과학 기술 분야에서 수익 부족

고등 교육 기관 기준을 충족하기 위해 박사과정을 제공하는 대학은 교수진, 시설, 재정, 학생 모집 및 교육에 관한 기준 외에도 지난 3년간 평균적으로 총수입에서 과학기술 활동으로 인한 수입이 차지하는 비율이 5% 이상이어야 한다는 요건을 충족해야 합니다. 이는 고등교육기관 기준 공포령 제6항에 명시된 기준입니다.

학교 성과 1% 미만

교육훈련부의 재정 공개 양식에 따르면, 대학들은 매 학년도 총수입을 공개해야 합니다. 이 양식에는 예산 배정, 등록금, 과학 연구 및 기술 이전, 기타 합법적인 수입원을 포함한 각 대학의 수입 구조가 자세히 명시되어 있습니다.

박사 학위 과정을 제공하는 대학은 총수입 대비 과학 및 기술 활동으로 인한 수익의 일정 비율을 충족해야 한다는 요건을 충족해야 합니다.

사진: 다오 응옥 타치

하지만 교육훈련부 통계에 따르면 수업료가 학교 수입의 대부분을 차지하며, 총수입의 80% 이상을 차지합니다. 많은 학교에서는 이 비율이 90%를 넘습니다. 기타 수입원은 매우 적으며, 특히 과학 연구 및 기술 이전 활동에서 발생하는 수입은 미미합니다.

2022-2023학년도에 호치민 경제법률대학교(베트남 국립대학교)의 총수입은 3,110억 VND였으며, 이 중 등록금은 2,670억 VND, 연구비는 20억 VND로 총수입의 1% 미만을 차지했습니다. 공개된 호치민 법률대학교의 수입 자료에 따르면, 2022년 총수입은 2,890억 VND였으며, 이 중 등록금은 2,610억 VND였고, 과학기술 관련 활동으로 인한 수입은 없었습니다. 달랏대학교(2022-2023학년도)의 총수입은 1,560억 VND였으며, 연구비는 5억 VND(0.3%)를 차지했습니다. 남깐토대학교의 2023-2024학년도 총수입은 등록금으로 6,000억 VND였으며, 연구비나 기술 이전으로 인한 수입은 없었습니다.

2023-2024학년도에 껀터대학교는 총수입 9,541억 VND를 기록했으며, 이 중 연구 개발 및 기술 이전 수익은 216억 VND(2.26%)였습니다. 호치민시 산업대학교는 2022-2023학년도에 총수입 8,430억 VND를 기록했고, 연구 개발 및 기술 이전 수익은 40억 VND(0.47%)에 달했습니다. 다낭경제대학교의 경우, 2023년 총수입 2,699억 9천만 VND 중 연구 개발 및 기술 이전 수익은 1억 7천만 VND에 불과해 0.06%를 차지했습니다.

일부 "수십억 달러 규모" 대학에서도 이러한 비율은 고등 교육 기관에 규정된 기준에 비해 극히 낮거나 낮은 수준입니다.

예를 들어, 응우옌탓탄대학교는 2023-2024년에 총수입이 1조 4,540억 VND를 넘었는데, 그중 117억 7,600만 VND가 연구 개발 및 기술 이전에서 발생하여 0.8%를 차지했습니다. 호치민시 공업대학교는 2023-2024년에 총수입이 1조 2,600억 VND였으며, 그중 110억 VND가 연구 개발에서 발생하여 약 0.9%를 차지했습니다. 하노이 과학기술대학교는 2022년에 총수입이 1조 708억 VND였으며, 그중 70억 1천만 VND가 과학기술 분야에서 발생하여 0.65%를 차지했습니다. 국립경제대학교는 2023-2024년에 총수입이 1조 4,100억 VND였으며, 그중 429억 5천만 VND가 과학기술 분야에서 발생하여 총수입의 3%를 차지했습니다.

해당 기준을 충족하는 학교는 극히 드뭅니다.

5% 이상의 기준을 충족한 대학은 소수에 불과했습니다. 예를 들어, 다낭공업대학교는 2023년 총수입 2,943억 VND 중 419억 VND(14.2%)를 과학기술 분야가 차지했습니다. 톤득탕대학교는 2023년 총수입 1조 6,700억 VND 중 565억 VND(5.2%)를 과학 연구비로 지출했습니다. 호치민과학대학교는 2022년 총수입 4,814억 VND 중 255억 VND(5.2%)를 과학 연구비로 충당했습니다. 호치민경제대학교는 2022년 총수입 1조 4,434억 VND 중 3,632억 VND를 과학기술 분야 수입으로 지출하여 25%라는 기록적인 수치를 달성했습니다.

5%에 "거의" 근접한 대학으로는 호치민시 공업대학교(HCMUT)가 있으며, 2023년 총수입은 1조 30억 VND로, 이 중 과학 연구 및 기술 이전이 440억 VND 이상(4.4%)을 차지했습니다. 호치민시 정보기술대학교는 2023년 총수입 2,590억 VND 중 과학 연구 부문이 124억 VND(4.7%)를 차지했습니다. 하노이 산업대학교는 2023년 총수입 8,781억 VND 중 약 373억 VND가 연구 부문에서 발생하여 4.2%를 차지했습니다. 하노이 과학대학교는 2023년 총수입 2,864억 VND 중 555억 VND가 연구 부문에서 발생하여 19.3%의 비율을 기록했습니다.

