신뢰를 강화합니다. 이것이 현대 거버넌스의 기량이며, 베트남을 새로운 발전 단계로 이끌어갈 원동력이 될 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/the-che-thuc-thi-niem-tin-truc-tu-tuong-moi-cua-dang-trong-chuan-bi-dai-hoi-xiv-10389568.html