자연재해로 인한 심각한 피해.

2025년, 다낭은 폭우와 홍수로 도로 기반 시설이 심각한 피해를 입어 사회경제 발전과 구조 활동에 막대한 차질을 빚었습니다. 한편, 교통 기반 시설의 많은 취약점들이 여전히 존재하며, 자연재해 위험을 완화하기 위한 조치가 제대로 이루어지지 않고 있습니다.

하이반동을 통과하는 601번 지방도로는 2025년 우기에 노반 파손 피해를 입었습니다. 사진: 콩투

교통 체증

하이반동 타랑 주거지역에 거주하는 딘 티 항 씨는 2025년 말 시부모님 댁이 침수되어 한 달 넘게 대피해야 했던 일을 회상했습니다. 그녀의 집은 시부모님 댁에서 불과 100미터 정도 떨어져 있었지만, 산사태로 DT601 도로가 막혀 홍수 이후 돌아갈 수 없었다고 합니다.

다낭시 기반시설유지보수위원회(건설부)에 따르면, 2025년 10월 말부터 11월 초까지 이어진 집중호우로 인해 하이반동을 통과하는 DT601 도로 구간 곳곳에서 산사태와 제방 붕괴가 발생했다.

가장 심각한 산사태는 DT601 도로 20+100km 지점, 타랑 주거 지역에서 발생했으며, 서쪽에 위치한 7가구가 고립되었습니다. 이 지점에서 라손-투이로안 고속도로(50+700km~50+800km 구간)의 제방과 경사면이 붕괴되어 아래쪽 DT601 도로의 노반이 미끄러져 내려가면서 도로가 차단되었습니다.

고속도로 개통을 위해 산사태를 제거하는 과정에서 고속도로 제방의 흙과 암석이 DT601 도로의 30+150km 지점부터 30+650km 지점까지 도로 표면을 덮었습니다. 또한 DT601 도로의 마지막 구간은 약 50m 길이와 7m 깊이에 걸쳐 완전히 침하되었습니다.

2025년 말, 국도 14E, 특히 푸옥히엡(Phuoc Hiep) 면을 통과하는 구간(84+500km 지점과 84+700km 지점 사이)이 장기간 폐쇄되었습니다. 장기간 지속된 폭우로 인해 우측 경사면에서 수십만 세제곱미터의 토사와 암석이 도로로 쏟아져 내렸고, 좌측 저지대 언덕까지 범람하여 닥미(Dak Mi) 수력 발전소 저수지로 흘러들어갔습니다. 이로 인해 전봇대가 부러지고, 배수로가 유실되고, 도로가 끊어지는 피해가 발생했습니다. 푸옥히엡 주민들은 동쪽 면으로 이동해야 했지만, 이로 인해 이동이 불가능했습니다. 떠이장(Tay Giang) 부경유지(흥선(Hung Son) 면) 인근 주민들도 지방도 606호선에서 잦은 산사태로 고립되었습니다.

건설부 차장인 쩐 응옥 탄 씨는 2025년 다낭이 태풍 1호, 10호, 12호, 13호의 영향을 연이어 받았다고 밝혔습니다. 이 태풍들은 상륙 후 세력이 약해졌지만 장기간의 폭우를 동반하여 심각한 홍수와 대규모 산사태를 일으켰고, 특히 12호 태풍 이전, 도중, 이후에 도로 폐쇄와 교통 기반 시설에 막대한 피해를 입혔습니다.

2025년 10월 홍수로 인해 트라리엔과 트라탄 두 마을을 연결하는 국도 24C호선의 까다 다리 교각으로 이어지는 진입로가 유실되었다. 사진: CONG TU

국도 40B, 국도 14H, 국도 14E, 지방도 606, 615, 615B, 601번을 비롯한 많은 국도, 지방도 및 지역 도로에는 유실되거나 손상된 교량, 배수관 및 방수로가 있으며, 제방의 산사태와 낙석으로 도로 표면이 덮였고, 경사면의 산사태, 도로 표면의 침하 및 도로 파손이 발생했습니다.

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통계에 따르면 도로에는 약 1,235개의 산사태 발생 지점이 있으며, 그중 일부는 규모가 크고 반복적으로 발생하고 있습니다. 또한 52개의 교량과 245개의 배수관이 손상된 것으로 나타났습니다.

