교육훈련부는 직업교육훈련법(VET)의 일부 조항을 상세히 설명하는 시행령 초안에 대한 여론을 수렴하고 있습니다. 특히 공립 직업교육기관 교사들의 고강도, 고강도, 고강도 업무 수당 지급 규정안이 상당한 관심을 받고 있습니다.
직업 훈련 환경에 더 가깝게
호치민시 직업교육훈련협회 회장이자 공훈교사인 람 반 콴(Lam Van Quan)은 현행 직업교육훈련 실태를 바탕으로, 실기 교육을 담당하는 교사들이 교육적 노동과 기술 생산 노동이라는 매우 독특한 형태의 업무를 수행하고 있다고 지적했습니다.
직업 교육 교사들은 고출력 기계 및 장비, 화학 물질, 먼지, 소음, 진동, 고온 또는 저온, 심지어 산업 재해 및 직업병의 잠재적 위험이 있는 환경에서 자주 근무합니다.
이번 법령 초안은 수당 지급 자격 심사 기준으로서 고강도, 고강도, 고강도 작업 요소를 명확히 정의하고 있으며, 이는 현재 직업 훈련 및 교육 환경에 더욱 부합하는 보다 실용적인 접근 방식을 반영합니다.
"특히 공학, 기술 및 제조 분야에서 양질의 실무 교사가 부족한 직업 교육 훈련(VET) 환경에서, 이번 수당 정책은 교직원의 업무 의욕을 높이고, 유능한 인재를 유지하며, 교육 관계자들의 자신감을 강화하는 데 기여할 것입니다."라고 우수 교사이자 마스터인 람 반 콴(Lam Van Quan)은 확언했습니다.
호치민시에 위치한 비엣자오 직업전문대학의 트란 푸옹 교장도 같은 견해를 밝히며, 제안된 수당 제도가 직업 교사들의 권리와 건강을 보장하기 위한 것이라고 믿는다.
쩐 푸옹 씨에 따르면, 직업학교 교사의 급여와 수당은 여전히 일반 기업 소득에 비해 낮아 숙련된 전문가들이 교직을 꺼리는 경우가 많다고 합니다. 따라서 수당을 보충해 주면 직업교육훈련의 매력도가 어느 정도 높아져, 숙련된 교사들이 학교를 떠나 기업에 취업하는 것을 줄이고, 동시에 숙련된 기술자들이 교직에 참여하도록 장려할 수 있을 것입니다.
기본급의 0.1배에서 0.4배, 즉 교사 기본급의 약 10%에서 40%에 해당하는 금액으로 제안된 수당에 대해 푸옹 씨는 큰 금액은 아니지만 안정적인 월별 추가 수입원을 마련하기에는 충분하다고 언급했습니다.
"이 수당은 위험 직종 교사들의 실제 수업 시간을 기준으로 계산되며 월급과 함께 지급됩니다. 특히, 이 수당은 사회 보험료에 포함되지 않으므로 교사들은 지원금 전액을 현금으로 받게 됩니다."라고 푸옹 씨는 설명했습니다.
호치민시 전문대학 학장인 당 반 상 박사는 이번 수당 규정이 일반 교육이나 고등 교육과는 다른 직업 교육의 고유한 특성을 제대로 인식하고 있다고 평가했습니다.
당반상 박사는 수당 지급과 더불어 보호 장비 및 안전 기술 투자 책임에 대한 추가 규제와 실습 환경에 대한 점검 및 평가 강화가 필요하다고 제안했습니다. 이를 통해 장기적인 목표는 단순히 "위험에 대한 비용 지불"이 아니라 교육 환경에서의 위해를 줄이는 것이어야 한다고 강조했습니다.

호치민시 전력대학 강사들이 학생들에게 모의 전력 시스템에 대해 지도하고 있다.
충분히 실현 가능합니다!
전문가들에 따르면, 직업교육교사의 고강도, 고강도, 고강도 작업 수당에 관한 새로운 규정은 본질적으로 정부령 113/2015/ND-CP의 연장선이자 개선된 형태입니다. 이러한 정책을 유지하는 것은 새로운 직업교육법이 시행될 때 발생할 수 있는 "법적 공백"을 메우는 데 도움이 될 뿐만 아니라 교직원의 중요한 이익을 보장하는 데에도 기여합니다.
실제로 이 규정의 실현 가능성은 두 가지 핵심 요소 덕분에 매우 높게 평가됩니다. 첫째, 이 정책은 탄탄한 법적 기반과 오랜 시행 경험을 바탕으로 하고 있습니다. 둘째, 직업 훈련 시스템은 이미 위험 수준에 따른 수당 재심사 절차를 통해 원활하게 운영되고 있습니다. 따라서 새로운 개정 사항의 적용은 혼란이나 차질 없이 순조롭게 진행될 것입니다.
일부 직업 훈련 기관은 수당 지급 외에도 전문 분야 교사들의 근무 환경 개선을 위해 적극적으로 노력하고 있습니다.
노동보훈사회부(현 내무부)의 2023년 5월 5일자 공문에 따르면, 비엣자오 직업전문대학의 관광 가이드와 요리 전공은 힘들고 위험하며 위험한 과정으로 지정되어 있습니다.
학교는 조리실 실습을 위해 환기 시스템과 보호 장비(내열 장갑, 방독면)를 도입하여 교사와 학생들의 위험을 최소화했습니다. 향후 관광 산업 관련 현장 학습 시에는 보험 가입, 구급상자 준비, 가이드 배치 등 건강과 안전을 확보하기 위한 추가적인 조치를 시행할 예정입니다.
"수당 지급은 위험에 대한 보상 차원에서 이루어지지만, 최우선 과제는 위험을 최소화하는 것입니다. 다른 분야에 비해 이 두 분야는 산업 안전 및 환경 위생 관리 측면에서 더욱 집중적인 관심을 받을 것입니다."라고 트란 푸옹 씨는 강조했습니다.
전문가들은 이 초안이 승인되고 효과적으로 시행된다면, 이 수당 정책이 교직원, 특히 자신의 직업에 헌신적이고 젊은 세대에 기여하고자 하는 열정적이고 유능한 교사들에게 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 믿습니다.
"이러한 목표가 달성된다면, 저는 이것이 인도적인 정책일 뿐만 아니라 직업 교육 훈련 발전에 진정한 원동력을 제공하여 경제에 필요한 인적 자원의 질 향상에 기여할 것이라고 확신합니다."라고 람 반 콴 우수교사는 논평했습니다.
최대 85%까지 특별 공제 혜택 제공
법령 초안에 따르면 제21조는 통합 과목을 가르치는 교사, 기능사 교사, 실기 과목을 가르치는 고도의 직업 기술을 가진 교사, 그리고 장애 학생을 가르치는 교사에게 적용되는 특별 수당 제도를 규정하고 있습니다.
통합 과목을 가르치는 교사, 뛰어난 기능공, 4급 이상의 국가 직업 기술 자격증 소지자, 5/6급, 6/7급 이상의 기능공 또는 이에 상응하는 자격을 갖춘 교사로서 대학이나 직업학교에서 실습 과목을 가르치는 경우 40%의 우대 수당을 받을 자격이 있습니다.
학교, 학급, 장애인 센터 또는 통합 교육 개발 센터에서 가르치는 경우, 교사는 기본급의 85%에 해당하는 우대 수당과 기본급의 0.2배에 해당하는 직무 책임 수당을 받을 자격이 있습니다.
출처: https://nld.com.vn/them-phu-cap-giu-chan-thay-day-nghe-196251231195031134.htm






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