이는 단순한 행정지시가 아니라 기관을 개혁하고 미래를 적극적으로 수용하겠다는 결의를 담은 강력한 정치적 메시지입니다.
암호 자산 – 디지털 시대의 소유권 형태
세상이 블록체인, Web3(탈중앙화되고 사용자가 제어하는 인터넷), 그리고 인공지능 시대로 접어들면서 재산의 개념이 새롭게 정의되고 있습니다. 디지털 공간은 완전히 새로운 형태의 소유권, 즉 암호 자산을 탄생시키고 있습니다. 암호 자산은 분산 플랫폼에서 기록, 인증 및 거래될 수 있는 코드입니다. 이는 더 이상 일시적인 유행이 아니라, 글로벌 디지털 경제 의 운영 플랫폼으로 자리 잡고 있습니다.
암호 자산은 다양한 형태로 존재하지만 가장 일반적인 것은 다섯 가지입니다. 비트코인, 이더리움과 같은 암호화폐는 디지털 금이나 국경 간 지불 수단 역할을 합니다. 토큰(토큰은 블록체인 플랫폼에서 생성된 디지털 자산으로 가치, 혜택 또는 자산을 나타냄)에는 디지털 서비스 바우처와 같은 유틸리티 토큰, 주식, 채권과 같은 재정적 소유권을 나타내는 증권형 토큰, 부동산, 금, 탄소 배출권과 같은 실물 자산에 연결된 토큰, 그리고 NFT(대체 불가능 토큰)는 디지털 공간에서 예술 작품, 저작권 또는 아이템의 소유권을 나타내는 고유한 디지털 자산입니다.
2025년 중반까지 글로벌 암호화폐 시장 규모는 2조 달러를 돌파할 것으로 예상됩니다. 싱가포르, 중국, 유럽 등 여러 국가가 국가 디지털 화폐(CBDC) 발행을 시범적으로 추진하고 있으며, 이는 디지털 공간에서 새로운 가치의 흐름을 통제하려는 의지를 보여줍니다.
암호 자산이 없다면 디지털 경제는 소유권 확립, 자산 분배, 그리고 투명하고 즉각적이며 국경을 넘나드는 가치 거래를 위한 핵심 인프라를 갖추지 못하게 됩니다. 자산 소유권과 운영을 디지털화하지 않고 관리만 디지털화한다면, 우리는 여전히 진정한 디지털 경제의 변두리에 서게 될 것입니다.
특히 인구가 많고 기술 플랫폼이 성장하고 역동적인 스타트업 커뮤니티가 있는 베트남의 경우, 암호 자산을 위한 기관을 구축하는 데 늦으면 세계 질서를 변화시키고 있는 일련의 경제 모델을 놓치게 될 것입니다.
예를 들어, 증권형 토큰은 스타트업이 기존 거래소에 상장하지 않고도 글로벌 커뮤니티로부터 직접 자본을 조달할 수 있도록 지원합니다. 싱가포르와 스위스는 중소기업이 투명하고 합법적인 방식으로 새로운 자금 조달에 접근할 수 있도록 지원하는 샌드박스 메커니즘을 적용했습니다. 베트남이 적시에 개방된다면, 국내 스타트업은 은행에 의존하지 않고도 글로벌 투자자로부터 수백만 달러를 전액 조달할 수 있습니다.
부동산 또한 토큰을 통해 디지털화되고 있습니다. 미국, UAE, 독일 등에서는 개인 투자자가 부동산 가치를 토큰으로 분할하는 기술 덕분에 아파트의 일부를 단 몇백 달러에 구매할 수 있습니다. 베트남 부동산 시장은 투명성이 부족하고 유동성이 낮은 상황에서, 자산 토큰화는 소유권 기회를 확대하고 거래 비용을 절감하며 토지 디지털화의 강력한 원동력을 제공할 것입니다.
넷제로(Net Zero) 달성 전략의 중요한 영역인 탄소 배출권 시장 또한 블록체인을 통해 투명하게 운영될 수 있습니다. 유럽, 중국, 한국은 투명한 거래, 추적성, 그리고 글로벌 시장과의 연결을 위해 탄소 배출권 토큰화를 시범적으로 추진하고 있습니다. 베트남이 이 기술을 도입하지 않는다면, 국내 탄소 배출권 거래소는 경쟁과 통제가 어려워지고 국제 투자자들에게 매력도가 낮아질 것입니다.
