글로벌 최저세 시행 맥락에서 FDI 유치: 획기적인 메커니즘 연구 및 개발

2024년 용의 해를 맞아 PLVN은 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 기획투자 부 장관을 인터뷰했습니다.

장관님, 베트남이 2024년에 외국인 투자 유치에 직면할 수 있는 과제에 대해 어떻게 생각하십니까?

- 2024년에도 베트남의 FDI 유치는 이러한 장점 외에도 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다. 우선, 전 세계의 지정학적 갈등은 여전히 ​​복잡하고 예측하기 어렵습니다. 반면, 세계 인플레이션은 2023년(5.2%)보다 훨씬 높은 5.8%로 여전히 높을 것으로 예상됩니다.

동시에 투자자들은 공급망 단축을 위해 인접 국가에 대한 투자 기회를 모색하고 있습니다. 베트남의 최대 FDI 유입국 중 하나인 한국과 일본, 미국, 그리고 일부 EU 국가 등 여러 국가는 법인세(CIT)를 인하하고 국내 투자 인센티브를 확대하여 FDI 자본을 회수함으로써 외국인 투자(FDI)를 제한하려 하고 있습니다. 한국과 일본의 통화는 20~25% 절하되어 이 두 주요 파트너 국가의 FDI에 영향을 미쳤습니다.

반면, 많은 다국적 기업들은 세계 경제 성장 전망이 감소함에 따라 생산 체인을 재구조화하고 새로운 투자 활동을 제한하고 있으며, 투자 비용은 계속해서 증가하고 있습니다. 투자를 유치하기 위한 경쟁은 점점 더 치열해지고 있으며, 태국, 인도네시아, 말레이시아와 같이 자원이 더 좋고 세금 감면이나 외국인 투자자에 대한 지원이 더 많은 국가들은 베트남이 제도를 끊임없이 개선하고 투자 환경을 개선하며 외국인 투자 지도에서 자신의 입지를 확고히 할 것을 요구합니다.

또한, 국가들이 TTTC 세금 규정을 적용하려는 움직임은 외국인 투자를 유치하기 위한 경쟁에서 전통적인 인센티브(세금 및 토지 인센티브 등)의 역할을 없앨 것입니다.

베트남의 투자 및 사업 환경 자체는 여전히 기업들에게 어려움을 겪고 있습니다. 특히 토지, 건설, 소방 등 "투자 후" 행정 절차는 여전히 많은 미흡한 점이 있어 투자 환경 조성 과정에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 베트남의 획기적인 발전을 위해 우선적으로 육성해야 할 산업, 예를 들어 첨단기술(CNC), 혁신(I&C), 에너지 등 투자 유치를 위한 체계적인 지원 체계가 부재합니다. 여러 투자 인센티브 정책이 발표되었지만, 그 성과는 기대에 미치지 못했습니다.

또한 일부 산업과 지역에서는 노동력과 원자재 부족 문제가 완전히 해결되지 않아 단기적으로 지역 공급망이 교란되거나 파손될 위험이 있습니다.

장관님, 특히 2024년 1월 1일부터 TTTC 세금을 시행하는 맥락에서 FDI 유치를 늘리기 위해 어떤 해결책이 필요합니까?

- 우선, 경제 의 녹색화, 에너지 전환, 녹색 성장, 디지털 전환에 기여할 수 있는 산업 및 분야에 특히 주목하여 글로벌 투자 동향에 맞춰 FDI 정책을 지속적으로 검토하고 조정해야 합니다. 이러한 산업 및 분야에는 재생 에너지, 폐기물 처리, 녹색 도시 개발, 청정 농업, 연구개발(R&D), 정보 기술, 혁신 등이 있습니다.

둘째, 투자등록증 발급 후 절차(토지, 건설, 소방, 환경, 세관 등) 시행을 중심으로 행정절차를 지속적으로 개혁한다.

