국가의 역사적인 순간입니다. 정부가 간소화되고, 국방이...

2025년 7월 1일은 달력상으로는 조용한 순간이지만, 국가 행정 체계에는 큰 변화의 순간이었습니다. 전국적으로 수십 년간 존재해 온 3단계 모델을 대체하는 성급(省)과 자치구(冶治區)의 2단계 지방 정부 모델을 동시에 시행했습니다. 이와 함께 성급 및 자치구 행정 단위를 정리 및 통합하여 63개 성(省)과 시(市)를 34개로 간소화하고, 자치구 단위를 폐지하고 새로운 행정 단위에 따라 자치구를 재편했습니다.

조국 수호 임무 수행과 새로운 시대의 제도 개혁을 수반하는 베트남 인민군

이는 베트남 현대 행정 역사상 전례 없는 개혁으로, 기구를 효율화하고, 권력을 효과적으로 분산시키며, 거버넌스 역량을 강화하고, 국민에게 더 나은 서비스를 제공하기 위한 과감한 조치입니다. 이는 단순한 조직 개혁이 아니라, 정치 시스템 전체의 운영 방식을 재편하는 것이며, 수많은 변동과 얽힌 도전이 존재하는 세계적 맥락 속에서 새로운 발전 단계를 준비하는 것입니다.

그 역사적인 순간, 국가가 조직 구조를 재편하고 새로운 발전 공간을 열었을 때, 당과 국가, 인민에게 절대적으로 충성하는 혁명적 무장 세력인 베트남 인민군은 조국을 수호하는 사업에서 핵심 역할을 계속 확고히 하고, 국가 방위 태세를 유지하고, 모든 계층의 정부와 인민과 긴밀히 연결되었습니다.

일러스트 사진: qdnd.vn

행정 개혁과 국방 강화는 언뜻 보기에 서로 다른 분야처럼 보이지만, 실제로는 같은 발전의 배의 두 날개와 같습니다. 효율적인 행정 기구 구축은 정부가 효율적으로 운영되고, 상황에 신속하게 대응하며, 중간 단계를 줄이고, 국민과 더욱 가까워지는 데 필수적인 조건입니다. 이는 또한 더욱 견고하고 유연하며 현대적인 국방 태세를 구축하는 기반이 됩니다.

이원 정부 모델에서는 국가 관리 책임이 성급(전략 기획 및 개발 투자 역량 보유)과 지역 단위(주거 지역 직접 관리 역할 보유)에 집중됩니다. 지역 단위, 즉 국민과 가장 가까운 곳, 조국의 "울타리"는 국민의 마음, 국방, 그리고 국민의 안보를 구축하는 데 가장 중요한 연결 고리가 됩니다.

지방군, 특히 민병대, 지방군, 코뮌, 구, 읍의 군사 지휘부 등의 역할이 점점 더 중요해지는 시기입니다. 2단계 정부 체제에서 코뮌 정부는 더 많은 업무를 담당해야 하지만, 인력과 자원은 증가하지 않습니다. 이는 군대가 단순히 전투 준비가 된 병력일 뿐만 아니라, 치안과 질서 유지, 자연재해 예방, 수색 및 구조, 그리고 새로운 농촌 지역 건설에 있어 기층 정부와 지역 주민들을 위한 든든한 지원군, 동반자, 그리고 든든한 지원군이 되어야 한다는 요구 사항을 제기합니다.

저항과 국가 건설의 세월 동안, 역사는 호치민 시의 군인들의 감동적인 모습을 많이 기록해 왔습니다. 군인들은 용감하게 싸웠을 뿐만 아니라 괭이를 들고, 벼를 수확하고, 홍수와 싸우고, 집을 짓고, 영웅적인 베트남 어머니들을 돌보았습니다. 이제 디지털 시대에도 그 군인들은 여전히 그들의 자질을 유지하면서도 새로운 책임을 맡게 됩니다. 국민과 가까운 정부를 건설하고, 변화의 시대에 국민의 마음속에 굳건한 자리를 지키기 위해 새 정권과 함께하는 것입니다.

특히, 여러 성이 광활한 면적, 인구, 문화적 다양성, 그리고 발전 여건을 갖춘 더 큰 행정 단위로 통합됨에 따라, 새로운 경계에 따른 지역군 재편, 방위 구역 조정, 그리고 군사 및 방위 진지 배치가 시급한 과제입니다. 군구와 성급 군사령부는 새로운 부대의 사회경제 발전 계획과 연계하여 국방 계획을 동시에 조정하고, 통합 후 행정 공간에 맞춰 창고, 병영, 훈련장 체계를 재편해야 합니다.