금융 포용성 측면에서, DeFi(탈중앙화 금융)는 은행 접근성이 낮은 외딴 지역 주민들이 모바일을 통해 대출, 저축, 투자, 보험 가입을 할 수 있도록 돕고 있습니다. 아프리카에서는 인구의 30% 이상이 DeFi 덕분에 금융 서비스를 이용할 수 있습니다. 베트남은 인구의 약 30%가 은행 계좌를 보유하고 있지 않지만, 적절하게 그리고 통제 가능한 방식으로 활용한다면 암호화폐 자산을 활용하여 모든 사람에게 금융 서비스를 확대할 수 있습니다.
문화와 예술도 디지털 자산 시대로 접어들고 있습니다. NFT를 통해 베트남 예술가들은 명확한 소유권을 보장받고 복제 없이 그림, 음악, 영상을 세계 시장에 판매할 수 있습니다. 이는 지적 재산권을 보호하고, 창작자의 수입을 늘리고, 베트남 문화를 전 세계에 확산하는 방법입니다.
또한 중요한 것은 토지, 산림, 사회기반시설 등 공공 자산을 완전히 암호화하여 투명한 관리, 사용권 분배, 자동 경매, 그리고 사회화 자본의 동원을 가능하게 한다는 것입니다. 에스토니아, 두바이, 그리고 한국이 이 분야에서 선두를 달리고 있습니다. 만약 베트남이 뒤처진다면, 투자 유치, 공공 자산 손실, 그리고 국가 자원 낭비라는 난관에 직면하게 될 것입니다.
암호자산은 디지털 경제의 필수적인 기반입니다. 암호자산은 투명한 소유권 확립, 공정한 가치 분배, 그리고 스마트 자산 시대를 여는 데 기여합니다. 암호자산 없이는 디지털 경제는 껍데기에 불과합니다. 만약 암호자산 도입이 지연된다면, 베트남은 개발 기회를 놓칠 뿐만 아니라 점차 디지털 세계로 나아가는 세상에서 주권을 확립할 수 있는 능력 또한 잃게 될 것입니다.
올바른 목적지에 도달하려면 실험이 필요합니다.
전 세계가 암호화폐 자산을 선제적이고 효과적으로 관리하기 위해 기관들을 조정하는 상황에서, 베트남이 선택한 "통제된 시범 운영" 방식은 올바르고 현명한 선택입니다. 시범 운영은 법적 공백과 혁신에 대한 열망을 연결하는 다리 역할을 합니다. 이는 기관을 관찰하고, 조정하고, 점진적으로 개선해 나가는 유연하고 실무 기반의 거버넌스 방식입니다. 더 중요한 것은, 시범 운영을 하지 않으면 수백만 명의 베트남 국민이 국내법의 보호 없이 암호화폐 시장에 참여하게 된다는 것입니다.
Statista의 조사에 따르면(Statista는 플랫폼입니다) 글로벌 시장 정보 및 데이터) 2023년까지 베트남은 인구 중 암호화폐 보유 비율이 세계 2위를 차지할 것으로 예상되며, 성인의 약 20.5%가 암호화폐를 거래한 것으로 나타났습니다. 암호화폐 시장 선도 기업인 체이널리시스(Chainalysis)의 보고서에 따르면, 블록체인 분석, 베트남은 암호화폐 인기 측면에서도 전 세계 선두주자 순위에 반복적으로 올랐으며, 특히 소매 투자 활동, P2P(Peer to Peer) 거래, 분산형 금융(DeFi) 분야에서 인기가 높습니다.
암호자산을 수십억 달러 규모의 기존 자산군으로 간주한다면, 시범 운영 체계 구축이 지연되는 것은 개발 기회를 놓치는 것뿐만 아니라 디지털 시민 보호 의무를 저버리는 결과를 초래할 수 있습니다. 오히려 시범 운영을 통해 국가는 가정에 의존하는 대신 실제 데이터를 기반으로 위험을 정확하게 식별할 수 있습니다. 또한, 이는 금융 자산, 유틸리티, 위장 투기 등 각 토큰 유형에 대한 명확한 법적 및 기술적 기준을 확립할 수 있는 기회이기도 합니다. 이를 바탕으로 거래 모니터링, 자금세탁 방지, 신고 및 세금 징수 체계가 더욱 공고히 구축될 것이며, 시장의 신뢰를 강화하고 베트남 기업들이 합법적이고 투명하며 표준화된 방식으로 디지털 자산 분야에 진출할 수 있는 기반을 마련하는 데 기여할 것입니다.