대학교수들은 기업의 의뢰를 받아 연구 및 생산 프로젝트를 수행합니다.

메커니즘 및 정책상의 장애물은 무엇인가?

달랏대학교 교육부 부장인 쩐 후 두이 박사는 대학들이 5% 목표를 달성하는 데에는 많은 어려움이 있지만, 가장 큰 장애물은 메커니즘과 정책이라고 생각한다.

"현재 강사들은 매우 유능하고 역동적이며, 자신의 지식을 풍부하게 활용하고 과학 기술 서비스를 통해 대학에 수익을 창출할 수 있는 충분한 잠재력을 가지고 있습니다. 그러나 현실에서는 절차가 너무 복잡하고 번거로워 많은 교사들이 이러한 활동을 꺼리고 있습니다."라고 두이 박사는 언급했습니다.

두이 박사에 따르면, 다른 나라에서는 교수들이 연구 프로젝트를 수행할 때, 의뢰 기관이 최종 결과물을 평가하고 자금 사용처는 프로젝트 책임자의 재량에 맡겨진다고 합니다. 그러나 베트남에서는 프로젝트 책임자가 서류 준비, 설명, 입찰, 송장 발행, 견적서 제출 등 수많은 행정 절차를 거쳐야 합니다. 게다가 프로젝트 완료 후에는 수입과 지출 내역에 대한 감사 및 검사까지 받아야 합니다.

"현행 시스템은 행정 절차에 지나치게 의존하여 어려움을 야기하고, 강사들이 부정직한 방법을 사용하거나 의욕을 잃게 만드는 반면, 가장 중요한 결과물인 연구 성과는 소홀히 다뤄지고 있습니다. 따라서 많은 강사들이 번거롭고 복잡한 절차를 피해 자신의 지식을 수익화하기 위해 개인 사업을 시작하거나 기업과 제휴하는 것을 고려하고 있습니다. 이러한 장애물들은 대학의 과학 기술 서비스에 심각한 영향을 미치고, 관련 활동으로 인한 수익 감소로 이어지고 있습니다."라고 두이 박사는 지적했습니다.

따라서 두이 박사는 강사들, 특히 교수, 부교수, 박사들에게 최종 결과물이 수용 기준을 충족하는 한 모든 주제, 프로젝트 및 자금 사용에 대한 자율적인 결정권을 부여해야 한다고 제안했습니다.

실질적인 필요 사항을 적극적으로 찾아내고 이해합니다.

교육훈련부가 박사과정을 제공하는 대학에 과학기술 활동으로 인한 수익이 총수입의 5%를 차지해야 한다는 기준을 요구하는 것은 결코 우연이 아닙니다. 이는 대학의 역동성을 보여주는 동시에 우수한 교수진의 지적 공헌에서 비롯되는 가치를 인정하는 것입니다. 나아가 수익원을 다변화함으로써 대학의 등록금 의존도를 낮추고 학생들의 재정적 부담을 완화하는 효과도 있습니다.

호치민시 공업대학교 부총장인 쩐 티엔 푸크 부교수는 다음과 같이 논평했습니다. "2025년부터 모든 대학은 자율성을 확보해야 합니다. 그러나 대부분의 대학은 여전히 ​​등록금이라는 안정적인 수입원에 의존하고 있습니다. 과학기술 활동을 통해 수익을 창출하기 위해서는 대학과 교수진이 더욱 적극적으로 나서야 합니다. 가만히 있을 것이 아니라 연구 주제를 적극적으로 발굴하고, 기업 및 지역 사회와 소통하며 자신들이 가르치는 분야에서 필요한 것이 무엇인지 파악해야 합니다. 대학들은 서로, 그리고 기업들과 치열한 경쟁에 직면하게 될 것이므로 매우 높은 역량을 갖춰야 할 것입니다."

호치민시 공업대학교(HCMUT)는 1994년부터 산업기술장비연구센터를 운영하며 연구, 제조, 설치 서비스를 제공해 왔습니다. 이 센터를 통해 교수진의 연구 성과를 시장에 선보이고 있으며, 일부 연도에는 연간 2,000억 VND의 매출을 올리기도 했습니다. 현재 이 센터는 HCMUT 과학기술합작회사(BKTECHS)로 전환되어 연간 수천억 VND의 매출을 창출하고 있습니다. HCMUT는 BKTECHS의 지분 30%를 보유하고 있으며, 이를 통해 매년 수백억 VND의 수익을 대학에 기여하고 있습니다.

호치민 경제대학교 부총장인 부이 꽝 훙 부교수는 과학기술 활동을 통해 3,600억 VND 이상의 수익을 창출한 교육기관의 경험을 바탕으로, 대학은 교육, 연구, 컨설팅을 실질적인 응용 분야와 연계하여 기업 및 시장의 요구에 부응해야 한다고 강조합니다. 그는 "우리는 기업과 협력하여 그들의 요구를 파악하고, 그에 맞는 교육 프로그램과 프로젝트를 설계합니다. 대학과 기업, 파트너 등은 서로의 강점과 필요를 기반으로 지속 가능한 생태계를 구축해야 합니다. 이를 통해 대학은 해당 활동에 자원을 집중하고, 핵심 교육 및 연구 성과를 개발하여 실질적인 적용을 통해 경쟁력과 브랜드 인지도를 높일 수 있습니다."라고 설명했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm