"별을 지키는 여정"의 어려움

OCOP 인증 제품은 인증 후 36개월이 지나면 재평가 및 재분류 단계에 진입합니다. 이 과정은 제품 품질을 검증할 뿐만 아니라 농촌 기업이 제품을 유지, 개선 및 지속 가능하게 개발할 수 있는 능력을 시험하는 과정이기도 합니다.

OCOP 인증 제품은 인증 후 36개월이 지나면 재평가 및 재분류 단계에 진입합니다. 이 과정은 제품 품질을 검증할 뿐만 아니라 농촌 기업이 제품을 유지, 개선 및 지속 가능하게 개발할 수 있는 능력을 시험하는 과정이기도 합니다.

'한 마을 한 제품(OCOP)' 프로그램 시행 기간 동안 라오까이성은 농촌 경제 발전에 있어 OCOP의 역할을 점차 확고히 다져왔으며, 지역 농산물의 위상을 높이고 주민들의 생계 유지에 기여해 왔습니다. 현재 라오까이성에는 3~5성급 OCOP 제품이 605개에 달하며, 이는 지역 사회와 생산자들의 적극적인 참여를 보여줍니다. 그러나 OCOP 인증은 영구적인 것이 아닙니다. 규정에 따라 인증일로부터 36개월이 지나면 해당 제품은 재평가 및 재분류를 거쳐야만 OCOP 라벨을 계속 사용할 수 있습니다. 이는 프로그램의 품질과 명성을 유지하고 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 필수 요건입니다.

현재 해당 성 전체에는 42개 면과 동에서 생산되는 102개의 OCOP(원산지 보호 프로그램) 제품이 재평가 및 재분류 대상입니다. 이러한 상황은 관리 기관의 업무 부담을 가중시킬 뿐만 아니라, '스타 유지' 단계에 진입하는 중소 생산자들에게도 큰 시험대가 되고 있습니다. 재평가 과정은 결코 간단하지 않습니다. 이미 획득한 기준을 유지하는 것 외에도, 특히 품질, 원료 조달, 제품 안정성과 관련된 많은 요구 사항이 초기 평가보다 훨씬 강화되었습니다.

실제로, 재배 지역 기준을 충족하지 못해 별점을 유지하지 못한 제품들이 있었습니다. 이는 가치 사슬의 어느 한 단계라도 허술하면 재평가 기간 동안 OCOP의 "별" 표시가 제품 포장에서 제거될 수 있음을 보여줍니다.

많은 기업들이 재평가 시 요구되는 기술적 요건뿐만 아니라 비용 문제에 대해서도 우려하고 있습니다. 재평가에 필요한 서류 작업을 완료하기 위해 기업들은 식품 안전 검사, 추적성 기록 작성, 포장 및 라벨 조정, 심지어 전문 컨설턴트 고용까지 여러 비용을 자체적으로 부담해야 합니다. 하지만 현재 재평가 과정을 직접적으로 재정적으로 지원하는 제도가 없어 많은 기업들이 재정 균형을 맞추는 데 어려움을 겪고 있으며, 특히 소규모 생산자들에게는 더욱 큰 부담이 되고 있습니다.

쑤언아이 면의 꾸엉부이 농림 생산 및 서비스 협동조합에서 생산하는 '옌홉 로얄 바나나(건조 및 쫄깃한 식감)'는 2022년 OCOP 3성급 제품으로 인정받았으나, 규정에 따라 재평가를 앞두고 있습니다. 이에 대해 협동조합 대표인 응우옌 까오 꾸엉 씨는 기자들과의 인터뷰에서 현재 자원 부족으로 재평가에 참여할 계획이 없으며, 현 상황에 맞는 생산 활동에 집중하고 있다고 밝혔습니다.

응우옌 까오 꾸엉 씨뿐만 아니라 많은 기업들이 OCOP(한 공동체 한 제품) 재평가 참여를 망설이고 있습니다. OCOP는 제품 가치를 높이고 판매를 촉진하는 데 도움이 되지만, 불안정한 시장 상황 속에서 요구되는 조건과 기준을 유지하는 것이 어렵기 때문에 많은 기업들이 참여를 지속하기 전에 신중하게 고민하고 있습니다. 이러한 상황에서 많은 기업들은 OCOP 인증 유지와 생산 활동의 경제적 효율성 사이에서 균형을 찾고 있습니다.

생산자뿐만 아니라 OCOP를 현장에서 담당하는 직원들도 많은 어려움에 직면해 있습니다. 대부분의 지방자치단체 공무원들은 여러 직책을 겸임하고 있으며, OCOP는 높은 전문성을 요구하고 다양한 기술적 기준을 충족해야 하는 프로그램입니다. 따라서, 특히 지방 조직의 구조조정 및 효율화가 진행되는 상황에서 생산자들이 재평가 서류를 작성하는 데 필요한 지침과 지원을 제공하는 것은 여전히 ​​어려운 과제입니다.

또 다른 현실은 현행 지원 정책이 여전히 신제품 개발에만 치중하고 있으며, 이미 인정받은 제품의 품질 유지 및 개선에는 충분한 관심을 기울이지 않고 있다는 점입니다. 이는 양보다 질을 우선시하는 결과를 초래할 위험이 크며, OCOP의 핵심 목표는 지속 가능한 개발입니다. 제품이 별점 등급을 유지하지 못하면 생산자에게 피해를 줄 뿐만 아니라 투자된 사회적 자원에도 악영향을 미치므로, OCOP 제품을 단순히 "만들어내는" 것보다 "육성하는" 데 더 집중해야 할 필요성이 강조됩니다.

OCOP 제품에 대한 재평가는 필수적인 선별 메커니즘이기도 합니다. 제품이 품질을 유지하지 못하거나, 새로운 요구 사항에 부응하지 못하거나, 더 이상 시장에 적합하지 않게 되면 퇴출은 불가피합니다. 이는 기업들이 지속적으로 품질을 개선하고, 생산 공정을 완벽하게 하며, 적절한 방향을 적극적으로 모색하도록 동기를 부여합니다. 많은 사람들은 국가가 재평가 과정을 전폭적으로 지원할 필요는 없지만, 특히 시험 및 추적성 확보와 같은 필수 비용에 대한 적절한 지원 체계가 필요하다고 주장합니다. 이와 더불어 무역 진흥 및 시장 연계에 대한 지원을 강화하는 것은 OCOP 지위를 유지하고 실질적인 경제적 가치를 창출하는 데 도움이 될 것입니다.

OCOP는 단순히 "별점"을 획득하는 것뿐만 아니라, 시장에서 생존하고 번영하기 위해 "그 별점을 유지하는 것"에 더욱 중점을 둡니다. 제품에 부여된 별점 하나하나가 품질과 명성에 대한 지속 가능한 노력을 나타낼 때, OCOP 프로그램은 라오까이 지역 농촌 경제의 심층적인 발전을 촉진하는 데 진정으로 기여할 수 있을 것입니다.

발표자: 투이 탄

출처: https://baolaocai.vn/thu-thach-tren-hanh-trinh-giu-sao-post890373.html