국제 관행에 따르면 어떤 국가도 완전한 법률 체계를 갖추고 암호화폐 자산을 규제하기 시작하지 않습니다. 싱가포르, 스위스, 일본, UAE 등은 모두 법적 샌드박스와 시범 프로그램으로 시작했습니다. 이들은 시범 프로그램을 기술과 법이 일반 질서를 해치지 않으면서 유연하게 상호작용할 수 있는 제도적 실험실로 여깁니다. 베트남 정부는 재무부에 시범 결의안 개발을 맡겼고, 베트남 또한 이러한 길을 따르고 있습니다. 천천히 그러나 확실하게 움직이는 법을 알고, 뒤처지는 것을 금지하는 대신 선도하는 법을 아는 국가들의 길입니다.
시범 운영을 진지하고 전략적으로 실행한다면, 수동적인 관리에서 능동적인 관리로, 반응적인 관리에서 창조적인 관리로 나아가는 중요한 발걸음이 될 것입니다. 이는 유연하지만 단호한 중도 노선입니다. 모든 것을 성급하게 합법화하려고 하지 않지만, 돌이킬 수 없는 추세에서 벗어나지도 않습니다. 자본, 자산, 그리고 소유권이 디지털 공간으로 빠르게 이동하는 세상에서, 느린 의사 결정은 더 이상 신중한 것이 아니라 오히려 위험한 것입니다.
디지털 주권의 구성 요소
21세기에 국가 주권은 더 이상 지리적 경계에 국한되지 않고 디지털 공간에서 더욱 확고하게 자리 잡고 있습니다. 데이터, 기술, 자산, 그리고 디지털 화폐 흐름을 소유한 사람은 누구든 미래 발전에 대한 실질적인 통제권을 갖게 됩니다. 이러한 맥락에서 암호자산 시장은 국가 디지털 주권의 필수적인 구성 요소이며, 국가의 소유권 확립, 가치 흐름 관리, 그리고 새로운 금융 인프라 통제 능력을 보여주는 중요한 요소입니다.
우리가 암호화폐 시장을 적극적으로 형성하고 관리하지 않으면, 그 공간은 초국적 세력에 의해 장악될 것입니다. 그렇게 되면 베트남 국민들은 외국 거래소를 이용하고, 외국 기업이 발행한 토큰에 투자하고, 다른 국가에 서버가 있는 디지털 지갑에 자산을 보관하게 될 것입니다. 그리고 베트남 국민의 모든 디지털 자산은 베트남 기관의 규제, 보호 및 형성 범위에서 벗어나게 될 것입니다.
위험은 세금 손실이나 재정적 불안정성뿐만 아니라, 더 근본적으로는 디지털 자산 분야의 시장 규제 역량 상실과 새로운 경제 질서에서 베트남의 입지가 약화될 수 있다는 것입니다.
따라서 베트남이 암호자산 시장을 적극적으로 건설하고 시범 운영하는 것은 경제 개발 정책일 뿐만 아니라 디지털 주권을 창출하는 전략적 행위이기도 합니다.
몇 가지 권장 사항
그러나 해당 결의안이 실제로 효과적이려면 통합 요구 사항과 국내 제도적 특성에 부합해야 하며, 다음과 같은 실질적인 권장 사항을 고려해야 합니다.
첫째, 시범사업의 범위를 명확히 정의하고, 처음부터 암호자산을 분류하는 것이 필요하다. 암호화폐, 유틸리티 토큰, 증권형 토큰, 자산 담보 토큰, NFT 등 다양한 토큰 유형을 명확하게 구분하는 것은 적절한 규제 체계를 구축하고 시행 과정에서 혼란과 갈등을 방지하는 데 도움이 될 것입니다. 각 자산군에는 관리, 회계, 세무 및 감독에 대한 자체 지침이 필요합니다.