교통 인프라의 취약점

다낭교량도로건설합작회사는 건설부로부터 총 길이 532.6km가 넘는 475개 구간 및 노선의 도로 인프라 관리, 유지보수 및 보수 업무를 위임받았습니다. 2025년 10월 23일부터 장기간 지속된 기록적인 대홍수로 인해 회사가 관리하는 많은 도로에서 산사태가 발생하여 도로 노반, 보도 및 제방이 손상되고 교통 흐름에 차질이 빚어졌습니다. 피해 도로는 남끼코이응이아(응우한선 동), 느우응우엣(하이쩌우 동), 보응우옌지압, 호앙사, DRT(손트라 동) 등이 있으며, 특히 하이반 동을 통과하는 DT601 노선과 리엔찌에우 및 호아칸 동을 통과하는 DT602 노선이 심각한 피해를 입었습니다.

다낭 교량 및 도로 건설 주식회사 부사장인 쩐 투 하이 씨에 따르면, 기후 변화로 인해 다낭의 강우량이 사상 최고치를 경신하고 예상치 못한 돌발 홍수가 발생하는 등 객관적인 원인이 있을 때 도로 기반 시설의 손상은 불가피합니다. 여기에 산악 지역의 복잡한 지형과 지질학적 특성이 더해져 깊고 장기간 지속되는 홍수와 차량 통행량이 아스팔트 도로 표면 구조를 파괴합니다.

2025년 11월까지 국도 40B호선의 산사태 복구 작업 진행 중. 사진: CONG TU

건설부 차장인 쩐 응옥 탄 씨에 따르면, 많은 도로가 오래전에 낮은 기술 기준으로 건설되었으며, 노반이 약하고 보강이 제대로 되어 있지 않다고 합니다. 이러한 도로 구간은 자연재해에 직면했을 때 가장 취약한 지점이 됩니다.

산악 지역에서는 과거에는 배수로와 방수로를 결합한 방식이 가장 비용 효율적인 해결책이었습니다. 그러나 이러한 배수로와 방수로는 지대가 매우 낮아 단 한 번의 폭우에도 침수가 발생하여 교통이 마비될 수 있습니다. 또한, 배수로와 방수로는 토사, 모래, 잔해 등을 직접 받아들이기 때문에 홍수가 물러간 후 손상을 초래할 수 있습니다.

많은 도로에는 너무 작은 배수로와 암거가 있는데, 이는 구식 수문학적 데이터를 기반으로 설계되었기 때문입니다. 극심한 폭우가 내릴 때 이러한 시스템은 물을 충분히 빨리 배수하지 못해 도로 표면이 "인공 강"으로 변하고, 제방이 침식되며, 물이 고여 도로 기초 깊숙이 스며들어 내부에서부터 도로를 파괴합니다.

꽝남성 교통건설합작회사 도로관리유지보수부 부장인 응우옌 다이 푹 씨는 이 지역의 지형이 언덕과 산의 경사가 매우 가파르고 거리는 짧다고 말했습니다. 반대로 대부분의 도로는 역사적인 이유로 기존 산비탈을 따라 건설되어 우기에는 물 흐름이 매우 강해진다고 설명했습니다.

또 다른 이유는 이 지역 언덕 대부분이 아카시아 나무로 덮여 있기 때문입니다. 아카시아 나무는 뿌리가 얕고 섬유질이 많아 토양을 고정시키지 못합니다. 게다가 아카시아 나무를 벌목하기 위해 사람들은 트럭으로 나무를 언덕 위로 운반할 수 있도록 임시 도로를 만드는데, 이로 인해 빗물이 흐르는 배수로가 생겨 산사태를 유발할 수 있습니다.

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2025년 다낭의 홍수와 폭우로 인한 교통 기반 시설 피해액은 총 약 9천억 VND에 달할 것으로 추산됩니다.

건설부가 관리하는 피해 복구 예산은 약 1760억 VND( 호찌민 고속도로, 고속도로, 국도 1호선, 쯔엉선 동부 고속도로 제외)입니다.

교통 부문은 개선 노력을 두 단계로 나누어 진행했습니다. 1단계는 교통 혼잡을 해소하고 원활한 교통 흐름을 확보하는 데 중점을 두었고, 2단계는 긴급 복구 사업을 시행하고 자연재해의 피해를 완화하기 위해 시 인민위원회에 18건의 긴급 건설 명령을 내리도록 권고하는 것이었습니다.

출처: https://baodanang.vn/thiet-hai-nang-do-thien-tai-3340698.html