하지만 여기서 끝나지 않습니다. 더 중요한 것은 새로 구성된 행정 단위에서 군과 당위원회, 정부와 인민 간의 신뢰와 단결을 유지하는 것입니다. 통합 이후 각 지역은 지도부 교체를 겪게 될 것이며, 행정 중심이 바뀌고 조직 모델이 변화하여 주민들이 불안해하고 간부들이 혼란스러워하는 경우도 있을 것입니다. 이 시기에 군은 안정을 유지하고, 굳건함을 전달하는 동시에 새로운 지역들이 빠르게 안정될 수 있도록 대중 동원, 이념 및 조정 활동에 직접적으로 기여하는 세력입니다.

다음 사항도 강조해야 합니다. 제도 개혁은 현대 국방 건설의 기반이며, 반대로 강력하고 전문적인 국방은 모든 제도 개혁의 성공을 위한 가장 확실한 보장입니다. 국방이라는 기둥 없이 기구 개혁을 단행한다면 과도기의 안전과 안정을 보장할 수 없습니다. 따라서 63개 성에서 34개 성으로, 3급 정부에서 2급 정부로 전환하는 과정에서 군은 결코 물러서지 않고, 그 중심에 서서 매우 막중한 정치적, 조직적, 사회적, 인도적 책임을 져야 합니다.

특히, 경제와 국방을 긴밀히 결합하고, 독립과 주권 을 수호하고 기관을 보호하고 국민을 보호하는 등 국민의 안보태세를 갖춘 전인민적 국방을 구축해야 한다는 요구에 부응하여, 2단계 정부 모델은 지역 군사 전략을 보다 유연하고, 국민에게 더 가깝고, 효과적인 방향으로 재편할 수 있는 기회를 제공합니다.

국경 지역, 도서 지역, 산악 지역(공동체 단위가 정부의 최전선 역할을 하는 지역)에서는 국경 수비대, 민병대, 주둔지, 그리고 작업반이 주권 수호의 핵심 거점이 될 것입니다. 새롭게 통합된 도시 및 산업 지역에서는 지방 군 병력이 경찰, 민방위, 그리고 청년 자원봉사단과 협력하여 사회 안정을 유지하고, 급변과 불안정을 방지하며, "근본적인 질서"를 유지하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

2025년 7월 1일은 국가에 있어 역사적인 순간일 뿐만 아니라, 육군 장교와 병사 모두의 용기, 지성, 그리고 헌신을 요구하는 순간이기도 합니다. 군은 주권과 영토 보전을 수호할 뿐만 아니라, 오늘날 각 지역 당국과 함께 의료 지원, 지역 방위군 재편, 전투 준비 태세 훈련, 통합 지역 내 대규모 동원 작전 수행, 지역 학교 및 의료 시설 재건 지원, 새로운 행정 단위에 대한 주민들의 적응 지원 등 다양한 임무를 수행하고 있습니다.

오늘부터 모든 코뮌과 구의 사람들은 - 이름이나 성이 바뀌었든 바뀌었든 - 여전히 친숙한 모습들을 보게 될 것입니다. 마을로 돌아가는 군인들, 작은 마을로 가는 군인들, 섬으로 가는 군인들, 공사 현장으로 가는 군인들. 단순하지만 자랑스러운 이 모습들은 다음과 같은 사실을 가장 생생하게 보여줍니다. 정권은 바뀌었고 정부는 간소화되었지만, 베트남 인민군은 항상 국민 곁에, 국민을 위해, 그리고 국가의 독립, 영토 주권, 그리고 국민의 평화를 위해 기꺼이 싸우고 희생할 준비가 되어 있습니다.

행정 개혁은 시민 정부의 과제일 뿐만 아니라, 군을 중심으로 하는 정치 체제 전체의 정치적 사명이기도 합니다. 이러한 토대 위에서 베트남은 새로운 시대로 접어들 것입니다. 효율적인 정부, 자신감 넘치는 국민, 그리고 언제나 굳건한 현대 군대를 갖춘 나라가 될 것입니다.

부이 호아이 손, 하노이시 국회의원

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출처: https://baolamdong.vn/thoi-khac-lich-su-cua-dat-nuoc-khi-chinh-quyen-tinh-gon-quoc-phong-vung-manh-nhan-dan-vung-niem-tin-273511.html