둘째, 통제 조종을 위한 우선순위 영역을 선택합니다. 스타트업 자본 조달을 위한 증권형 토큰, 부동산 토큰화, 탄소 배출권, 지식재산권을 위한 NFT 등 덜 민감하지만 잠재력이 있는 분야에 집중할 수 있습니다. 범위를 제한하면 광범위한 위험을 피하고 기관에 좋은 선례를 남기는 데 도움이 될 것입니다.
셋째, 시범사업 기간 동안 데이터를 조정하고 공유하기 위한 부문 간 메커니즘을 구축하는 것이 필요합니다. 암호화폐 시장에는 국가은행, 국가증권위원회, 정보통신부, 공안부, 법무부 등 많은 기관이 관여합니다. 따라서 당사자 간의 전반적인 위험 관리와 데이터 연결성을 보장하기 위한 통합된 조정 메커니즘이 필요합니다.
넷째, 베트남 사용자와 기술 요소를 무시하지 마세요. 결의안은 국내 디지털 기술 기업이 플랫폼, 전자지갑, 저장 인프라, 디지털 신원 확인, 데이터 암호화 등의 개발에 참여할 수 있는 여건을 마련하여 내부 역량을 강화하고 외국 기술에 대한 의존도를 낮추는 것을 목표로 합니다. 동시에, 국민의 지식 보급, 디지털 소비자 보호, 그리고 디지털 자산에 대한 새로운 법적 문화 구축을 위한 내용도 포함해야 합니다.
다섯째, 시범 프레임워크 내에서 암호자산에 대한 모니터링, 신고 및 세금 부과 메커니즘을 명확하게 규정합니다. 세금 체계 발표를 미루는 것은 예산 손실을 초래할 뿐만 아니라 시장의 지속 불가능한 발전을 초래합니다. 그러나 세율과 계산 방식은 합리적이어야 하며, 로드맵을 통해 사람들이 불분명한 영역에서 거래하는 대신 암호화폐 자산을 "빛"으로 전환하도록 유도해야 합니다.
여섯째, 기술, 보안 및 보관 기준을 확립합니다. 시스템 보안, 개인 데이터 및 개인 지갑 보호, 자산 도난 방지 없이는 시범 사업이 성공할 수 없습니다. 토큰 보관, 디지털 신원 확인, 소유자 인증 등에 대한 표준을 명확하게 정의하여 시장이 안전하게 운영되고 향후 확장될 수 있도록 해야 합니다.
베트남은 시대에 발맞춰야 하지만, 베트남만의 고유한 특성을 유지해야 합니다.
디지털 경제가 국가의 새로운 발전 영역이라면, 암호화폐는 그 경제의 새로운 동력 인프라입니다. 암호화폐 시장의 확립과 관리는 베트남이 디지털 주권을 유지하고, 혁신 자원을 활성화하며, 자체적인 제도적 역량을 바탕으로 스마트 자산 시대로 진입하기 위한 필수 조건입니다.
암호화폐는 거스를 수 없는 추세입니다. 하지만 이러한 추세를 위협이 아닌 발전의 원동력으로 전환하기 위해서는 베트남에 새로운 제도적 정신이 필요합니다. 위험을 두려워하고 금지하는 대신, 이해와 주도성을 바탕으로 위험을 관리해야 합니다.
총리가 재무부에 시범적 결의안 개발을 주관하도록 지시한 것은 그러한 정신을 확인하는 것입니다.
암호화폐 시장 개척은 단순히 기술이나 금융계의 문제가 아닙니다. 국가의 미래가 걸린 문제입니다. 국가의 거버넌스 역량, 법률 시스템의 준비성, 그리고 완전히 새로운 규칙을 가지고 세계 시장에 진출하는 국가의 의지를 시험하는 시험대입니다.
우리는 뒤처지고 이끌릴 수 없습니다. 베트남은 앞서 나가야 합니다. 이해하기 위해 실험하고, 이해하기 위해 통치하고, 이끌기 위해 통치해야 합니다.
출처: https://baolangson.vn/thi-truong-tai-san-ma-hoa-thi-diem-de-khai-mo-tuong-lai-5052525.html
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