셋째, 금융, 증권, 통화 정책과 관련된 획기적인 메커니즘을 연구 개발하고, 호치민시와 다낭에 금융센터 프로젝트를 건설하고 완료하여 획기적인 추진력과 사회경제적 발전을 창출하는 데 주력합니다.

넷째, 기업의 수요에 맞춰 인력 양성 연계를 추진하고, 향후 CNC 및 선진기술 분야 투자 유치 수요에 맞춰 인력 양성 추세를 예측합니다.

다섯째, 다양한 잠재 분야에 대한 외국인 투자 유치를 촉진하고, 획기적인 성과(CNC, 반도체, 혁신 등)를 창출하기 위한 동시적 지원을 제공하고, 기업이 베트남에서 연구개발 활동을 수행하거나 기술이전에 협력하도록 최대한의 여건을 조성하고 장려합니다.

여섯째, TTTC 세금의 영향에 효과적이고 유연하게 적응하기 위해 적절한 정책을 적시에 발표하고, 투자자의 신뢰를 확보하며, 투자 환경의 매력을 유지합니다.

일곱째, 사회경제 발전에 실질적으로 의미 있는 대규모 투자 프로젝트를 유치하기 위해 인프라, 청정 토지, 에너지, 인적 자원 등 필수 여건을 마련합니다. 특히 교통 인프라 분야를 중심으로 한 공공 투자 프로젝트의 추진을 가속화하여 투자자들의 요구를 충족합니다.

마지막으로 CNC, STI, 디지털 혁신, 친환경 혁신, 금융 센터, 반도체 칩 제조, 수소, 재생 에너지 등 혁신적인 분야를 선택하세요. 이를 통해 투자 결정권자들이 베트남에 적극적으로 접근하고, 교류하고, 투자를 유치하도록 영향을 미치는 채널을 통해 해당 분야의 기술과 재정 자원을 보유한 잠재적인 다국적 기업을 포지셔닝하세요.

팜 민 찐 총리가 호아락성에서 열리는 2023 베트남 국제 혁신 전시회를 방문했습니다. (사진 출처: thainguyentv.vn)

작년에 기획투자부는 혁신 분야 세계 유수 기업들과 협력하여 베트남에 대한 투자와 협력을 촉구하는 데 앞장섰습니다. 장관님께서는 그 성과와 향후 계획을 공유해 주시겠습니까?

- 최근 전 세계의 많은 대형 기술 기업들이 국가혁신센터(NIC)와 협력하여 많은 혁신 프로그램과 활동을 시행하고, 기업의 디지털 전환을 지원하고, 디지털 인력을 교육하고 개발하고 있습니다. 대표적인 기업으로는 Google, Meta, Siemens, Hitachi 등이 있습니다.

2023년, 기획투자부는 각계각층의 접촉 및 교류 활동을 통해 세계 유수 기업들과의 혁신 분야 협력을 적극적으로 제안하고 투자를 유치했습니다. 이를 통해 존 코커릴, 시놉시스, 케이던스 등 다수의 글로벌 대기업들이 NIC와 협력 협정을 체결했습니다.

2023년 베트남 국제 혁신 전시회와 호아락(NIC) 운영 시설 준공식이 함께 열린 이번 전시회에서는 삼성, 시놉시스 등 대형 기술 기업의 혁신 시설과 반도체 칩 설계 인큐베이션 센터가 호아락 NIC에 개관했습니다. 이 전시회에는 SK, 삼성, 구글, 메타, 스페이스X, 존 코커릴, 시놉시스, 케이던스, VISA 등 수백 개의 대형 기술 기업과 기업들이 참여하여 베트남이 전 세계 기술 기업들에게 점점 더 매력적인 시장으로 떠오르고 있음을 보여주었습니다.

특히 외교, 고위급 외교, 경제 외교에서 중요하고 역사적인 성과를 거둔 후, 전 세계 많은 대기업들은 특히 칩, 반도체, 고품질 인력 교육 등과 같은 신산업 분야에서 많은 경제 분야에서 교류와 협력을 확대했습니다. 2023년 마지막 몇 달 동안, 미국 반도체 산업 협회(Intel, Qualcomm, Ampere, ARM, Synopsys, Infineon) 회원사인 Nvidia와 같은 반도체 분야의 세계적 선도 기업들이 베트남 기획투자부와 협력하여 투자 및 사업 기회를 모색하고 NIC 및 베트남 기업과의 협력을 통해 베트남에서 사업을 확대했습니다.

계획투자부는 달성된 협력 성과를 바탕으로 NIC가 기존 파트너들과 합의한 협력 내용 이행에 집중하고, NIC의 운영 시설, 특히 호아락 지역에 위치한 시설에서 사업을 시작하기 위해 8대 핵심 분야에서 세계 유수 파트너들과의 협력을 적극적으로 모색하고 추진하도록 지시했습니다. 이를 통해 디지털 경제, 과학기술, 혁신 등 새로운 동력과 칩, 반도체, 재생에너지, 수소 등 새로운 산업 및 분야를 기반으로 한 강력한 성장을 촉진하는 데 기여할 것입니다.

감사합니다, 장관님!

2024년 FDI 유치 기회는 베트남이 WTO에 가입했던 2008년처럼 열리고 있습니다. 핵심 기술, 칩 기술, 미래 기술에 대한 '전쟁'과 같은 요인들이 베트남의 CNC FDI 유치 기회를 열어주고 있습니다. 2024년 1월 1일부터 시행되는 TTTC(총비용세) 부과는 FDI 유치에 대한 베트남의 세제 혜택을 없애겠지만, 베트남에 긍정적인 영향을 미쳐 FDI 투자 활동의 이전가격 문제 해결에 기여할 것입니다.

베트남은 TTTC 세금에 대처하기 위해 FDI "거대 기업"을 유지하기 위해 투자 환경을 바꿔야 하며, 동시에 2024년에 새로운 투자자를 유치해야 합니다. 이를 위해서는 투자 정책을 더 개방적으로 만들고, 지식재산권 보호 문제를 개선하고, 베트남 인적 자원의 질을 조만간 향상시켜야 합니다.

(응우옌 반 토안 - 외국인투자기업협회 부회장 - Vafie)

투자자를 유치하고 유지하기 위해 재정적 인센티브를 포함한 추가 인센티브를 고려하는 것 외에도 베트남은 국가 사회경제적 인프라를 업그레이드하고, CNC 및 녹색 경제 분야의 특히 고품질 인적 자원을 위한 인적 자원 교육을 지원하고, 행정 절차를 지원하고 원활하게 하는 데 계속 투자해야 합니다.

TTTC 세금 적용과 관련하여, TTTC 세금 적용의 첫 번째 이점은 베트남의 권리와 정당한 이익을 보장하는 것입니다. 동시에 베트남은 TTTC 세금으로 인해 추가 세금을 징수하게 됩니다. 또한, TTTC 세금 적용은 국내 기업과 FDI 기업 간의 공정성과 형평성을 보장할 것입니다. 동시에, 세무 관리 시스템의 발전과 투명성을 입증하고, 투자 및 사업 환경을 세계적인 추세에 더욱 근접하게 만들면서도 TTTC 세금 미적용 기업에 대한 우대 정책을 유지할 수 있습니다.

CNC 투자자를 유지하기 위해 베트남은 기업의 물류 비용과 생산 및 사업 비용을 줄이는 데 도움이 되는 운송 인프라에 더 많이 투자해야 하며, 국가 사회 인프라 시스템 개선에 투자해야 합니다. 특히 CNC 및 녹색 경제 분야에서 FDI 기업의 인적 자원 요구를 충족하기 위해 인적 자원 교육, 특히 고품질 인적 자원을 지원해야 합니다.

(부교수, Tran Hoang Ngan 박사 - 경제 전문가)

원천: https://baophapluat.vn/thu-hut-fdi-trong-boi-canh-trien-khai-thue-toi-thieu-toan-cau-nghien-cuu-xay-dung-co-che-dot-pha-post503442.html